【治國(guó)理政新思想新實(shí)踐】

在帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革90多年的偉大歷史征程中，我們黨注重以加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)為引領(lǐng)，純潔黨內(nèi)政治生活，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正黨內(nèi)政治生態(tài)，保證了我們黨的先進(jìn)性和純潔性，保證了我們黨始終成為革命、建設(shè)和改革偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。全面系統(tǒng)地理解和把握黨內(nèi)政治文化，扎實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，就必須正確認(rèn)識(shí)和分析黨內(nèi)政治文化生成、運(yùn)行和發(fā)展的內(nèi)在邏輯。

黨內(nèi)政治文化的生成邏輯

黨內(nèi)政治文化的生成，就是黨內(nèi)政治文化從無(wú)到有、豐富內(nèi)涵、形成體系的過(guò)程。90多年的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐，使中國(guó)共產(chǎn)黨人愈來(lái)愈深刻地認(rèn)識(shí)到，只有既堅(jiān)持馬克思主義基本原理，又根據(jù)時(shí)代條件和具體國(guó)情推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展馬克思主義，才能把我們的事業(yè)順利推向前進(jìn)。而馬克思主義以及中國(guó)化馬克思主義的理論成果就成為黨內(nèi)政治文化生成的理論基礎(chǔ)，也構(gòu)成了黨內(nèi)政治文化的鮮明特點(diǎn)。與此同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨人在革命、建設(shè)和改革的長(zhǎng)期實(shí)踐中，主張用馬克思主義的立場(chǎng)和觀點(diǎn)審視與省思中國(guó)傳統(tǒng)文化，注重吸收和借鑒中國(guó)傳統(tǒng)文化的合理成分和精華，剔除中國(guó)傳統(tǒng)文化的糟粕，并把馬克思主義與中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化結(jié)合起來(lái)。

馬克思曾經(jīng)指出：“理論在一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)的程度，總是決定于理論滿足這個(gè)國(guó)家的需要的程度。”中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐以及堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的實(shí)踐推動(dòng)黨內(nèi)政治文化的形成。實(shí)踐的發(fā)展也推動(dòng)著黨內(nèi)政治文化作出相應(yīng)的調(diào)整和變革，使黨內(nèi)政治更好地發(fā)揮引導(dǎo)、調(diào)節(jié)、整合、凝聚黨的各級(jí)組織和黨員的重要作用。黨內(nèi)政治文化的形成與廣大黨員的思想認(rèn)識(shí)、理論水平、民主和科學(xué)文化素質(zhì)息息相關(guān)，黨的領(lǐng)導(dǎo)層、黨內(nèi)領(lǐng)袖和普通黨員在黨內(nèi)政治文化的形成中都起著重要作用，而黨的領(lǐng)導(dǎo)層起著決定性作用。新中國(guó)成立以后，黨內(nèi)政治文化影響和推動(dòng)國(guó)家政治文化的變革創(chuàng)新，形成了國(guó)家層面的社會(huì)主義政治文化。

黨內(nèi)政治文化的運(yùn)行邏輯

黨內(nèi)政治文化的運(yùn)行，就是將已經(jīng)形成的黨內(nèi)政治文化轉(zhuǎn)化為黨員的價(jià)值觀念、行為方式和制度規(guī)范的過(guò)程。黨內(nèi)政治文化的運(yùn)行形態(tài)主要有以下幾個(gè)相互聯(lián)系、相互影響的組成部分。一是黨內(nèi)政治文化的觀念形態(tài)，這是黨內(nèi)政治文化以價(jià)值觀念形態(tài)存在于黨的各級(jí)組織和黨員的思想認(rèn)識(shí)和價(jià)值觀念之中。二是黨內(nèi)政治文化的制度形態(tài)，就是通過(guò)制度把黨內(nèi)政治文化固定下來(lái)，規(guī)范黨的各級(jí)組織和黨員的思想認(rèn)識(shí)、價(jià)值觀念和行為方式。三是黨內(nèi)政治文化的行為形態(tài)，即以黨的各級(jí)組織和黨員的實(shí)際行動(dòng)來(lái)體現(xiàn)黨內(nèi)政治文化的基本價(jià)值觀念。黨內(nèi)政治文化的運(yùn)行狀態(tài)就是以上諸種具體運(yùn)行狀態(tài)的有機(jī)組合，共同發(fā)揮作用所展現(xiàn)出來(lái)的最終效果。

黨內(nèi)政治文化的運(yùn)行狀態(tài)，就是通過(guò)運(yùn)行把精神層面的黨內(nèi)政治文化轉(zhuǎn)化為黨的各級(jí)組織和黨員的思想認(rèn)識(shí)、價(jià)值觀念、行為方式和制度規(guī)范。這一過(guò)程包括三個(gè)環(huán)節(jié)。黨內(nèi)政治文化傳播環(huán)節(jié)。黨內(nèi)政治文化生成以后就必須持續(xù)不斷地進(jìn)行傳播。具體來(lái)說(shuō)就是通過(guò)媒介傳播、人際傳播、組織傳播把黨內(nèi)政治文化中所蘊(yùn)含的價(jià)值觀念傳遞給黨的各級(jí)組織和黨員，使他們了解黨內(nèi)政治文化的基本價(jià)值觀念。黨內(nèi)政治文化的內(nèi)化環(huán)節(jié)，即黨員對(duì)黨內(nèi)政治文化所倡導(dǎo)的基本價(jià)值觀念通過(guò)體認(rèn)、審思等過(guò)程完成評(píng)價(jià)、判斷、選擇并實(shí)現(xiàn)主觀轉(zhuǎn)化，內(nèi)化為黨員個(gè)體的價(jià)值理念。黨內(nèi)政治文化的外化環(huán)節(jié)，即黨員把內(nèi)化了的黨內(nèi)政治文化的觀念和認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為外在的實(shí)際行動(dòng)的過(guò)程。黨內(nèi)政治文化外化還表現(xiàn)為體現(xiàn)黨內(nèi)政治文化要求的制度規(guī)范層面的建設(shè)，從而影響著黨內(nèi)政治文化的效果。此外，黨內(nèi)政治文化還是在對(duì)黨外政治文化的借鑒吸收和剔除摒棄這一互動(dòng)過(guò)程中逐步提升運(yùn)行效果的。

黨內(nèi)政治文化的發(fā)展邏輯

矛盾是普遍存在的，內(nèi)部矛盾是事物發(fā)展的根本原因，要從考察黨內(nèi)政治文化的矛盾運(yùn)動(dòng)入手探究黨內(nèi)政治文化的發(fā)展機(jī)理。黨內(nèi)文化的矛盾運(yùn)動(dòng)主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面：黨所提倡的價(jià)值觀念體系與外部?jī)r(jià)值觀念之間的矛盾，這是由外因而引發(fā)的矛盾運(yùn)動(dòng)；黨所提倡的價(jià)值觀念體系與黨的各級(jí)組織和黨員所具有的價(jià)值觀念之間的矛盾，這是由內(nèi)因而引發(fā)的矛盾運(yùn)動(dòng)。在這兩種不同的矛盾運(yùn)動(dòng)中，有的時(shí)候黨所提倡的價(jià)值觀念體系與外部?jī)r(jià)值觀念之間的矛盾成為主要矛盾或者矛盾的主要方面，有的時(shí)候黨所提倡的價(jià)值觀念體系與黨的各級(jí)組織和黨員所具有的價(jià)值觀念之間的矛盾成為主要矛盾或者矛盾的主要方面。由于有了上述兩個(gè)方面的矛盾運(yùn)動(dòng)以及為解決這些矛盾而采取的種種措施和辦法，才有了黨內(nèi)政治文化建設(shè)并推動(dòng)黨內(nèi)政治文化向前發(fā)展。

黨內(nèi)政治文化的發(fā)展是作為整體的黨以及黨的各級(jí)組織、黨員的價(jià)值觀念沿著正確的方向一步步推進(jìn)的過(guò)程，這一過(guò)程也是建設(shè)先進(jìn)黨內(nèi)政治文化的過(guò)程。從黨內(nèi)政治文化發(fā)展機(jī)理出發(fā)，黨內(nèi)政治文化建設(shè)有兩大主要任務(wù)，一是黨的領(lǐng)導(dǎo)層和黨內(nèi)領(lǐng)袖代表黨的整體提出代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向的黨內(nèi)價(jià)值體系，二是將黨所主張的價(jià)值體系轉(zhuǎn)化為黨的各級(jí)組織和黨員的價(jià)值觀念、行為方式以及起保障作用的制度規(guī)范。根據(jù)這兩大任務(wù)，當(dāng)前和今后推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面。豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，在黨內(nèi)政治文化建設(shè)中發(fā)揮理論支撐作用；健全完善相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，在黨內(nèi)政治文化建設(shè)中發(fā)揮制度保障作用；營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，在黨內(nèi)政治文化建設(shè)中發(fā)揮環(huán)境熏陶作用；黨的各級(jí)組織要統(tǒng)籌規(guī)劃和教育管理，在黨內(nèi)政治文化建設(shè)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組織作用；黨員要積極投身黨內(nèi)政治文化建設(shè)實(shí)踐，在黨內(nèi)政治文化建設(shè)中發(fā)揮主體作用。

（作者：王銳，單位：甘肅省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心）