“推動(dòng)包容性增長(zhǎng)，必須維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化”

在此次論壇期間，有關(guān)全球化進(jìn)程是否出現(xiàn)了緩滯引起了與會(huì)嘉賓的熱烈討論。施瓦布表示，世界目前面臨諸多不確定性，在“逆全球化”風(fēng)潮和保護(hù)主義趨勢(shì)的背景下，“關(guān)于全球化，我們需要一個(gè)新的故事。”

荷蘭皇家帝斯曼管理委員會(huì)首席執(zhí)行官兼主席謝白曼在論壇期間分享了一組數(shù)據(jù)：有30%的人口感覺(jué)自己被全球化拋棄、受到了傷害，從而投票支持保守黨派，導(dǎo)致部分國(guó)家轉(zhuǎn)向保護(hù)主義。他表示，這些保護(hù)主義政策對(duì)世界來(lái)說(shuō)并不是一件好事。

“只考慮自己的利益是不可能發(fā)展世界貿(mào)易的。”謝白曼提出，國(guó)家和國(guó)家之間需要尋找一種雙贏的方式。

北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授黃益平在接受媒體采訪時(shí)表示，全球化的新動(dòng)能必然來(lái)自新興市場(chǎng)國(guó)家，“全球化正在面臨明顯的拐點(diǎn)，二戰(zhàn)以來(lái)的全球化是歐美主導(dǎo)的，中國(guó)也享受過(guò)開(kāi)放的市場(chǎng)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家會(huì)在全球化中發(fā)揮更大的作用，他們對(duì)增長(zhǎng)、開(kāi)放帶來(lái)的好處都值得期待。”

在論壇開(kāi)幕式現(xiàn)場(chǎng)，李克強(qiáng)總理向來(lái)自全球的政商界人士釋放出了中國(guó)會(huì)積極參與經(jīng)濟(jì)全球化的“強(qiáng)信號(hào)”。他表示，推動(dòng)包容性增長(zhǎng)，必須維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化，更好適應(yīng)并加以引導(dǎo)，維護(hù)多邊體制權(quán)威性和有效性，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，同時(shí)改革和完善國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，保障各國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。

而在同國(guó)際工商企業(yè)界代表對(duì)話交流的過(guò)程中，李克強(qiáng)總理再度表達(dá)了中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的決心。

李克強(qiáng)總理提出，30多年來(lái)，中國(guó)的改革和開(kāi)放從來(lái)都是并行的，而且相互促進(jìn)。中國(guó)推進(jìn)改革的過(guò)程中需要外資、外商、外國(guó)智力的參與，我們也歡迎外國(guó)企業(yè)到中國(guó)來(lái)，參與企業(yè)的兼并重組。我們?cè)谂嘤聞?dòng)能過(guò)程中，將進(jìn)一步降低服務(wù)業(yè)對(duì)外資的準(zhǔn)入門檻，實(shí)施負(fù)面清單管理。中國(guó)給予國(guó)內(nèi)企業(yè)的一些符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的政策支持，只要是外資企業(yè)在中國(guó)注冊(cè)，我們將一視同仁。

很多國(guó)際工商企業(yè)界代表都表示希望能夠積極參與到中國(guó)下一階段的改革中。

對(duì)此，李克強(qiáng)總理提到，“中國(guó)制造2025”的實(shí)施會(huì)給中外企業(yè)帶來(lái)巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。“現(xiàn)在對(duì)‘中國(guó)制造2025’有一種誤解，好像我們出臺(tái)的這些政策，目的是將來(lái)不再購(gòu)買國(guó)外裝備了。”對(duì)此，李克強(qiáng)總理特別澄清道，“這是不可能的。”

而南非非洲彩虹礦業(yè)公司創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官帕特里斯·莫特賽比表示，很多國(guó)家都從中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系中受益，他的問(wèn)題是，中國(guó)將采取什么樣的措施來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)全球貿(mào)易的便利化？

李克強(qiáng)總理表示，《貿(mào)易便利化協(xié)定》是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后參與并達(dá)成的第一個(gè)多邊貨物貿(mào)易協(xié)定，而且在不到兩年的時(shí)間里，中國(guó)國(guó)務(wù)院就通過(guò)了國(guó)內(nèi)的法定程序，批準(zhǔn)了這個(gè)文件。

“第一，我們要推動(dòng)單一窗口，在相關(guān)管理上把體制內(nèi)部很多分管部門合并成一個(gè)窗口，簡(jiǎn)化企業(yè)在通關(guān)過(guò)程當(dāng)中的手續(xù)。第二，要縮短通關(guān)時(shí)間。今年將把通關(guān)時(shí)間再縮短三分之一，而且跟國(guó)際最先進(jìn)的通關(guān)程序、時(shí)間進(jìn)行對(duì)標(biāo)，爭(zhēng)取在不太長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)達(dá)到世界先進(jìn)水平。第三，加強(qiáng)國(guó)際合作，特別是監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)管的相互認(rèn)證，使企業(yè)在通關(guān)過(guò)程當(dāng)中避免重復(fù)認(rèn)證，減少成本。”李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，“這些都是技術(shù)性的措施，但是我認(rèn)為最關(guān)鍵的是，我們一定要樹(shù)立一個(gè)明確的思想，就是自由貿(mào)易是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的良藥。”

總理再度承諾中國(guó)將信守《巴黎協(xié)定》

李克強(qiáng)總理表示，實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)，就是增強(qiáng)社會(huì)公平性和發(fā)展普惠性，就是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)。

李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，講到可持續(xù)發(fā)展，就不能不提應(yīng)對(duì)氣候變化，這是國(guó)際社會(huì)的共同責(zé)任。中國(guó)將信守《巴黎協(xié)定》承諾，落實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化的措施，這也是中國(guó)綠色發(fā)展的需要。

今年6月份以來(lái)，這是中國(guó)政府對(duì)此問(wèn)題的又一次重要表態(tài)。

6月1日，李克強(qiáng)總理出訪德國(guó)，在中德兩國(guó)總理共同會(huì)見(jiàn)記者時(shí)，面對(duì)關(guān)于氣候變化問(wèn)題的提問(wèn)，李克強(qiáng)總理指出，應(yīng)對(duì)氣候變化是全世界的呼聲與共識(shí)。中國(guó)一直積極參與、推動(dòng)并簽署了《巴黎協(xié)定》，是最早通過(guò)立法程序認(rèn)定《巴黎協(xié)定》的國(guó)家之一，也是最早向聯(lián)合國(guó)提交應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)別方案的國(guó)家之一。這不僅是中國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)承擔(dān)的國(guó)際責(zé)任，也是中國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的內(nèi)在需求。中方將繼續(xù)履行承諾，努力走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展之路，與各國(guó)攜手向?qū)崿F(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。

實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的綠色發(fā)展之路也是本屆達(dá)沃斯論壇關(guān)注的重點(diǎn)話題。隨著新技術(shù)的出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活中幾乎所有領(lǐng)域都可能轉(zhuǎn)型，其中中國(guó)的清潔技術(shù)革命受到世界關(guān)注。

6月27日，科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼在以“中國(guó)的清潔技術(shù)革命”為主題的討論會(huì)上表示，清潔能源正在為全球帶來(lái)好處，而中國(guó)將朝著可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)快速發(fā)展清潔能源。

萬(wàn)鋼說(shuō)，經(jīng)過(guò)持續(xù)多年的科技創(chuàng)新，中國(guó)的風(fēng)、光、水、電等可再生能源的開(kāi)發(fā)利用技術(shù)已經(jīng)居世界前列。一方面，中國(guó)針對(duì)空氣污染問(wèn)題實(shí)施了一系列低碳政策，比如倡導(dǎo)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的碳市場(chǎng)，實(shí)施碳排放總量和能源消費(fèi)總量雙控機(jī)制等；另一方面，中國(guó)也在加強(qiáng)對(duì)可再生能源的投資力度。

根據(jù)美國(guó)能源經(jīng)濟(jì)和金融分析研究所發(fā)布的報(bào)告，2016年中國(guó)海外新能源投資大增60%，達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的320億美元，在全球新能源市場(chǎng)位居首位。

就在論壇開(kāi)幕的前幾天，6月17日至23日，中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)在青海實(shí)現(xiàn)連續(xù)7天全部以太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)電、水電等清潔能源供電，電網(wǎng)保持了安全穩(wěn)定運(yùn)行。

中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)董事長(zhǎng)舒印彪在論壇現(xiàn)場(chǎng)表示，此舉在中國(guó)國(guó)內(nèi)尚屬首次，也成為世界首個(gè)電網(wǎng)全清潔能源運(yùn)行的新紀(jì)錄，彰顯了中國(guó)在促進(jìn)清潔能源發(fā)展方面的國(guó)際領(lǐng)先水平，對(duì)全球清潔能源持續(xù)健康發(fā)展具有重要示范意義。

（本文刊發(fā)于《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》2017年第26期）