【摘要】以敏銳的問題意識破解突出矛盾，以強烈的擔(dān)當(dāng)精神全心全意為人民服務(wù)，以卓越的戰(zhàn)略思維規(guī)劃全局，以精準(zhǔn)務(wù)實的行事風(fēng)格狠抓落實，是十八大以來一系列具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義的巨大成就取得的重要原因。

【關(guān)鍵詞】問題意識 擔(dān)當(dāng)精神 戰(zhàn)略思維 精準(zhǔn)務(wù)實 【中圖分類號】D619 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

四年多來，黨中央治國理政取得了眾多成就，許多成就甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過公眾預(yù)期。深刻總結(jié)黨的十八來以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的新鮮經(jīng)驗，分析取得這些重大成就的根本原因，以進(jìn)一步增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，凝心聚力為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗，是當(dāng)前理論工作的重要任務(wù)。

以敏銳的問題意識破解突出矛盾

所謂問題意識，簡單地講就是一切決策和實踐都要緊緊抓住發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題這個根本，為解決問題而進(jìn)行理論和實踐的探索；在理論和實踐的探索中解決問題。從本質(zhì)上講，問題意識是馬克思主義哲學(xué)立場的必然表達(dá)。在被恩格斯稱贊為“蘊含著馬克思主義全部新世界觀的天才萌芽”，即馬克思寫于1845年的《關(guān)于費爾巴哈的提綱》一文中，有這樣一段名言：“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界，問題在于改變世界。”這充分反映了馬克思主義把解決問題、改變世界作為其理論與實踐的根本立場。

值得指出的是，這里的問題并不是指很容易發(fā)現(xiàn)的表象性的問題，而是“問題背后的問題”，即導(dǎo)致這些表象出現(xiàn)的帶有根本性、全局性和長遠(yuǎn)性的問題。只有抓住了問題的根本，也才能真正解決問題。能夠敏銳地發(fā)現(xiàn)問題，能夠抓住問題內(nèi)在的根本矛盾，能夠以精準(zhǔn)的切入和操作來解決問題，是一切卓越的馬克思主義者必備的品質(zhì)。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨諸多國際國內(nèi)突出問題，處在諸多難題破解的關(guān)鍵時刻。從國際層面來看，一方面我們有著30多年來對外開放取得的巨大成就，中國已經(jīng)融入世界經(jīng)濟(jì)，并已成為推動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎；另一方面，中國又受到國際敵對勢力千方百計地打壓，諸如“中國威脅論”“中國崩潰論”等西方輿論甚囂塵上。從國內(nèi)層面看，我們已經(jīng)完成總體小康的建設(shè)目標(biāo)，但發(fā)展的不全面、不平衡問題也日漸突出。在經(jīng)歷了突飛猛進(jìn)的經(jīng)濟(jì)增長之后，如何保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步前進(jìn)、處理好改革攻堅階段的種種凸顯矛盾；如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級，加強我國的自主創(chuàng)新能力；如何通過深刻認(rèn)識和把握黨的執(zhí)政形勢和建設(shè)規(guī)律，化解中國共產(chǎn)黨面對的“四種危險”、經(jīng)受住“四大考驗”等等。

面對這一系列紛繁復(fù)雜的矛盾和問題，習(xí)近平總書記敏銳地抓住了從嚴(yán)治黨這個根本，強調(diào)辦好中國的事情關(guān)鍵在黨。黨的建設(shè)是一切工作的龍頭，黨的執(zhí)政能力提高了、全黨的素質(zhì)增強了，我們就能戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)和困難，帶領(lǐng)全國人民去實現(xiàn)本世紀(jì)的兩個百年目標(biāo)——建黨100年確保實現(xiàn)全面建成小康社會；新中國建國100年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。而率先建成全面小康，是擺在全黨面前更為緊迫的重大使命，也是當(dāng)前檢驗黨的建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。要確保這一目標(biāo)的實現(xiàn)，必須進(jìn)一步從經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)建設(shè)等方面全面深化改革，并將這些改革的成果法制化，全面推進(jìn)依法治國。以全面建成小康社會為發(fā)展目標(biāo)，以全面深化改革為根本動力，以全面依法治國為法治支撐，以全面從嚴(yán)治黨為根本保證。這就是習(xí)近平總書記提出的“四個全面”的戰(zhàn)略布局。

“四個全面”戰(zhàn)略思想的提出是習(xí)近平總書記秉持馬克思主義問題意識的生動體現(xiàn)，是我們堅持和發(fā)展中國特色社會主義新的戰(zhàn)略指南。十八大以來，正是以“四個全面”統(tǒng)領(lǐng)中國特色社會主義的發(fā)展全局，黨和國家的事業(yè)才能在復(fù)雜困難的國內(nèi)外形勢下取得突破性進(jìn)展。

以強烈的擔(dān)當(dāng)精神全心全意為人民服務(wù)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在新的歷史高度，以巨大的政治勇氣擔(dān)當(dāng)起中華民族偉大復(fù)興的重任。在習(xí)近平總書記重要系列講話中，多次強調(diào)了什么是當(dāng)代的擔(dān)當(dāng)精神，為什么要有擔(dān)當(dāng)精神以及如何擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。

習(xí)近平總書記強調(diào)，“擔(dān)當(dāng)”首先是自我擔(dān)當(dāng)。作為黨和國家的最高領(lǐng)導(dǎo)人，習(xí)近平總書記深知自身責(zé)任重大，他曾于2014年時說，“我的執(zhí)政理念，概括起來說就是：為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”。面對中國當(dāng)前的復(fù)雜形勢，習(xí)近平總書記要求黨員干部帶頭擔(dān)當(dāng)，敢于擔(dān)當(dāng)。為了人民而擔(dān)當(dāng)，這是我們黨在當(dāng)代的擔(dān)當(dāng)精神。為什么要擔(dān)當(dāng)？是歷史的需要，是繼續(xù)堅持走中國特色社會主義道路的必然要求。共產(chǎn)黨人敢于擔(dān)當(dāng)，既是踐行黨的根本宗旨的必然要求，也是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)揚。

“擔(dān)當(dāng)”也是新形勢下完成黨的歷史使命的現(xiàn)實需要和迫切要求。習(xí)近平總書記曾深刻地指出，“中國改革經(jīng)過30多年，已進(jìn)入深水區(qū)，可以說，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。這就要求我們膽子要大、步子要穩(wěn)。膽子要大，就是改革再難也要向前推進(jìn)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘”。

“擔(dān)當(dāng)”更是加強黨的先進(jìn)性，增強干部隊伍純潔性的需要。習(xí)近平總書記指出，擔(dān)當(dāng)大小，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。是否具有擔(dān)當(dāng)精神，是否能夠忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)，是檢驗每一個領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純潔性的重要方面。在眼下特別強調(diào)擔(dān)當(dāng)精神，還有著特別重大的現(xiàn)實針對性。目前出現(xiàn)了部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)精神退減，為官不為，得過且過，辦事“踢皮球”，只要不出事、寧可不做事，瞻前顧后，淺薄浮躁，見風(fēng)使舵等現(xiàn)象。因此，習(xí)近平總書記強調(diào)要，“深刻認(rèn)識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴(yán)峻性”。

習(xí)近平總書記明確要求黨員干部，“面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭” 。同時，黨中央也通過一系列扎實有效的舉措，如對優(yōu)秀縣委書記等先進(jìn)人物的大力宣傳和弘揚，對某些不擔(dān)當(dāng)?shù)湫褪录吧媸赂刹考皶r懲戒、以儆效尤，來激勵黨員干部提升擔(dān)當(dāng)精神。同時還通過一系列的制度及黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)，如《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等，來激發(fā)黨員干部的擔(dān)當(dāng)精神。

以卓越的戰(zhàn)略思維規(guī)劃全局

科學(xué)的戰(zhàn)略布局對我們黨治國理政至關(guān)重要。習(xí)近平總書記高度重視戰(zhàn)略問題，他指出，“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記曾在多個場合多次重點提及戰(zhàn)略思維的重大意義。他強調(diào)，凡是涉及我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)、外交、國防和黨的建設(shè)等全局性的重大問題，都需要從戰(zhàn)略上進(jìn)行思考、研究和籌謀；凡是涉及改革發(fā)展穩(wěn)定工作中的各種重大問題，也都需要從戰(zhàn)略上拿出治本之策。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把當(dāng)代中國的發(fā)展放到一個歷史的、高遠(yuǎn)的、深厚的時空中進(jìn)行分析和判斷，形成了中國發(fā)展“新三步走”戰(zhàn)略、“五位一體”的中國特色社會主義事業(yè)總布局，以及黨和國家發(fā)展的“四個全面”戰(zhàn)略總布局。“一帶一路”“人類命運共同體”、主導(dǎo)建立亞投行等具有長遠(yuǎn)眼光的國際戰(zhàn)略布局也在扎實推進(jìn)，為中華民族在21世紀(jì)崛起于世界民族之林奠定了堅實的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。

在進(jìn)行科學(xué)的戰(zhàn)略布局的基礎(chǔ)上，為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，還需要有堅強的戰(zhàn)略定力。習(xí)近平總書記指出，“實現(xiàn)我們確立的奮斗目標(biāo)”，全面推進(jìn)改革開放，“我們既要有‘亂云飛渡仍從容’的戰(zhàn)略定力，又要有‘不到長城非好漢’的進(jìn)取精神”。他特別強調(diào)，“在道路、方向、立場等重大原則問題上，旗幟要鮮明，態(tài)度要明確，不能有絲毫含糊”。戰(zhàn)略定力講究的是堅定的理想信念，“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱”；戰(zhàn)略定力講究的是科學(xué)的方法，尤其要努力學(xué)會運用馬克思主義世界觀、方法論觀察世界全局和時代發(fā)展趨勢，努力掌握更多的國際問題基本知識和戰(zhàn)略科學(xué)知識，努力增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，努力提高對現(xiàn)實問題進(jìn)行戰(zhàn)略思考和政治決斷的能力。戰(zhàn)略定力更要腳踏實地、鍥而不舍的實干。“空談?wù)`國，實干興邦”，要始終盯住既定的戰(zhàn)略目標(biāo)，一步一個腳印地向前推進(jìn)。

以精準(zhǔn)務(wù)實的行事風(fēng)格狠抓落實

習(xí)近平總書記把做事比作釘釘子，發(fā)揚釘釘子精神，就要堅持“一分部署，九分落實”，“要抓實、再抓實，不抓實，再好的藍(lán)圖只能是一紙空文，再近的目標(biāo)只能是鏡花水月”。精準(zhǔn)務(wù)實的行事風(fēng)格是貫穿習(xí)近平總書記治國理政的一條主線。

精準(zhǔn)務(wù)實首先要堅持一切從實際出發(fā)。當(dāng)前中國國情不同于過去任何一個歷史時期，更不同于其他任何一個國家，習(xí)近平總書記指出：“堅持實事求是，就要清醒認(rèn)識和正確把握我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段這個基本國情。我們推進(jìn)改革發(fā)展、制定方針政策，都要牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，都要充分體現(xiàn)這個基本國情的必然要求，堅持一切從這個基本國情出發(fā)。”

精準(zhǔn)務(wù)實要求堅持走群眾路線。人民群眾在習(xí)近平總書記心中有著最重的分量，也是他治國理政的根本出發(fā)點和立足點。習(xí)近平總書記強調(diào)：“做好群眾工作必須貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，努力解決學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的問題，真心實意為群眾謀利益，扎扎實實為群眾辦實事、辦好事。”

精準(zhǔn)務(wù)實就要大興調(diào)查之風(fēng)。習(xí)近平總書記曾指出，“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)”。深入基層，深入實際，深入群眾，了解基層的真實情況，了解群眾所感所想，是開展一切工作的“源頭活水”。調(diào)查研究的目的是為了有的放矢，精準(zhǔn)發(fā)力。譬如，大力實施精準(zhǔn)扶貧，改善貧困地區(qū)人民的生活水平。與粗放扶貧不同，精準(zhǔn)扶貧意在抓關(guān)鍵、抓重心，精確識別貧困居民，通過精準(zhǔn)幫扶、精確管理，幫助每一個貧困人口找到適合自己的致富之路，凝聚社會的最大公約數(shù)，真正實現(xiàn)共同富裕。

精準(zhǔn)務(wù)實就要善于抓住突破口，堅持真抓真落實。黨的十八大以來，中國乃至世界都見證了以習(xí)近平同志為核心的黨中央真抓真落實的行事風(fēng)格，見證了一個又一個前所未有的成就。真抓經(jīng)濟(jì)，保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展；真抓法治，建設(shè)法治中國；真抓改革，不斷解決中國發(fā)展面臨的矛盾和挑戰(zhàn)；真抓黨的建設(shè)，用鐵的紀(jì)律管黨治黨；真抓貪污腐敗，以零容忍的態(tài)度讓權(quán)力在陽光下運行；真抓生態(tài)文明建設(shè)，為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的生活環(huán)境；真抓社會事業(yè)和社會管理，促進(jìn)教育公平、推進(jìn)住房保障和供應(yīng)、改善醫(yī)療保障制度、提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會、打造安全網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

黨的十八大以來，黨和國家工作的新發(fā)展，更加堅定了我們對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。我們也更加堅信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，始終秉承問題意識，弘揚擔(dān)當(dāng)精神，加強戰(zhàn)略思維，貫徹精準(zhǔn)務(wù)實，沿著中國特色社會主義道路砥礪前行，我們就一定能夠凝心聚力、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

（作者為中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo)；中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生戚雯涇對此文亦有重要貢獻(xiàn)）

【參考文獻(xiàn)】

①習(xí)近平：《在中央黨校2012年秋季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話》，《黨建》，2012年第10期。

責(zé)編/王坤娜 美編/李祥峰

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