【摘要】鄰里之間由于日常接觸的便利性，使得各族居民之間形成關系聯(lián)結(jié)成為可能。這也為社區(qū)建設以構(gòu)建和諧鄰里關系為抓手，協(xié)調(diào)各民族居民之間的情感聯(lián)結(jié)，創(chuàng)建各族居民之間的利益聯(lián)結(jié)，進而為實現(xiàn)社區(qū)各族居民精神領域的交融提供了一種途徑。
【關鍵詞】鄰里關系 民族互嵌式社區(qū) 交融途徑 【中圖分類號】C912 【文獻標識碼】A
目前學術界對于民族互嵌式社區(qū)已經(jīng)展開了諸多有益的探討。學者普遍認為，民族互嵌式社區(qū)不僅是空間居住格局上的混合而居，更重要的是通過社區(qū)范圍居民的交往互動所形成的精神上的相互依賴、尊重、交融。筆者認為，民族互嵌式社區(qū)建設是指：社區(qū)管理者和社區(qū)各族居民依靠政府支持和引導，通過合理配置社區(qū)公共資源，促進社區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化、社區(qū)環(huán)境的建設，實現(xiàn)社區(qū)各民族空間分布上的相互嵌入、社區(qū)各民族成員情感上的相互依存，將社區(qū)各民族成員構(gòu)筑成為鄰里和諧、互助友愛的精神共同體。
構(gòu)建和諧鄰里關系為促進民族互嵌式社區(qū)各民族的交融提供了新思路
弱化了居民的社會角色，為促進民族交融提供了新思路。當前，多民族地區(qū)因民族身份所帶來的角色扮演壓力是影響居民交往的主要因素。而在社區(qū)范圍內(nèi)通過強化鄰里這一共同角色，發(fā)揮鄰里在生活互助、情感溝通、社會整合等方面的功能作用，可以逐步化解不同民族之間的心理隔閡。同時，從民族互嵌式社區(qū)關系嵌入層面來講，鄰里關系相對于其他社會關系網(wǎng)絡的構(gòu)建，有著更多的便利性和初始性。便利性主要體現(xiàn)在民族互嵌式社區(qū)的交叉式居住格局，為各民族居民之間形成鄰里關系提供了便利條件。初始性主要體現(xiàn)在陌生的居民開始交往的對象大多是居住在周圍的鄰居，鄰里關系的產(chǎn)生也為其他社會關系的產(chǎn)生提供了可能。因此，通過構(gòu)建和諧鄰里關系，為促進民族互嵌式社區(qū)各民族的交融提供了新思路。
超越了社區(qū)地域范圍，為構(gòu)建民族互嵌式社會結(jié)構(gòu)提供了基礎。鄰里關系是人們交往過程中形成的社會關系。當民族互嵌式社區(qū)居民之間形成鄰里關系后，其在社會交往過程中同樣發(fā)揮著重要的作用，社會結(jié)構(gòu)的互嵌同樣需要在人們不斷交往互動過程中實現(xiàn)，而民族互嵌式社區(qū)中鄰里關系的形成為其提供了基礎。鄰里之間的互動是人們建立義務與責任的過程，這種義務與責任建立的越頻繁，代表著各族居民在日常生活中的互惠互利的關系越深入，而這種關系產(chǎn)生的效果越會超過社區(qū)范圍，在社會層面上得到發(fā)揮。同時，鄰里之間不斷深入交往還會形成更親密的朋友關系。因此，民族互嵌式社區(qū)居民之間的交往交流交融，首先應該從關系的層面得到嵌入，而鄰里關系的視角為這種關系的嵌入提供了可能。
通過構(gòu)建和諧鄰里關系，為民族互嵌式社區(qū)精神領域建設提供新途徑。和諧鄰里關系的構(gòu)建與民族互嵌式社區(qū)建設的共同目的，都是要建立起社區(qū)居民之間的情感聯(lián)結(jié)。無論是哪個民族，鄰里都是大部分人交往的對象，特別是小孩、婦女和老人，即使不同民族的居民有著各自的社會關系網(wǎng)絡和交往對象的選擇方式，但并不必然排斥與居住在一個社區(qū)的鄰居進行交往。盡管，當前各地區(qū)民族互嵌式社區(qū)建設的歷史人文環(huán)境差異較大，但通過物理空間的合理布局可以使居民逐漸產(chǎn)生交集，并在政府的引導下建立和諧的鄰里關系，最終達到交融的目的。政府通過開展各類活動以及引導居民參與社區(qū)事務，促進居民之間的交往交流，使得民族互嵌式社區(qū)的居民實現(xiàn)精神領域的交融成為可能。
拓展社區(qū)公共空間，培育社區(qū)互助組織
拓展社區(qū)公共空間，構(gòu)筑居民交往平臺。社區(qū)公共空間是社區(qū)居民參與社區(qū)公共事務和文化活動的現(xiàn)實場所，也是居民行使公民權利，承擔公民義務的場所。從當前民族互嵌式社區(qū)建設的經(jīng)驗來看，社區(qū)文化廣場、公共活動室、圖書館、服務中心等公共空間為居民的交往交流、意見表達提供了平臺。社區(qū)公共空間的建設不僅指物理場域的建設，更重要的是公共空間文化活動的豐富，以及確保每個居民在該空間內(nèi)都是享有平等的權利，不因民族身份和其它差異而有所區(qū)別。因此，民族互嵌式社區(qū)建設伊始就應該對豐富居民生活的公共活動場所進行建設，并隨著居民的需求而不斷完善。其次，要注重公共空間文化活動的創(chuàng)新，將民族團結(jié)、熱愛祖國、社會主義核心價值觀等觀念嵌入到公共空間的建設中，營造昂揚向上的社會氛圍。最后，公共空間的合理利用離不開制度和規(guī)則的建立，公共空間是居民參與公共活動、表達合理訴求的場所，配套制度和規(guī)則的建立更有助于居民的交往。
培育社區(qū)互助組織，增強居民合作意識。社區(qū)互助組織是社區(qū)自治組織的一種形式，是一個給予共同利益或信仰而自愿結(jié)成，并以居民之間的團結(jié)互助為主要目的的自由進出的組織。這種組織能夠培育成員的公共精神、互助精神，是社區(qū)共同體的一種主要表現(xiàn)形式。社區(qū)互助組織將社區(qū)內(nèi)一個個獨立的個體聯(lián)結(jié)起來，通過完成共同的事務提升居民的合作、協(xié)商意識。當前多民族地區(qū)社區(qū)建設起步較晚，居民自我管理、自我組織的能力比較薄弱，導致了社區(qū)內(nèi)自治組織的建設相對比較滯后。因此，對于自治組織的建立，可以結(jié)合居民自治條件，分階段、分層次進行發(fā)展，從相對初級的互助組織到可以承擔政府社會職能、表達居民利益訴求、解決社區(qū)公共問題的高級自治組織。同時，需要政府引導和培育社區(qū)互助組織的發(fā)展，制定相關的制度規(guī)范，明確社區(qū)互助組織以提高社區(qū)居民互幫互助、提升社區(qū)歸屬感、促進民族團結(jié)為發(fā)展方向，賦予社區(qū)互助組織主體自治地位，逐步實現(xiàn)社會互助組織向社區(qū)自治組織的轉(zhuǎn)變，發(fā)展其自我管理、自我組織的能力，從而形成居民交往交流交融的社區(qū)共同體。
創(chuàng)新社區(qū)公共活動，拓寬社區(qū)關系網(wǎng)絡
創(chuàng)新社區(qū)公共活動，提升居民參與意愿。當前，民族互嵌式社區(qū)中公共活動主要由政府主導，存在著居民參與積極性不高的問題。但是，在各族居民交往存在表面化現(xiàn)象的現(xiàn)實背景下，政府的積極引導在促進居民交往交流交融中仍然十分重要。因此，社區(qū)公共活動應該以社區(qū)居民需求為導向，通過創(chuàng)新社區(qū)活動內(nèi)容和形式，來提升居民的參與意愿，從而達到促進居民的交往交流交融的目的。首先，社區(qū)活動內(nèi)容的創(chuàng)新，根據(jù)社區(qū)不同年齡層次、性別、民族等因素，為社區(qū)居民提供豐富多彩、喜聞樂見的文化、體育、教育等活動，來滿足不同人群的公共活動需求，從而提高社區(qū)活動的多樣性。其次，社區(qū)活動形式的創(chuàng)新，逐步引導社區(qū)組織的發(fā)展，通過不同社區(qū)組織來滿足不同居民的活動需求，形成政府監(jiān)督與引導，社區(qū)組織負責，居民參與的社區(qū)活動運行方式。
拓寬社區(qū)關系網(wǎng)絡，拉近居民心理距離。民族互嵌式社區(qū)所要實現(xiàn)的各民族之間的交融，更多的是要在各民族居民之間建立各種關系網(wǎng)絡，而這種關系網(wǎng)絡的建立同樣也是民族互嵌式社區(qū)關系嵌入的重點。當前，民族互嵌式社區(qū)中的社會關系網(wǎng)絡復雜多樣，但各種關系網(wǎng)絡大都是同一民族之間所形成的，具有一定的封閉性。社區(qū)范圍內(nèi)，朋友關系由于語言和風俗習慣等原因，在同一民族中比較容易產(chǎn)生，而同事關系需要共同的業(yè)緣為基礎，家庭關系則更具有血緣性。但是，鄰里關系在民族互嵌式社區(qū)這種交叉居住的格局下，則是各民族之間更容易形成的關系網(wǎng)絡。民族互嵌式社區(qū)作為各民族之間建立社會關系的主要平臺，需要通過構(gòu)建和諧鄰里關系，并在此基礎上逐步培育并拓寬其它社會關系網(wǎng)絡，來拉近各族居民的心理距離。通過拓展社區(qū)公共空間、培育社區(qū)互助組織、創(chuàng)新社區(qū)公共活動等方式促進各族居民的交往，通過增加就業(yè)來創(chuàng)造除地緣關系外的業(yè)緣關系，通過結(jié)對認親等方式創(chuàng)建不是血緣勝似血緣的親緣關系。
(作者分別為石河子大學政法學院副教授；石河子大學政法學院研究生)
【參考文獻】
①《中共中央政治局召開會議研究進一步推進新疆社會穩(wěn)定和長治久安工作》，《人民日報》，2014年5月27日。
責編/宋睿宸 美編/于珊
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