【摘要】逆全球化與新興保護主義是世界經濟發(fā)展面臨的不確定性風險的主要來源,二者之間存在著密切的互動影響效應。新興保護主義阻礙全球化的手段和理由更多,程度更深,地理空間范圍更廣,內容更為復雜,西方國家是主要推動力量,中國則是利益受損最大的發(fā)展中國家。中國應該成為全球化與自由貿易理念的支持者和捍衛(wèi)者、全球公平市場競爭秩序的維護者、逆全球化的糾錯者和解構者、新興保護主義的堅定反對者和化解者。中國倡導并領導推進全球經濟風險治理機制構建與完善,有利于引導各國共同參與推進公平公正的國際政治經濟新秩序的建立與完善。【關鍵詞】逆全球化 新興保護主義 世界經濟風險 治理機制
【中圖分類號】 F752.02 【文獻標識碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2017.07.002
逆全球化(reverse globalization)與新興保護主義(the new -new protectionism, NNP)已經成為影響世界經濟運行的重要不確定性因素,也是國際金融市場波動和國際貿易增長不確定性風險的重要來源,世界各國需要共同面對并構建相應的治理機制加以妥善應對。中國作為新興貿易大國與全球第二大經濟體,需要擔當起推動世界經濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展、反對各種形式貿易保護主義、預防和控制各種可能的不確定性風險的歷史重任和大國責任。
美國特朗普政府退出TPP、歐盟國家出現的反移民思潮與政策都是保護主義在全球范圍內蔓延的重要表現和推動力量,必然成為阻礙產品與要素跨國自由流動的主要障礙,必然損害以中國為代表的新興經濟體和廣大發(fā)展中國家的貿易利益,也是全球金融市場波動性和不確定性風險的主要來源。學術界已經關注到西方國家的逆全球化思潮①與新興保護主義現象②。因此,系統(tǒng)探討逆全球化背景下新興保護主義對世界經濟不確定性影響及風險治理問題不僅具有理論價值,更具有現實緊迫性。
逆全球化背景下的新興保護主義
逆全球化與新興保護主義密切相關。逆全球化的一個重要經濟和政策后果便是在西方國家最早出現并向全球不斷蔓延的新興保護主義理論思想及社會運動,新興保護主義特別是新興貿易保護主義的出現和全球蔓延進一步推動逆全球化向新的方向發(fā)展演化。西方國家出現的逆全球化社會思潮、理論建議和政策措施給世界經濟的穩(wěn)定運行帶來較大的不確定性,成為新興保護主義產生的思想與社會基礎。逆全球化為新興保護主義準備了社會與利益集團基礎,創(chuàng)造了意識形態(tài)與思想理論基礎,提供了社會政策工具和組織手段。新興保護主義不僅是逆全球化的重要標志和內容,其本身也成為推動逆全球化演化的重要力量。新興保護主義對逆全球化發(fā)展與演化的影響主要表現在五個方面:
其一,新興保護主義阻礙全球化的手段更多。新興保護主義限制產品與要素跨國流動的手段更多也更為嚴格,加劇逆全球化程度。新興保護主義除了強調利用傳統(tǒng)的經濟手段特別是關稅手段外,更偏重使用非經濟特別是非關稅手段對產品與要素跨國流動進行限制,其阻礙全球化與市場化的手段更為多樣,也更為嚴厲。
其二,新興保護主義反對全球化理由更多。除防止外國商品與要素進入本國市場以對本國市場進行保護外,新興保護主義還可以以非經濟理由采取保護主義措施。這些非經濟理由涉及到五個方面:一是國家安全與軍事利益,也就是以保護國家安全為理由限制外國商品與要素的流入,或者以保護國家安全為理由限制對外出口產品、要素或者某些先進技術;二是意識形態(tài)利益,即以特定的意識形態(tài)為依據推行反全球化思想意識和政策措施,或者為了維持某種意識形態(tài)觀念及其規(guī)則體系而采取各種保護主義措施;三是文化宗教利益,即以保護或者宣揚某種文化或者宗教理念為目標而采取的各種排外或者保護主義措施;四是政治利益,為了實現某些政治目標、獲得政治權力、謀求政治利益而采取的反全球化的保護主義措施,例如一些西方國家以維護民主自由、反對所謂的“獨裁政權”為由而對某些反西方國家采取的各種經濟限制與貿易制裁措施;五是利益集團利益,為了維護某些金融、市場、資本與產業(yè)利益集團的政治經濟利益而采取的反全球化保護主義措施,例如美國為了維護硅谷某些信息技術產業(yè)利益集團的利益而限制某些通信設備企業(yè)在美經濟與投資活動。
其三,新興保護主義反對與阻礙全球化的程度更深。新興保護主義限制商品與要素跨國流動及配置的政策措施更為嚴厲,為了實現保護本國市場、維護本國就業(yè)利益或者實現其他經濟、非經濟目標,可以采用比傳統(tǒng)限制措施更為嚴厲的措施。例如,特朗普在競選美國總統(tǒng)期間聲稱要對從中國進口的商品征收高達45%的進口關稅,雖然當選后沒有立即實施,但反映了美國國內某種政治力量反對中美貿易、反全球化的程度已經遠遠超出了傳統(tǒng)貿易限制措施可能的程度。
其四,新興保護主義反對全球化的地理空間范圍更廣。新興保護主義不僅在西方國家,也蔓延到了越來越多的非西方國家,使得各種類型的保護主義特別是貿易保護主義在全球范圍內擴散,越來越多的國家或者經濟體卷入保護主義的漩渦之中。保護主義影響的地理空間范圍越來越廣,不僅嚴重威脅到全球自由貿易體系,甚至會改變全球市場的競爭方式,限制市場機制發(fā)揮作用的地理空間范圍。
其五,新興保護主義反對全球化的內容更為復雜多樣。新興貿易保護主義不僅限制商品的跨國流動,還對資本、技術、勞動力等可移動的生產要素的跨國流動與配置施加影響,而且通過各種形式的排外主義反對外國移民、限制難民進入本國。除了新興貿易保護主義之外,還出現了新興投資保護主義、新興產業(yè)保護主義、新興市場保護主義、新興技術保護主義、新興勞動保護主義等。
總之,逆全球化與新興保護主義之間存在著密切的互動影響效應。新興保護主義阻礙全球化的手段和理由更多,程度更深,地理空間范圍更廣,內容更為復雜多樣。逆全球化與新興保護主義已經成為世界經濟運行的不確定性風險的主要來源。
世界經濟面臨的不確定性風險
如何應對逆全球化與新興保護主義給世界經濟發(fā)展帶來的不確定性風險,特別是各種系統(tǒng)性、非系統(tǒng)性貨幣與金融風險,是世界各國共同面臨的緊迫課題。世界經濟發(fā)展的不確定性風險是指逆全球化、新興保護主義及其他難以預見的各種政治經濟事件或者突發(fā)性因素給世界經濟帶來的影響或者沖擊。逆全球化與新興保護主義給世界經濟發(fā)展帶來的不確定性風險包括五個方面。
第一,貿易摩擦、沖突與貿易戰(zhàn)風險。逆全球化對產品跨國流動的規(guī)模與范圍形成逆向阻礙,新興貿易保護主義則進一步加劇了這種阻礙和限制,不僅會導致不同國家之間的貿易摩擦與沖突,還可能導致同一國家內部不同貿易利益集團之間貿易摩擦與沖突。2016年,歐盟、美國和日本的貿易利益集團不遵守WTO協(xié)議,拒絕承認中國的市場經濟地位便是西方國家在貿易領域反全球化的突出表現,如果歐美日不改變其針對中國的貿易保護主義政策,彼此之間的貿易摩擦和沖突不可避免,出現貿易戰(zhàn)的可能性也不可能完全排除。2017年,美國特朗普新政府上臺后推進的在美國與墨西哥邊境地區(qū)修建隔離墻所引起的兩國在政治經濟與貿易領域沖突和摩擦也是顯著例子。
第二,匯率波動、貨幣與金融危機風險。逆全球化給國際貨幣與金融市場帶來了諸多方面的不確定性,新興保護主義政策對國際貨幣與金融市場的影響會產生系統(tǒng)性風險,特別是西方國家對國際貨幣與金融市場的不當干預所造成的全球范圍內的匯率波動,在某些條件下甚至會出現貨幣與金融危機。2016年以來,美國聯邦儲備委員會推出的加息政策及其各種預期因素,是導致大國貨幣匯率波動的主要因素,人民幣對美元匯率的大幅度波動便是顯著例子。如果逆全球化和新興保護主義持續(xù)發(fā)展,國際社會出現類似2008年國際貨幣與金融危機的可能性仍然存在。
第三,宏觀政策失效與政策目標沖突風險。逆全球化必然會弱化、打破甚至中斷全球化背景下各國之間形成的貿易、投資、產業(yè)、貨幣與金融聯系,一些國家或者經濟體的宏觀財政政策與貨幣政策工具實施的效果必然受到影響,甚至出現政策失效現象。新興保護主義追求本國或者本經濟體的最大化政治經濟利益,為了謀求本國或者本經濟體利益的最大化,有可能制定或者實施損害其他國家或者經濟體利益的宏觀經濟政策,導致不同國家之間或者不同經濟體之間的宏觀政策目標的矛盾與沖突,破壞世界經濟的穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。
第四,軍事摩擦、沖突與戰(zhàn)爭風險。逆全球化的本質是全球化利益受損的國家或者利益集團,為了維護既得利益或者防止利益進一步受損而采取的各種反全球化措施,必然損害全球化獲利國家或者獲利社會利益集團的現實與預期利益,導致各種利益矛盾、摩擦和沖突。新興保護主義者除了會選擇傳統(tǒng)的經濟或者貿易手段實現保護主義目標外,還會采取非經濟或者非貿易手段實現保護主義目標,在某些條件下使用軍事手段實現目標的可能性也存在。因此,在某些特殊或者極端情況下,逆全球化和新興保護主義還會導致軍事摩擦與沖突,甚至挑起戰(zhàn)爭,給世界經濟發(fā)展帶來難以估量的政治與軍事不確定性風險。
第五,全球經濟動蕩、衰退與危機風險。逆全球化會導致各種反全球化的社會運動特別是社會政治運動,還會導致社會矛盾和社會沖突,甚至引起社會分裂、動蕩與社會秩序被破壞,而一旦破壞性的社會運動跨越國界向全球蔓延,則有可能引起全球社會動蕩和經濟衰退,最終導致全球性的政治、經濟與社會危機,成為影響世界經濟穩(wěn)定運行的系統(tǒng)風險。新興保護主義跨過國界向全球蔓延過程中,不僅會引起不同國家之間的政治經濟矛盾和沖突,還可能引起全球性的國家集體之間的政治經濟矛盾與沖突,導致全球性經濟動蕩、經濟衰退與經濟蕭條。
簡言之,西方國家出現并向全球蔓延的逆全球化與新興保護主義從政治、經濟、社會、意識形態(tài)和文化等方面沖擊著全球政治經濟秩序,給世界經濟發(fā)展和穩(wěn)定運行帶來了各種不確定性風險。世界經濟發(fā)展中面臨的這些不確定性風險,涉及到貿易摩擦、沖突與貿易戰(zhàn)風險,匯率波動、貨幣與金融危機風險,宏觀政策失效與政策目標沖突風險,軍事摩擦、沖突與戰(zhàn)爭風險,甚至出現全球性經濟動蕩、衰退與危機的風險。
全球經濟風險治理機制構建及中國的政策選擇
國際社會中出現逆全球化和新興保護主義及其在全球范圍的擴散與蔓延,不僅增加了世界經濟運行的系統(tǒng)性與非系統(tǒng)性的不確定性風險,而且給預防和控制國際貨幣與金融及其相關市場風險增加了諸多困難,給全球經濟治理機制構建增加了難題和變數。中國作為全球第二大經濟體和世界經濟增長的主要推動力量受益者,應該積極主動參與并主動預防和控制逆全球化、新興保護主義給世界經濟發(fā)展帶來的不確定性風險,推進世界經濟治理機制特別是全球經濟風險治理機制(global economic risk governance mechanism, GERGM)的構建和變革。
如何構建全球風險治理機制以應對逆全球化、新興保護主義給世界經濟帶來的不確定性風險是國際社會相關國家共同面臨的問題。本文中的全球經濟風險治理機制(global economic risk governance mechanism, GRGM)是指由世界各國共同參與構建的能夠在全球范圍內預防和控制不確定性因素對世界經濟運行造成的系統(tǒng)性與非系統(tǒng)性經濟風險的規(guī)則體系、組織機構及其功能發(fā)揮的各種制度安排的統(tǒng)稱。全球經濟風險治理機制構建中需要明確世界經濟可持續(xù)發(fā)展與穩(wěn)定運行的目標,以推動和促進世界經濟持續(xù)增長、結構優(yōu)化和運行秩序穩(wěn)定為主要目的。全球經濟風險治理機制包括五方面的內容:一是全球經濟風險評價機制(global economic risk evaluation mechanism),是對世界各國的經濟活動、經濟政策與市場運行中的不確定性及其風險進行估算、分析與評價的規(guī)則體系、組織結構及其制度安排的總稱;二是全球經濟風險預測機制(global economic risk prediction mechanism),是對世界各國經濟活動與經濟發(fā)展未來趨勢進行推斷與估算的各種規(guī)則體系、組織結構及其制度安排的統(tǒng)稱;三是全球經濟風險警示機制(global economic risk warning mechanism),與全球經濟風險預測機制緊密相關,是對世界各國經濟活動與經濟運行中可能出現的各種不確定性或者突發(fā)性因素可能導致的各種風險預先給出預報和警示的各種規(guī)則體系、組織結構及制度安排的統(tǒng)稱;四是全球經濟風險防范機制(global economic risk prevention mechanism),是對世界各國經濟活動與經濟運行可能出現的各種系統(tǒng)性與非系統(tǒng)性風險進行預先防范的各種規(guī)則體系、組織結構及制度安排的統(tǒng)稱,因為國際社會在經濟風險還沒有出現時就需要防范于未然,制定各種切實可行的政策及方法加以預先應對;五是全球經濟風險控制機制(global economic risk control mechanism),是對全球范圍內出現的各種系統(tǒng)性與非系統(tǒng)性經濟風險進行應對與處置的各種規(guī)則體系、組織結構及制度安排的統(tǒng)稱,是全球風險治理機制的最終環(huán)節(jié)和構成部分??梢杂孟聢D描述全球經濟風險治理機制各部分構成內容之間的相互關系。
從下圖可以看出,全球經濟風險治理機制包含了對全球范圍內經濟活動與經濟運行中所出現的各種經濟風險進行評價、預測、警示、防范與控制五個相互聯系、相互作用的環(huán)節(jié)和內容,主要目的在于通過預防和控制世界經濟運行中的各種系統(tǒng)性與非系統(tǒng)性的不確定性風險,維護世界經濟秩序并推動世界經濟穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展,需要世界各國共同參與。
中國作為全球新興大國、第二大經濟體、第一貿易大國與第一制造業(yè)大國,是經濟全球化與貿易自由化的主要推動者和受益者,需要在防范逆全球化與新興保護主義給世界經濟發(fā)展帶來的不確定性風險方面承擔起歷史賦予的大國責任和擔當,倡導并主導推動全球經濟風險治理機制的構建。中國在遏制逆全球化與新興保護主義消極影響,構建全球經濟風險治理機制的進程中,可以在如下五個方面為國際社會做出貢獻。
第一,全球化與自由貿易理念的支持者和捍衛(wèi)者。中國雖然不是全球化和自由貿易理念的最早倡導者,但卻是全球化與自由貿易發(fā)展的受益者。這一理念不僅有利于中國貿易與經濟發(fā)展,而且是維護國際貿易秩序與世界經濟穩(wěn)定運行的思想理論基礎。中國應繼續(xù)推動全球化與自由貿易的發(fā)展,為世界經濟的穩(wěn)定運行與發(fā)展做出自己的貢獻,承擔起新興大國的全球責任。
第二,全球公平市場競爭秩序的維護者和推動者。中國作為制造業(yè)大國與貿易大國的快速崛起,離不開改革開放以來參與全球市場競爭,特別是中國加入WTO后不斷融入全球市場競爭體系,因此成為全球自由市場競爭的受益者。另一方面,以美國、歐盟為代表的西方發(fā)達經濟體,作為全球市場競爭的早期獲利者和維護者,隨著其原本在全球市場競爭地位的相對下降,出現了偏離其原本主張的市場自由競爭秩序的傾向,這些經濟體中出現的逆全球化與新興保護主義則會對全球自由競爭市場秩序產生破壞性影響。中國理所當然需要承擔起維護和推動全球市場競爭秩序的歷史責任。
第三,逆全球化的糾錯者與解構者。西方國家出現的各種逆全球化思想和政策主張,不僅阻礙了全球化進程,而且損害了全球化給國際社會帶來的整體利益。西方國家不能在自己能夠在全球化競爭中擁有競爭優(yōu)勢、能夠獲得遞增利益的時候便以全球化推動者自居,當西方國家自身在全球化中的競爭力弱化或者不能夠獲取其需要利益時便采取逆全球化政策,以損害全球化給國際社會帶來的整體利益從而謀求個別國家的經濟與市場利益。中國作為全球化的獲利者和推動者,需要對西方國家中出現的各種損害中國和國際社會整體利益的逆全球化行為及政策采取必要的反制措施,糾正各種錯誤主張和政策措施,化解逆全球化給中國經濟發(fā)展和世界經濟穩(wěn)定運行帶來的各種問題和風險。
第四,新興保護主義的反對者與化解者。新興保護主義特別是新興貿易保護主義破壞了國際市場自由競爭秩序,不僅損害了以中國為代表的新興貿易大國的貿易利益和市場發(fā)展利益,而且損害了整個國際社會分工合作與貿易利益。選擇新興保護主義的少數國家及其利益集團在謀求自身利益最大化的同時,不惜犧牲其他國家的貿易與發(fā)展利益,其推行保護主義的理由具有隨意性和擴大化傾向,各種非經濟或者非貿易理由成為其推行保護主義的思想與理論借口,甚至采取各種嚴厲的非經濟手段實現其最大化利益目標。中國作為新興經濟與貿易大國,應堅決反對任何新興保護主義行為以維護國際社會及自身貿易與發(fā)展利益,成為新興保護主義的堅決反對者和相關利益沖突與矛盾的化解者。
第五,全球經濟風險機制構建的推動者與領導者。西方國家出現的逆全球化與新興保護主義也是世界經濟低速增長時期各國經濟力量分化的產物,增加了世界經濟增長與運行的不確定性,由此產生各種全球性與區(qū)域性經濟風險,不利于全球經濟的穩(wěn)定增長與結構優(yōu)化,需要構建高效有序的全球經濟風險治理機制以應對各種可能的不確定性和風險。中國作為西方傳統(tǒng)保護主義與新興保護主義政策的主要受害國,也是全球經濟風險的主要承擔國,需要擔當起推動和領導全球風險機制構建的責任,為國際社會提供預防和控制各種可能風險的制度化組織公共產品的責任。
概言之,構建高效有序的全球經濟風險治理機制是應對逆全球化和新興保護主義給全球經濟發(fā)展帶來的不確定性風險、維護世界經濟穩(wěn)定運行和可持續(xù)發(fā)展的關鍵舉措。中國作為全球第二大經濟體和新興貿易大國與制造業(yè)大國有責任、有能力承擔起推動者和領導者的大國責任和歷史重任,同時成為全球化與自由貿易理念的支持者和捍衛(wèi)者、全球公平市場競爭秩序的維護者、逆全球化的糾錯者和解構者、新興保護主義的反對者和化解者。全球經濟風險治理機制構建涉及到風險評價、風險預測、風險警示、風險預防與風險控制等多方面的內容,需要各國共同參與和穩(wěn)步推進,作為新興大國的中國必然會成為主要推動者和領導者。
評述性結論
逆全球化背景下的新興保護主義特別是新興貿易保護主義是世界經濟發(fā)展面臨的不確定性風險的主要來源,中國作為新興經濟大國、貿易大國與制造業(yè)大國,倡導并領導推進高效有序的全球經濟風險治理機制構建與完善,能夠充分發(fā)揮中國的大國影響力,有利于引導各國共同參與推進公平公正的國際政治經濟新秩序的建立與完善。新興保護主義是指在西方國家逆全球化思想和政策偏好影響下出現的利用各種反全球化的經濟與非經濟手段以維護本國及相關利益集團的經濟與非經濟利益的各種思想意識、行動與政策措施。以美國、歐盟為代表的西方國家或者經濟體是逆全球化和新興保護主義的主要推動力量,中國則是新興保護主義特別是新興貿易保護主義針對的主要對象,也是貿易與發(fā)展利益受新興保護主義損害最大的國家。逆全球化與新興保護主義之間存在著密切的互動影響效應。新興保護主義阻礙全球化的手段和理由更多,程度更深,地理空間范圍更廣,內容更為復雜多樣。世界經濟發(fā)展中面臨的這些不確定性風險,涉及到貿易摩擦、沖突與貿易戰(zhàn)風險,匯率波動、貨幣與金融危機風險,宏觀政策失效與政策目標沖突風險,軍事摩擦、沖突與戰(zhàn)爭風險,甚至出現全球性經濟動蕩、衰退與危機的風險。構建高效有序的全球經濟風險治理機制是應對逆全球化和新興保護主義給全球經濟發(fā)展帶來的不確定性風險、維護世界經濟穩(wěn)定運行和可持續(xù)發(fā)展的關鍵舉措。全球經濟風險治理機制構建涉及到風險評價、風險預測、風險警示、風險預防與風險控制等多方面的內容,需要各國共同參與和穩(wěn)步推進。中國應該成為全球化與自由貿易理念的支持者和捍衛(wèi)者、全球公平市場競爭秩序的維護者、逆全球化的糾錯者和解構者、新興保護主義的反對者和化解者。但逆全球化與新興保護主義也為國際政治經濟格局的調整與優(yōu)化創(chuàng)造了條件,為中國在推動全球經濟發(fā)展和穩(wěn)定國際市場秩序方面發(fā)揮大國領導作用創(chuàng)造了機會。
(本文系教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目“亞太自貿區(qū)建設與中國國際戰(zhàn)略研究”、國家社會科學基金重點項目“后金融危機時代我國參與國際貨幣體系改革與人民幣國際化問題研究”、教育部專項任務項目“基于一帶一路倡議的習近平國際戰(zhàn)略思想研究”的階段性成果,項目批準號分別為:15JZD037、11AJL004、17JFZX028)
注釋
1Binod Anand, "Reverse Globalization by Internationalization of SME's: Opportunities and Challenges Ahead", Procedia - Social and Behavioral Sciences, Volume 195, 3 July 2015, pp. 1003-1011.鄭春榮:《歐盟逆全球化思潮涌動的原因與表現》,《國際展望》,2017年第1期;梅新育:《逆全球化浪潮影響幾何?》,《中國外資》,2017年第3期。
2Sebastian Garmann, "Does globalization influence protectionism? Empirical evidence from agricultural support ", Food Policy, Volume 49, Part 1, December 2014, pp.281-293.劉承元:《如何應對愈演愈烈的貿易保護主義》,《企業(yè)管理》,2017年第3期。
參考文獻
Shiu-Sheng Chen, Kai-Wei Hsu, 2012, "Reverse globalization: Does high oil price volatility discourage international trade?", Energy Economics, Volume 34, Issue 5, September.
Wilfred J. Ethier, Ronald D. Fischer, 1987, "The New Protectionism", Journal of International Economic Integration, Vol. 2, No. 2 (Autumn).
CrinaViju, William A. Kerr, 2012, "Protectionism During Recession-Why are Trade Barriers no Longer the Preferred Policy Choice?", Procedia - Social and Behavioral Sciences, Volume 62, 24 October.
Sebastian Garmann, "Does globalization influence protectionism? Empirical evidence from agricultural support", Food Policy, Volume 49, Part 1, December .
Hamid Faruqee, Douglas Laxton, Dirk Muir, Paolo Pesenti, 2008, "Would protectionism defuse global imbalances and spur economic activity? A scenario analysis", Journal of Economic Dynamics and Control, Volume 32, Issue 8, August.
保建云,2016,《分布理性、超群博弈與國際政治經濟學——財富分配與權力競爭的新理論解釋》,北京:經濟科學出版社。
保建云,2015,《金融與債務危機的國際政治經濟學分析——理論模型、實證檢驗與政策選擇》,北京:社會科學文獻出版社。
責 編∕馬冰瑩
How to Deal with De-globalization and Emerging Protectionism
—An Analysis of the Current World Economic Uncertainty
Bao Jianyun
Abstract: De-globalization and emerging protectionism are the main sources of the uncertainties facing the world economic development, and there is close interaction between them. New protectionism hinders globalization through more means, with more reasons and to a greater extent, covers larger geographical area, and has more complex content, the Western countries are the main driving force, and China's interests are the most affected as a developing country. China should become a supporter and defender of the concept of globalization and free trade, a defender of the global fair market competition order, a corrector and deconstructor of de-globalization, and the strong opponent and problem-solver of emerging protectionism. China should advocate and play a leading role in building a sound global economic risk management mechanism, which is conducive to guiding all of the countries to participate in promoting the fair and just international political and economic order.
Keywords: De-globalization, Emerging Protectionism, World Economic Risk, Management Mechanism
保建云,中國人民大學國際關系學院教授、博導、國際政治經濟學研究中心主任。研究方向為世界經濟與國際政治經濟學、世界經濟轉型與區(qū)域發(fā)展。主要著作有《貿易保護主義的國際政治經濟學分析——理論模型、實證檢驗及政策選擇》等。