2017年5月14日，習近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇的主旨演講中指出，“寧波等地古港就是記載古絲綢之路歷史的‘活化石’”。6月8日至12日，浙江省“一帶一路”建設工作推進大會和第三屆中國-中東歐國家投資貿易博覽會（以下簡稱“中國-中東歐博覽會”）已在寧波落下帷幕。中國-中東歐博覽會是浙江和寧波貫徹落實習近平主席“一帶一路”峰會講話精神的重大行動和重要抓手。

本屆博覽會期間，舉辦了會議論壇、投資洽談、貿易展覽、人文交流等4大板塊14項活動，浙江省13個“一帶一路”重點項目現場簽約，總投資663億元；首次舉辦的中東歐國家城市市長峰會達成多項共識，為中國與中東歐國家經貿合作擴展了渠道；首次舉辦的海關論壇，在貨物快捷通關方面進行了新的探索；首次將貿易對接和跨境電商對接結合，在線上線下貿易互通方面有所突破。

“一帶一路”倡議國家級平臺初具雛形

中東歐地區(qū)被稱為中歐合作的“橋頭堡”，自2012年以來，中國與中東歐國家合作不斷加強，建立了“16+1”合作機制。特別是2016年上半年，習近平主席兩次出訪中東歐國家，其中3月份訪問了捷克、6月份又訪問了塞爾維亞和波蘭，對于促進中國-中東歐國家合作將起到帶動和引領作用。

根據“一帶一路”“共商、共享、共建”理念及“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通”的目標，中國-中東歐博覽會已連續(xù)舉辦了三屆。寧波作為舉辦城市，在前兩屆成功經驗基礎上，今年更是傾全市之力、全民之智，策劃、籌備、組織本屆博覽會，與以往相比，本屆博覽會創(chuàng)新活動之多、國際化程度之深、對外影響之大均超越以往，受到了各方普遍贊譽，為搭建中國與中東歐國家經貿合作大平臺、提升浙江參與國際交流合作水平、加快寧波港口經濟圈建設等起到了有力的促進作用。

寧波以承辦中國-中東歐博覽會為契機和抓手，積極主動參與“一帶一路”建設，不斷深化對外開放與合作，已逐漸從古絲綢之路“活化石”轉變成“一帶一路”建設先行者。

中國-中東歐博覽會已成為中國與中東歐國家經貿合作重大議題、重要觀點、重大舉措的官方發(fā)布平臺，寧波作為“一帶一路”經貿合作“活化石”和國際港口名城的國際影響力進一步提升。更多國家部委參與到中東歐各項活動中，中國與中東歐各國的多雙邊會談磋商在寧波舉辦越來越多。今年，國家質檢總局、海關總署分別與中東歐及相關國家舉行合作論壇或對話會，發(fā)表宣言、簽署備忘錄等，博覽會日漸成為我國推進“一帶一路”經貿協商機制的國家級平臺。

海上絲路貿易指數發(fā)布提升我國在全球經濟治理體系的話語權，寧波已成為中國與中東歐國家雙向貿易投資首選之地

2017年5月10日，海上絲路貿易指數（STI）由國家發(fā)改委和寧波市人民政府在北京發(fā)布，并列入“一帶一路”國際合作高峰論壇成果，與此前發(fā)布的寧波出口集裝箱運價指數共同見證中國與“一帶一路”沿線國家的經貿合作成果及21世紀海上絲綢之路上取得的主要成績。“海上絲路指數”已列入國家“一帶一路”建設重點項目，不僅是我國與中東歐國家貿易的晴雨表，也是“一帶一路”建設實施成果的評價指標之一，既可以為沿線國家提供信息參考和趨勢判斷，也可以為各國政府評價“一帶一路”倡議的實施效果及政策調整提供重要依據。

2016年，寧波對中東歐16國進出口156.02億元，同比增長12.6%，出口141.81億元，增長12.6%；進口14.22億元，增長12.2%。寧波與中東歐貿易規(guī)模持續(xù)擴大，在全國全省處于領先優(yōu)勢，寧波已初步成為中東歐國家對中貿易首選之地。截至2017年4月底，寧波累計批準在中東歐16國設立企業(yè)機構42家，備案中方投資額1.91億美元，實際中方投資額1.53億美元。中東歐16國在寧波累計設立外資項目78個，合同外資2.13億美元。寧波已成為中國中東歐雙向投資首選之地，2016年中東歐企業(yè)在甬投資額是2015年的15倍；同時，甬企積極投資中東歐市場，寧波保稅區(qū)東人投資公司投資1.2億美元收購波蘭胰島素知名企業(yè)BIOTONS33%的股權。

中國-中東歐博覽會內涵更加豐富、影響力更加廣泛

中國-中東歐博覽會平臺效應日益凸顯、國際影響力日益擴大，成為我國推進“一帶一路”建設的動力引擎之一。除中東歐16國外，俄羅斯、白俄羅斯、法國、荷蘭、德國等“一帶一路”沿線國家的企業(yè)紛紛借力中歐鐵路班列積極參與博覽會。同時，中東歐國家駐華使館官員、聯合國糧農組織、歐盟駐華使團等國際組織專家和嘉賓也參加了博覽會相關主題會議，對“一帶一路”建設的相關信息和具體政策表現出濃厚的興趣并充滿期待。中國-中東歐博覽會匯聚了我國與世界各國合作發(fā)展共同點，找準了各方交流合作的契合點，各方的參與意愿、參與程度、參與成效和滿意度都有了新的提升，并形成了新的共識。特別是中東歐博覽會合作發(fā)展論壇、市長峰會、海關合作、質檢合作、投資合作、特色產品展、旅游教育及浙洽會主題論壇、人才引進、展覽論壇、醫(yī)療合作等活動，無論是層次、規(guī)模，還是成效、影響都是前所未有。

合力打造中東歐綜試區(qū)戰(zhàn)略平臺逐步成為共識

創(chuàng)建中東歐投資貿易綜合試驗區(qū)已成為國家相關部委、省、市的共識。國家部委牽頭的系列多雙邊貿易便利化協作會議逐步夯實了寧波爭創(chuàng)綜試區(qū)的基礎。本屆博覽會更加注重務實創(chuàng)新，舉辦了“第二屆中國-中東歐國家質檢合作對話”和全國首家“中東歐國檢綜試區(qū)”揭牌儀式。中國海關與中東歐國家海關首次正式合作論壇——首屆“中國-中東歐海關合作論壇”共同發(fā)布了《寧波倡議》，創(chuàng)建中國海關與中東歐16國海關的合作平臺與聯絡機制，對提升中國與中東歐國家貿易便利化水平、創(chuàng)建綜試區(qū)具有深遠的意義。

中國與中東歐，一個是世界最大發(fā)展中國家，一個是歐洲新興市場國家集中地區(qū)，都處在經濟發(fā)展的關鍵階段，深化雙方經貿合作、發(fā)揮互補優(yōu)勢，不僅有利于中國與中東歐國家實現互利共贏，也對加快歐洲一體化進程，推動中歐合作向更深層次發(fā)展具有重要意義。寧波正在努力通過打造全國性的中國-中東歐博覽會品牌，使寧波成為中國與中東歐國家雙向投資合作的首選之地、中東歐商品進入中國市場的首選之地、中國與中東歐國家人文交流的首選之地，更好地服務于國家“一帶一路”倡議，助推中國與中東歐全面務實合作新發(fā)展。

（作者為寧波市副市長)

責編/宋睿宸   美編/王夢雅

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