四、合作機制：從官方到民間

政策溝通是共建“一帶一路”的重要保障，合作機制是實現(xiàn)政策溝通的有效渠道。中國與“一帶一路”沿線國家共同打造多層次合作機制，加強溝通協(xié)調，增進政治互信，為深化合作創(chuàng)造了良好條件。

· （一）高層推動

高層訪問為共建“一帶一路”提供了強大的政治助推力。共建“一帶一路”倡議提出以來，中國國家主席習近平、中國國務院總理李克強等國家領導人的出訪足跡遍布中亞、東南亞、南亞、中東歐等“一帶一路”沿線地區(qū)。推動共建“一帶一路”是高訪的重要內容之一，也得到了相關國家和國際組織的積極回應，形成了包括凝聚合作共識、簽署合作協(xié)議、推動重大項目建設、擴大各領域交流合作等一系列豐碩成果。

· （二）戰(zhàn)略對接

中國努力推動共建“一帶一路”倡議與“一帶一路”沿線國家的發(fā)展戰(zhàn)略對接，尋求合作的最大公約數(shù)。哈薩克斯坦“光明之路”、沙特阿拉伯“西部規(guī)劃”、蒙古國“草原之路”、歐盟“歐洲投資計劃”、東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025、波蘭“負責任的發(fā)展戰(zhàn)略”、印度尼西亞“全球海洋支點”構想、土耳其“中間走廊”倡議、塞爾維亞“再工業(yè)化”戰(zhàn)略、亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍圖、亞歐互聯(lián)互通合作、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程等與“一帶一路”倡議高度契合，中國愿意與有關國家和國際組織共同推動實施。

· （三）雙多邊機制

中國與“一帶一路”沿線國家在相互尊重、相互信任的基礎上，建立了較為完善的合作機制。雙邊對話是政策溝通的主要渠道，中國與有關國家不斷強化雙邊機制作用，服務互聯(lián)互通、貿易投資、產(chǎn)能合作、人文交流等共建“一帶一路”重點領域合作。中國政府部門還將建設若干國別合作促進中心，推動已簽署的共建“一帶一路”合作協(xié)議加快落實。中國重視維護和促進多邊機制作用，通過上合組織峰會、亞信峰會、中非合作論壇、中國－太平洋島國經(jīng)濟發(fā)展合作論壇、泛北部灣經(jīng)濟合作論壇、中國共產(chǎn)黨與世界對話會等多邊平臺，開展合作對話。舉辦中國－東盟博覽會、中國－亞歐博覽會、中國－阿拉伯國家博覽會、中國－南亞博覽會及中國－中東歐國家投資貿易博覽會等大型展會，發(fā)揮經(jīng)貿合作的橋梁紐帶作用。以領事磋商等為平臺，完善外交協(xié)調機制，為共建“一帶一路”創(chuàng)造有利的人員往來和安全保障條件。

· （四）“二軌”對話及交流合作

中國與“一帶一路”沿線國家通過政黨、議會、地方、民間等交往渠道，開展形式多樣的交流合作，增進各國人民的相互理解，廣泛凝聚共建“一帶一路”的各方共識。加強智庫交流合作，建立“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟等合作機制。中國政府在北京大學設立“南南合作與發(fā)展學院”，與發(fā)展中國家分享治國理政經(jīng)驗，培養(yǎng)政府管理高端人才。中國國務院發(fā)展研究中心與有關國際智庫發(fā)起成立了“絲路國際智庫網(wǎng)絡”（SILKS），打造國際智庫合作平臺與協(xié)作網(wǎng)絡。促進媒體交流合作，舉辦媒體論壇、人員互訪等活動，開展供版供稿、聯(lián)合采訪、合作拍片、研修培訓等合作。推動婦女、青年、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等領域交流，分享促進社會公平進步的理念和經(jīng)驗。這些覆蓋廣泛的對話交流活動，與政府間合作相互促進，為共建“一帶一路”不斷營造民意基礎。

五、愿景展望：從現(xiàn)實到未來

中國提出“一帶一路”倡議，旨在與世界分享中國發(fā)展帶來的廣闊機遇，歡迎各國搭乘中國和地區(qū)經(jīng)濟增長的快車，共同譜寫合作共贏新樂章。

我們共同的未來應該是更加光明的未來，各個國家、各個民族的利益是全人類共同利益的組成部分，全人類的利益則系于“你中有我、我中有你”的命運共同體。人類命運共同體是平等的共同體，應堅持相互尊重、平等相待，建設一個各國平等參與地區(qū)和國際事務的世界；人類命運共同體是和平的共同體，應堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，建設一個各國彼此尊重核心利益、和平解決分歧的世界；人類命運共同體是繁榮的共同體，應堅持合作共贏、共同繁榮，建設一個開放發(fā)展、包容增長的世界；人類命運共同體是文明的共同體，應堅持不同文明兼容并蓄、交流互鑒，建設一個海納百川、多彩多姿的世界；人類命運共同體是綠色的共同體，應堅持生態(tài)環(huán)境保護和資源節(jié)約利用，建設一個綠色低碳、永久美麗的世界。

共建“一帶一路”為實現(xiàn)人類命運共同體提供了新的助力。亞歐大陸是世界經(jīng)濟增長的重要引擎之一，也是共建“一帶一路”的主要地區(qū)。促進亞歐大陸及附近海洋的高水平互聯(lián)互通，深化各領域務實合作，將進一步發(fā)掘這一地區(qū)巨大的發(fā)展?jié)摿?，增進各國的思想交流與文明的互學互鑒，共同實現(xiàn)多元、自主、平衡和可持續(xù)的發(fā)展。共建“一帶一路”也是開放的，中國歡迎感興趣的國家和國際組織以不同方式參與合作，讓成果惠及更廣區(qū)域、更多人民。

——非洲是共建“一帶一路”的關鍵伙伴。中非之間有著深厚的傳統(tǒng)友誼，雙多邊關系密切。非洲部分地區(qū)曾經(jīng)是海上絲綢之路的重要區(qū)域，經(jīng)濟繁榮、社會安定、文化發(fā)達。長期以來，中國從非洲各國的根本利益出發(fā)，為非洲經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。共建“一帶一路”倡議為中非互利合作開辟了更為廣闊的空間，并進一步將亞歐大陸和非洲緊緊聯(lián)系在一起，促進亞歐非攜手發(fā)展。

——中國歡迎拉丁美洲和加勒比地區(qū)參與“一帶一路”建設。拉丁美洲和加勒比地區(qū)是重要的新興市場，也是中國最重要的貿易伙伴之一。中國致力于同拉丁美洲和加勒比有關國家對接發(fā)展戰(zhàn)略，用共建“一帶一路”的理念、原則和合作方式推動各領域務實合作，不斷擴大共同利益。

——大洋洲是“21世紀海上絲綢之路”的南向延伸地區(qū)。中國與新西蘭簽署了兩國政府關于加強“一帶一路”倡議合作的安排備忘錄。作為發(fā)展中國家的重要組成部分，共建21世紀海上絲綢之路為太平洋島國加快自身發(fā)展，深化與中國的南南合作創(chuàng)造了新的機遇，島國對此態(tài)度積極，雙方合作潛力巨大。

——第三方合作是共建“一帶一路”的重要內容。共建“一帶一路”是公開透明的合作倡議。中國愿意與有關發(fā)達國家一道，發(fā)揮技術、資金、產(chǎn)能、市場等互補優(yōu)勢，按照共商共建共享原則，遵循市場規(guī)律，在“一帶一路”沿線國家開展第三方合作，促進互利共贏。

結束語

中國不僅是共建“一帶一路”的倡議者，更是負責任、有擔當?shù)膶嵺`者。三年多來，“一帶一路”建設從無到有、由點及面，取得積極進展，初步形成了共商、共建、共享的合作局面。

當今世界正在發(fā)生復雜深刻變化，世界經(jīng)濟在深度調整中緩慢復蘇，各國面臨的發(fā)展問題依然嚴峻。歷史尤其是20世紀兩次世界大戰(zhàn)的慘痛教訓告訴我們，當今世界比任何時候都需要加強互聯(lián)互通，各國比任何時候都需要結成更加緊密的命運共同體，共同創(chuàng)造面向未來的發(fā)展新格局，共同維護開放型世界經(jīng)濟體系，共同探索新的增長動力來源。

中國歡迎世界各國和國際、地區(qū)組織積極參與共建“一帶一路”合作，也愿與各國共同豐富“一帶一路”建設的理念和實踐，攜手打造綠色絲綢之路、健康絲綢之路、智力絲綢之路、和平絲綢之路，建設更具活力、更加開放、更兼穩(wěn)定、更可持續(xù)、更多包容的全球化經(jīng)濟。

通稿來源：新華社

（來源：學習小組）