在這一體系下,20世紀(jì)的最后30年迎來(lái)了一個(gè)繁榮的時(shí)期,1970年代世界貨物出口值占全球經(jīng)濟(jì)比重的10%,1980年代上升為15%,1990年代增長(zhǎng)到20%。到了21世紀(jì),2000年至2007年世界出口貿(mào)易額依舊維持年平均增長(zhǎng)接近6%的高速。2008年受金融危機(jī)影響,增長(zhǎng)幅度降為2%,2009年更是出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng),為-12%。直至2010年7月,世界貿(mào)易額才基本恢復(fù)到2008年6月以前的水平。⑦而到了2015年,世界貨物出口額下降13.2%,2016年的數(shù)據(jù)尚未公布,但根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)預(yù)測(cè),世界貿(mào)易增長(zhǎng)率將連續(xù)兩年低于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平,這在近半個(gè)世紀(jì)的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史中都是罕見(jiàn)的。這意味著全球的經(jīng)貿(mào)格局正在孕育新一輪變革,而未來(lái)的貿(mào)易范式將以何種形態(tài)演進(jìn),是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)背景下亟需解決的難題。
第二,新興經(jīng)濟(jì)體高速增長(zhǎng)引發(fā)全球治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。在全球經(jīng)濟(jì)放緩大勢(shì)所趨之下,世界各國(guó)“梯隊(duì)式”增速放緩,將意味著維持中高速增長(zhǎng)的發(fā)展中國(guó)家與增速大幅度放緩的發(fā)達(dá)國(guó)家之間差距縮短的速度不斷提升。
2010年博鰲亞洲論壇年會(huì)中,論壇組織方首次提出“E11”概念,即有11個(gè)國(guó)家被定義為新興經(jīng)濟(jì)體,它們分別為阿根廷、巴西、中國(guó)、印度、印尼、韓國(guó)、墨西哥、俄羅斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年新興經(jīng)濟(jì)體的GDP總量達(dá)到101.5萬(wàn)億美元,占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)總量的30%左右。而且,隨著新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,這一經(jīng)濟(jì)總量與比例還有著持續(xù)上升趨勢(shì),按照渣打銀行2013年發(fā)布的研究報(bào)告,2030年新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體占全球GDP比重將升至63%。與此同時(shí),傳統(tǒng)的工業(yè)強(qiáng)國(guó)G7的GDP總量在全球GDP總量占有比重已從1992年的68%跌至2015年的47%。
全球經(jīng)濟(jì)實(shí)力格局的轉(zhuǎn)變,使新興經(jīng)濟(jì)體在現(xiàn)有全球治理機(jī)制中的影響力不斷提高。一方面,在世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等多邊治理機(jī)制中,新興經(jīng)濟(jì)體的份額和話語(yǔ)權(quán)有所提升。另一方面,二十國(guó)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議升級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),取代G8成為全球經(jīng)濟(jì)治理的首要平臺(tái),“E11”在G20中占據(jù)重要地位,逐漸開(kāi)始影響世界經(jīng)濟(jì)整體格局的發(fā)展。
第三,世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的政治不確定性因素上升。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遭遇“瓶頸期”、外部性擴(kuò)張利益“入不敷出”的情況下,原本全球經(jīng)濟(jì)秩序的提供者與維護(hù)者紛紛“自掃門(mén)前雪”。
以貨幣政策為例,歐盟和日本依然在積極推進(jìn)量化寬松政策,甚至推進(jìn)至“負(fù)利率”時(shí)代,而美國(guó)卻因?yàn)榻?jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭良好,美聯(lián)儲(chǔ)不僅中斷了量化寬松政策,而且重啟加息的周期。
時(shí)至2016年,在現(xiàn)有機(jī)制下,全球經(jīng)濟(jì)精英面對(duì)現(xiàn)實(shí)發(fā)生了分化,這種張力進(jìn)一步蔓延至政治領(lǐng)域。從英國(guó)脫歐、特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)到意大利修憲公投被否,引發(fā)了一系列“黑天鵝事件”。而這一系列事件的背后,反映出一股被稱之為“逆全球化”的思潮已經(jīng)在世界各國(guó)都開(kāi)始有了比較廣泛的民意基礎(chǔ)。
與其稱之為“逆全球化”,不如概括為“反建制”的全球化更為準(zhǔn)確,因?yàn)檫@股思潮實(shí)質(zhì)上是在挑戰(zhàn)過(guò)去幾十年世界經(jīng)濟(jì)在實(shí)踐中所形成的對(duì)后現(xiàn)代資本主義實(shí)踐與原則的共同擁護(hù)以及因之形成的制度要素,即西方發(fā)達(dá)國(guó)家所主導(dǎo)的現(xiàn)有“建制”。