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李克強總理2017年夏季達沃斯論壇致辭(全文)(3)

女士們、先生們!

大家可能很關(guān)心今年中國經(jīng)濟的走勢。可以說今年以來,中國經(jīng)濟延續(xù)了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。一季度經(jīng)濟增長6.9%,尤其是結(jié)構(gòu)和效益明顯改善,從我們目前掌握的數(shù)據(jù)來看,二季度保持了一季度繼續(xù)向好的態(tài)勢。1—5月,不僅傳統(tǒng)的發(fā)電量、貨運量、企業(yè)新訂單都明顯增加,反應(yīng)新經(jīng)濟的一些數(shù)據(jù)增長得更快,規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)利潤是兩位數(shù)以上的增長,外匯儲備回升,人民幣匯率基本穩(wěn)定,特別是就業(yè)使我們感到更加欣慰,因為5月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降到4.91%,處于多年來最低水平。近期,多家國際組織和研究機構(gòu)上調(diào)對今年中國經(jīng)濟增長的預(yù)測值,認(rèn)為中國經(jīng)濟發(fā)展的新動能不斷積聚,經(jīng)濟再平衡穩(wěn)步推進,這也反映出市場的預(yù)期。

中國經(jīng)濟指標(biāo)運行中有令人欣慰的方面,內(nèi)在結(jié)構(gòu)的變化更為可貴。這些年,面對經(jīng)濟下行壓力,我們沒有采取“大水漫灌”式的強刺激,也沒有沿襲過度依賴投資、消耗資源的傳統(tǒng)發(fā)展方式,而是通過改革創(chuàng)新,持續(xù)調(diào)整結(jié)構(gòu),使經(jīng)濟增長從過去的過多依賴投資、出口拉動,轉(zhuǎn)向更多依靠消費拉動、服務(wù)業(yè)帶動和內(nèi)需支撐。去年,消費對經(jīng)濟增長的貢獻率上升到64.6%,成為經(jīng)濟增長的主要力量;服務(wù)業(yè)增加值占比提高到51.6%,占了半壁江山;經(jīng)常賬戶的差額與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比下降到1.8%,內(nèi)需已經(jīng)成為響當(dāng)當(dāng)?shù)捻斄褐?/p>

這些重大轉(zhuǎn)變,凸顯了中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和品質(zhì)的改變與提升,也使經(jīng)濟增長保持了更強的穩(wěn)定性和持續(xù)性,而且給世界會帶來更多的機遇。從消費來看,中國每年不僅購買大量的國外消費品,去年進口了1.6萬億美元的產(chǎn)品,而且全年出國達到1.3億人次。

當(dāng)前,中國經(jīng)濟也面臨不少困難和挑戰(zhàn),對此我們有充分的準(zhǔn)備。在國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,國外經(jīng)濟形勢復(fù)雜的情況下,中國經(jīng)濟的指標(biāo)有短期小幅波動是難免的,但穩(wěn)中向好的態(tài)勢不會改變。今年年初我在記者會上明確說過,中國經(jīng)濟不會出現(xiàn)硬著陸,這是有根據(jù)的。我們從上半年的形勢看,完全可以實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)。我們會仍然堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級,增強內(nèi)生動力。

我們將全面深化改革,釋放更大市場活力和社會創(chuàng)造力。特別是要著力推進簡政放權(quán)、減稅降費,降低制度性交易成本和企業(yè)負(fù)擔(dān)。放寬市場準(zhǔn)入,促進公平競爭,提供便利服務(wù),消除各類企業(yè)投資和發(fā)展的障礙。落實結(jié)構(gòu)性減稅政策,全面清理各種涉企收費,在前幾年減稅降費2萬億元的基礎(chǔ)上,今年我們已經(jīng)出臺了措施,再減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1萬億元,對此,我們會加大督察力度,使市場主體有減輕負(fù)擔(dān)的切實感受。中國的“一帶一路”的倡議立足于共商共建共享,也為世界各國和工商企業(yè)提供新的機遇,還可以共同開發(fā)第三方市場,實現(xiàn)多贏。

我們將持續(xù)推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快新舊動能轉(zhuǎn)換。把“雙創(chuàng)”引向縱深,推動大中小企業(yè)、科研機構(gòu)和社會創(chuàng)客融通創(chuàng)新,培育新的產(chǎn)業(yè)集群,讓我們感到非常欣慰的是現(xiàn)在中國很多大企業(yè),特別是巨型的企業(yè),已經(jīng)開辟了眾多的“雙創(chuàng)”空間、“雙創(chuàng)”平臺,培育了大量的創(chuàng)客,甚至在最高端的航天航空領(lǐng)域,企業(yè)通過云平臺,吸引數(shù)百萬創(chuàng)客參與企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。

我們還要繼續(xù)用市場化、法治化的辦法,推動鋼鐵、煤炭、煤電等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能。中國已進入中等收入國家,消費至關(guān)重要。消費需求是最終需求,擴大消費就可以拓展市場巨大的潛力,也就可以帶動更多的就業(yè),我們將適應(yīng)消費升級的需求,不斷改善消費環(huán)境,培育消費熱點,壯大新興消費,這不僅能改善人民生活,也可以為經(jīng)濟的包容性增長、持續(xù)發(fā)展增添動力。

我們將積極主動擴大對外開放,打造具有國際競爭力的營商環(huán)境。加快構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟全球化和新工業(yè)革命的開放型經(jīng)濟新體制,進一步放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)的市場準(zhǔn)入,放寬外商多年來投資且十分關(guān)注的一些領(lǐng)域的外資股比限制,推進和完善負(fù)面清單的管理模式,在支持政策上對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。在企業(yè)登記環(huán)節(jié)上,我們正在一些地方試點,將全面推開不管是內(nèi)資還是外資,一個窗口辦事并限時辦結(jié),使外資在中國辦企業(yè)更加便利。

我們在積極推動工業(yè)制造2025,在一些科技創(chuàng)新政策,和符合WTO規(guī)則的扶持政策上,對所有在中國注冊的內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。我們也鼓勵外資企業(yè)在華利潤留在境內(nèi)投資,你們可以耳聽六路、眼觀八方,可以進行多方面的比較,但是我相信長期在中國投資的企業(yè),你們會感到這里是最佳的投資之地,你們已經(jīng)融入了這里的經(jīng)濟發(fā)展,而且有了很強的當(dāng)?shù)鼗哪芰?,如果把新增的利潤在中國進行再投資,一定會創(chuàng)造更加豐厚的利潤。當(dāng)然我也向大家保證,所有外資企業(yè)的利潤只要在中國取得的,完全可以按照你們的意愿自由進出,不會有任何限制。

我們也支持跨國公司在華設(shè)立地區(qū)總部,引導(dǎo)外資投向中國的西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地,因為那里的潛力很大。未來5年,中國將進口8萬億美元的商品。中國經(jīng)濟長期向好、日益開放,給世界各國會帶來更多機遇,將繼續(xù)是最富吸引力的投資目的地。歡迎各國工商界來華投資興業(yè),和中國經(jīng)濟共同成長。這也是共同推進世界經(jīng)濟的包容性增長。

當(dāng)然,有人認(rèn)為中國可能還有一些風(fēng)險,我們不否認(rèn)。我們已經(jīng)看到這些風(fēng)險,中國不發(fā)展是最大的風(fēng)險。我們始終在堅持推動發(fā)展,改善民生,的確,在金融領(lǐng)域還有一些風(fēng)險,但我們有能力,來守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。一些領(lǐng)域的風(fēng)險我們發(fā)現(xiàn)了,也會及時處置。目前看,風(fēng)險是總體可控的。我們正在采取有效措施,把這些風(fēng)險點逐步地化解。

對中國來說,我們會統(tǒng)籌兼顧,在推進經(jīng)濟發(fā)展中化解各種風(fēng)險。中國政府的負(fù)債率在世界主要經(jīng)濟體中相對較低,國民儲蓄率、商業(yè)銀行的資本充足率、撥備覆蓋率等相對較高,我們有足夠的能力防范各類風(fēng)險,確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,并保持經(jīng)濟中高速增長,邁向中高端水平。我希望,國內(nèi)國外各類企業(yè)都對中國經(jīng)濟有良好的明確的預(yù)期。我們在這里不是做宣傳,是用事實在說話,是向大家展示完全可以實現(xiàn)的前景。

女士們、先生們!

中國人常說,海納百川,有容乃大。一個更加包容的世界,必將是更加精彩的世界。我們愿同各國一道,致力于在經(jīng)濟全球化和新一輪工業(yè)革命進程中實現(xiàn)包容性增長,共同構(gòu)建人類命運共同體,共同創(chuàng)造人類包容性增長的美好未來!謝謝大家!

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[責(zé)任編輯:孫易恒]