二十國集團(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十二次峰會將于7月7日至8日在德國漢堡舉行。在此次會議上,自由貿(mào)易和氣候變化等議題預(yù)計仍將是討論的重點,與可持續(xù)和包容性增長有關(guān)的一些非常規(guī)議題也將得到更多關(guān)注。
據(jù)外媒報道,在此次G20峰會召開之前,漢堡已舉行了多次以反對全球化、財富分配不公等內(nèi)容為主題的示威游行,登記在冊的示威活動達到30場,有的游行活動規(guī)模達到上萬人。德國總理默克爾2日表示,各國領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)聚焦可持續(xù)與包容性增長。默克爾在每周例行的播客中表示,今年的G20峰會將關(guān)注抗議者所提出的財富分配和資源消耗等問題,還將聚焦氣候變化、自由市場、消費者保護和維護社會標準等問題。
默克爾說:“這不僅是經(jīng)濟增長問題,更是可持續(xù)增長問題,我們需要為每個人提供雙贏。這個問題顯然正在不斷出現(xiàn),我們怎樣才能實現(xiàn)可持續(xù)與包容性的增長?”
默克爾還提出了一系列議題,包括應(yīng)當(dāng)如何利用資源?財富分配的規(guī)則是什么?有多少人正參與其中?以及有多少國家可以從中受益?默克爾表示,這些非常規(guī)性的G20議題必須被納入討論中。
默克爾說,如果只是像以往那樣繼續(xù)前行,是無法實現(xiàn)可持續(xù)和包容性增長的。她說,人們需要氣候變化協(xié)議、開放的市場以及更加強調(diào)消費者保護、社會和環(huán)境標準的貿(mào)易協(xié)定。
在上周于議會作出的一次演講中,默克爾承諾將會在此次峰會上倡導(dǎo)自由貿(mào)易,推動氣候變化應(yīng)對方面的多方合作。不僅是德國,上周結(jié)束的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會上,各方也承諾將會在此次G20峰會上捍衛(wèi)氣候變化巴黎協(xié)定和自由貿(mào)易。
這些趨勢與美國總統(tǒng)特朗普“美國第一”的立場相反。在一個月前的七國集團峰會上,特朗普在氣候變化應(yīng)對、貿(mào)易和移民問題上的立場也顯示出與其他西方國家的分歧。
在七國集團會議后不久,特朗普就于6月1日宣布將退出2015年達成的氣候變化巴黎協(xié)定。特朗普認為,該協(xié)定為美國帶來“苛刻的財政和經(jīng)濟負擔(dān)”,表示如果協(xié)定能夠提出更優(yōu)惠的條款或者建立完全不同的交易體系,才會考慮重新加入。
默克爾上周在議會表示,“自特朗普宣布退出巴黎協(xié)定以來,我們比以往更加堅定地要將其推向成功”,“巴黎協(xié)定是不可逆轉(zhuǎn)的,也是不可談判的”。默克爾表示,預(yù)計此次G20峰會在氣候變化問題上的討論不會輕松,但掩蓋分歧沒有益處,德國也不會這么做。
此次G20會議預(yù)計將傳遞出自由貿(mào)易的積極信號。據(jù)英國《金融時報》報道,歐盟與日本將于本周簽署一項全面的自由貿(mào)易協(xié)定。如果在本周G20峰會前夕達成協(xié)定,將是對特朗普式保護主義的有力回擊,傳遞出的信息是,自由世界秩序仍在運轉(zhuǎn),而那些拒絕它的國家將面臨錯失貿(mào)易機遇的風(fēng)險。
據(jù)悉,上周六晚上日歐代表在東京結(jié)束的談判尚未達成正式協(xié)定,但有歐盟官員表示,雙方已經(jīng)接近達成一致,可能在今年秋天達成最終協(xié)議。據(jù)稱,雙方在東京的談判在奶酪、汽車部件等敏感領(lǐng)域取得了重大進展,但仍然存在一些分歧有待彌合。參加此次東京磋商的歐盟貿(mào)易委員塞西莉亞·馬爾姆斯特倫表示,雙方領(lǐng)導(dǎo)人可能在此次G20會議上達成一致,雙方將消除幾乎所有的關(guān)稅,歐盟對日本的出口將會因此增加三分之一,還將帶來就業(yè)增長等其他益處。歐盟和日本的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)占全球總量的約28%,相關(guān)貿(mào)易談判已經(jīng)進行四年。
據(jù)德新社報道,此次G20會議的其他議題還包括促進全球經(jīng)濟增長、加大在非洲投資、緩解移民危機,以及建立更穩(wěn)定的全球金融基礎(chǔ)等。德國希望,各方能夠共同推出措施幫助加快全球經(jīng)濟增長,并抑制債務(wù)水平快速上升,從而實現(xiàn)更加穩(wěn)定的金融市場和增加實際投資。德國還將呼吁各方推進打擊跨國避稅和影子銀行領(lǐng)域的監(jiān)管,并關(guān)注數(shù)字技術(shù)帶來的金融風(fēng)險問題。