【摘要】以敏銳的問題意識(shí)破解突出矛盾，以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神全心全意為人民服務(wù)，以卓越的戰(zhàn)略思維規(guī)劃全局，以精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的行事風(fēng)格狠抓落實(shí)，是十八大以來一系列具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的巨大成就取得的重要原因。

【關(guān)鍵詞】問題意識(shí) 擔(dān)當(dāng)精神 戰(zhàn)略思維 精準(zhǔn)務(wù)實(shí) 【中圖分類號(hào)】D619 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

四年多來，黨中央治國理政取得了眾多成就，許多成就甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過公眾預(yù)期。深刻總結(jié)黨的十八來以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的新鮮經(jīng)驗(yàn)，分析取得這些重大成就的根本原因，以進(jìn)一步增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，凝心聚力為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)而奮斗，是當(dāng)前理論工作的重要任務(wù)。

以敏銳的問題意識(shí)破解突出矛盾

所謂問題意識(shí)，簡單地講就是一切決策和實(shí)踐都要緊緊抓住發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題這個(gè)根本，為解決問題而進(jìn)行理論和實(shí)踐的探索；在理論和實(shí)踐的探索中解決問題。從本質(zhì)上講，問題意識(shí)是馬克思主義哲學(xué)立場(chǎng)的必然表達(dá)。在被恩格斯稱贊為“蘊(yùn)含著馬克思主義全部新世界觀的天才萌芽”，即馬克思寫于1845年的《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》一文中，有這樣一段名言：“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界，問題在于改變世界。”這充分反映了馬克思主義把解決問題、改變世界作為其理論與實(shí)踐的根本立場(chǎng)。

值得指出的是，這里的問題并不是指很容易發(fā)現(xiàn)的表象性的問題，而是“問題背后的問題”，即導(dǎo)致這些表象出現(xiàn)的帶有根本性、全局性和長遠(yuǎn)性的問題。只有抓住了問題的根本，也才能真正解決問題。能夠敏銳地發(fā)現(xiàn)問題，能夠抓住問題內(nèi)在的根本矛盾，能夠以精準(zhǔn)的切入和操作來解決問題，是一切卓越的馬克思主義者必備的品質(zhì)。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨諸多國際國內(nèi)突出問題，處在諸多難題破解的關(guān)鍵時(shí)刻。從國際層面來看，一方面我們有著30多年來對(duì)外開放取得的巨大成就，中國已經(jīng)融入世界經(jīng)濟(jì)，并已成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎；另一方面，中國又受到國際敵對(duì)勢(shì)力千方百計(jì)地打壓，諸如“中國威脅論”“中國崩潰論”等西方輿論甚囂塵上。從國內(nèi)層面看，我們已經(jīng)完成總體小康的建設(shè)目標(biāo)，但發(fā)展的不全面、不平衡問題也日漸突出。在經(jīng)歷了突飛猛進(jìn)的經(jīng)濟(jì)增長之后，如何保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步前進(jìn)、處理好改革攻堅(jiān)階段的種種凸顯矛盾；如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)我國的自主創(chuàng)新能力；如何通過深刻認(rèn)識(shí)和把握黨的執(zhí)政形勢(shì)和建設(shè)規(guī)律，化解中國共產(chǎn)黨面對(duì)的“四種危險(xiǎn)”、經(jīng)受住“四大考驗(yàn)”等等。

面對(duì)這一系列紛繁復(fù)雜的矛盾和問題，習(xí)近平總書記敏銳地抓住了從嚴(yán)治黨這個(gè)根本，強(qiáng)調(diào)辦好中國的事情關(guān)鍵在黨。黨的建設(shè)是一切工作的龍頭，黨的執(zhí)政能力提高了、全黨的素質(zhì)增強(qiáng)了，我們就能戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)和困難，帶領(lǐng)全國人民去實(shí)現(xiàn)本世紀(jì)的兩個(gè)百年目標(biāo)——建黨100年確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)；新中國建國100年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。而率先建成全面小康，是擺在全黨面前更為緊迫的重大使命，也是當(dāng)前檢驗(yàn)黨的建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。要確保這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須進(jìn)一步從經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)建設(shè)等方面全面深化改革，并將這些改革的成果法制化，全面推進(jìn)依法治國。以全面建成小康社會(huì)為發(fā)展目標(biāo)，以全面深化改革為根本動(dòng)力，以全面依法治國為法治支撐，以全面從嚴(yán)治黨為根本保證。這就是習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想的提出是習(xí)近平總書記秉持馬克思主義問題意識(shí)的生動(dòng)體現(xiàn)，是我們堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義新的戰(zhàn)略指南。十八大以來，正是以“四個(gè)全面”統(tǒng)領(lǐng)中國特色社會(huì)主義的發(fā)展全局，黨和國家的事業(yè)才能在復(fù)雜困難的國內(nèi)外形勢(shì)下取得突破性進(jìn)展。

以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神全心全意為人民服務(wù)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在新的歷史高度，以巨大的政治勇氣擔(dān)當(dāng)起中華民族偉大復(fù)興的重任。在習(xí)近平總書記重要系列講話中，多次強(qiáng)調(diào)了什么是當(dāng)代的擔(dān)當(dāng)精神，為什么要有擔(dān)當(dāng)精神以及如何擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“擔(dān)當(dāng)”首先是自我擔(dān)當(dāng)。作為黨和國家的最高領(lǐng)導(dǎo)人，習(xí)近平總書記深知自身責(zé)任重大，他曾于2014年時(shí)說，“我的執(zhí)政理念，概括起來說就是：為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”。面對(duì)中國當(dāng)前的復(fù)雜形勢(shì)，習(xí)近平總書記要求黨員干部帶頭擔(dān)當(dāng)，敢于擔(dān)當(dāng)。為了人民而擔(dān)當(dāng)，這是我們黨在當(dāng)代的擔(dān)當(dāng)精神。為什么要擔(dān)當(dāng)？是歷史的需要，是繼續(xù)堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路的必然要求。共產(chǎn)黨人敢于擔(dān)當(dāng)，既是踐行黨的根本宗旨的必然要求，也是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)揚(yáng)。

“擔(dān)當(dāng)”也是新形勢(shì)下完成黨的歷史使命的現(xiàn)實(shí)需要和迫切要求。習(xí)近平總書記曾深刻地指出，“中國改革經(jīng)過30多年，已進(jìn)入深水區(qū)，可以說，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。這就要求我們膽子要大、步子要穩(wěn)。膽子要大，就是改革再難也要向前推進(jìn)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘”。

“擔(dān)當(dāng)”更是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性，增強(qiáng)干部隊(duì)伍純潔性的需要。習(xí)近平總書記指出，擔(dān)當(dāng)大小，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。是否具有擔(dān)當(dāng)精神，是否能夠忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)，是檢驗(yàn)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純潔性的重要方面。在眼下特別強(qiáng)調(diào)擔(dān)當(dāng)精神，還有著特別重大的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。目前出現(xiàn)了部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)精神退減，為官不為，得過且過，辦事“踢皮球”，只要不出事、寧可不做事，瞻前顧后，淺薄浮躁，見風(fēng)使舵等現(xiàn)象。因此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要，“深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性”。

習(xí)近平總書記明確要求黨員干部，“面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭” 。同時(shí)，黨中央也通過一系列扎實(shí)有效的舉措，如對(duì)優(yōu)秀縣委書記等先進(jìn)人物的大力宣傳和弘揚(yáng)，對(duì)某些不擔(dān)當(dāng)?shù)湫褪录吧媸赂刹考皶r(shí)懲戒、以儆效尤，來激勵(lì)黨員干部提升擔(dān)當(dāng)精神。同時(shí)還通過一系列的制度及黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)，如《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等，來激發(fā)黨員干部的擔(dān)當(dāng)精神。

以卓越的戰(zhàn)略思維規(guī)劃全局

科學(xué)的戰(zhàn)略布局對(duì)我們黨治國理政至關(guān)重要。習(xí)近平總書記高度重視戰(zhàn)略問題，他指出，“戰(zhàn)略問題是一個(gè)政黨、一個(gè)國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動(dòng)，黨和人民事業(yè)就大有希望”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記曾在多個(gè)場(chǎng)合多次重點(diǎn)提及戰(zhàn)略思維的重大意義。他強(qiáng)調(diào)，凡是涉及我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、外交、國防和黨的建設(shè)等全局性的重大問題，都需要從戰(zhàn)略上進(jìn)行思考、研究和籌謀；凡是涉及改革發(fā)展穩(wěn)定工作中的各種重大問題，也都需要從戰(zhàn)略上拿出治本之策。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把當(dāng)代中國的發(fā)展放到一個(gè)歷史的、高遠(yuǎn)的、深厚的時(shí)空中進(jìn)行分析和判斷，形成了中國發(fā)展“新三步走”戰(zhàn)略、“五位一體”的中國特色社會(huì)主義事業(yè)總布局，以及黨和國家發(fā)展的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略總布局。“一帶一路”“人類命運(yùn)共同體”、主導(dǎo)建立亞投行等具有長遠(yuǎn)眼光的國際戰(zhàn)略布局也在扎實(shí)推進(jìn)，為中華民族在21世紀(jì)崛起于世界民族之林奠定了堅(jiān)實(shí)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。

在進(jìn)行科學(xué)的戰(zhàn)略布局的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，還需要有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)略定力。習(xí)近平總書記指出，“實(shí)現(xiàn)我們確立的奮斗目標(biāo)”，全面推進(jìn)改革開放，“我們既要有‘亂云飛渡仍從容’的戰(zhàn)略定力，又要有‘不到長城非好漢’的進(jìn)取精神”。他特別強(qiáng)調(diào)，“在道路、方向、立場(chǎng)等重大原則問題上，旗幟要鮮明，態(tài)度要明確，不能有絲毫含糊”。戰(zhàn)略定力講究的是堅(jiān)定的理想信念，“對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱”；戰(zhàn)略定力講究的是科學(xué)的方法，尤其要努力學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義世界觀、方法論觀察世界全局和時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，努力掌握更多的國際問題基本知識(shí)和戰(zhàn)略科學(xué)知識(shí)，努力增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，努力提高對(duì)現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行戰(zhàn)略思考和政治決斷的能力。戰(zhàn)略定力更要腳踏實(shí)地、鍥而不舍的實(shí)干。“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”，要始終盯住既定的戰(zhàn)略目標(biāo)，一步一個(gè)腳印地向前推進(jìn)。

以精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的行事風(fēng)格狠抓落實(shí)

習(xí)近平總書記把做事比作釘釘子，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，就要堅(jiān)持“一分部署，九分落實(shí)”，“要抓實(shí)、再抓實(shí)，不抓實(shí)，再好的藍(lán)圖只能是一紙空文，再近的目標(biāo)只能是鏡花水月”。精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的行事風(fēng)格是貫穿習(xí)近平總書記治國理政的一條主線。

精準(zhǔn)務(wù)實(shí)首先要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。當(dāng)前中國國情不同于過去任何一個(gè)歷史時(shí)期，更不同于其他任何一個(gè)國家，習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持實(shí)事求是，就要清醒認(rèn)識(shí)和正確把握我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國情。我們推進(jìn)改革發(fā)展、制定方針政策，都要牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，都要充分體現(xiàn)這個(gè)基本國情的必然要求，堅(jiān)持一切從這個(gè)基本國情出發(fā)。”

精準(zhǔn)務(wù)實(shí)要求堅(jiān)持走群眾路線。人民群眾在習(xí)近平總書記心中有著最重的分量，也是他治國理政的根本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“做好群眾工作必須貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，努力解決學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的問題，真心實(shí)意為群眾謀利益，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。”

精準(zhǔn)務(wù)實(shí)就要大興調(diào)查之風(fēng)。習(xí)近平總書記曾指出，“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)”。深入基層，深入實(shí)際，深入群眾，了解基層的真實(shí)情況，了解群眾所感所想，是開展一切工作的“源頭活水”。調(diào)查研究的目的是為了有的放矢，精準(zhǔn)發(fā)力。譬如，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，改善貧困地區(qū)人民的生活水平。與粗放扶貧不同，精準(zhǔn)扶貧意在抓關(guān)鍵、抓重心，精確識(shí)別貧困居民，通過精準(zhǔn)幫扶、精確管理，幫助每一個(gè)貧困人口找到適合自己的致富之路，凝聚社會(huì)的最大公約數(shù)，真正實(shí)現(xiàn)共同富裕。

精準(zhǔn)務(wù)實(shí)就要善于抓住突破口，堅(jiān)持真抓真落實(shí)。黨的十八大以來，中國乃至世界都見證了以習(xí)近平同志為核心的黨中央真抓真落實(shí)的行事風(fēng)格，見證了一個(gè)又一個(gè)前所未有的成就。真抓經(jīng)濟(jì)，保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展；真抓法治，建設(shè)法治中國；真抓改革，不斷解決中國發(fā)展面臨的矛盾和挑戰(zhàn)；真抓黨的建設(shè)，用鐵的紀(jì)律管黨治黨；真抓貪污腐敗，以零容忍的態(tài)度讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行；真抓生態(tài)文明建設(shè)，為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的生活環(huán)境；真抓社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理，促進(jìn)教育公平、推進(jìn)住房保障和供應(yīng)、改善醫(yī)療保障制度、提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、打造安全網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

黨的十八大以來，黨和國家工作的新發(fā)展，更加堅(jiān)定了我們對(duì)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。我們也更加堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終秉承問題意識(shí)，弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，貫徹精準(zhǔn)務(wù)實(shí)，沿著中國特色社會(huì)主義道路砥礪前行，我們就一定能夠凝心聚力、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。

（作者為中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo)；中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生戚雯涇對(duì)此文亦有重要貢獻(xiàn)）

【參考文獻(xiàn)】

①習(xí)近平：《在中央黨校2012年秋季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話》，《黨建》，2012年第10期。

責(zé)編/王坤娜 美編/李祥峰

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