新華社雄安7月9日電 題:叩響未來城市之門——河北雄安新區(qū)設(shè)立百日紀(jì)實(shí)
新華社記者
7月6日8時(shí)8分,首趟從北京南站奔向河北雄安新區(qū)的動(dòng)車緩緩駛出——
隨著鐵路部門首次開通兩對(duì)動(dòng)車,雄安新區(qū)與北京、保定、石家莊等地之間往來將更加方便快捷,乘客約80分鐘即可從北京抵達(dá)白洋淀車站。
雄安新區(qū),這座承載“千年大計(jì)、國(guó)家大事”的未來之城,已和人們有了更加親密的“接觸”。
從宣布設(shè)立新區(qū)的4月1日到7月9日這100天里,雖然一磚一瓦尚未搭建,但在這片熱土上,繁重的工作正在齊頭并進(jìn):規(guī)劃正緊鑼密鼓編制,地上地下雄安的“摸底”工作加緊進(jìn)行,管控房地產(chǎn)嚴(yán)抓不懈,整治生態(tài)環(huán)保鐵腕攻堅(jiān)……
百日來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各方凝智聚力、不舍晝夜謀劃雄安新區(qū)發(fā)展藍(lán)圖,為新區(qū)規(guī)劃建設(shè)開好局起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
雄安,這座未來城市之門,正在叩響,靜待開啟……
系好第一顆扣子——穩(wěn)扎穩(wěn)打,新區(qū)工作重點(diǎn)已由最初做好房地產(chǎn)等管控向聚焦新區(qū)發(fā)展規(guī)劃和解決百姓切身利益問題上轉(zhuǎn)移
7月1日下午,在北京車公莊附近的一座賓館內(nèi),一場(chǎng)有國(guó)家發(fā)展改革委、雄安新區(qū)管委會(huì)等多個(gè)部門參加的關(guān)于雄安新區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的會(huì)議正在召開——百日來,像這樣高規(guī)格的規(guī)劃會(huì)議不知開了多少次。
先謀后動(dòng),規(guī)劃引領(lǐng)。
實(shí)施千年大計(jì)、辦好國(guó)家大事,要堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位,確保把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚再開始建設(shè),確保一張藍(lán)圖繪到底。
記者從雄安新區(qū)管委會(huì)了解到,按照中央要求和新區(qū)規(guī)劃建設(shè)需要編制的新區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)控制性規(guī)劃、啟動(dòng)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃四大規(guī)劃及若干專項(xiàng)規(guī)劃、專題研究組成的“1+N”規(guī)劃體系,正在緊鑼密鼓編制之中。
如今,新區(qū)四大規(guī)劃編制已取得明顯進(jìn)展,并組織了兩次規(guī)劃專家評(píng)議會(huì),正抓緊按評(píng)議意見和建議進(jìn)行完善。各專題專項(xiàng)規(guī)劃研究取得階段性成果,46個(gè)專題專項(xiàng)規(guī)劃研究已完成階段性初步成果,并與新區(qū)總體規(guī)劃、白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃分批進(jìn)行了多次對(duì)接,已對(duì)13個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和課題進(jìn)行了評(píng)估。
6月26日,雄安新區(qū)發(fā)布“新區(qū)啟動(dòng)區(qū)城市設(shè)計(jì)國(guó)際咨詢建議書征詢”公告,旨在吸引全球有專長(zhǎng)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。很多世界名城以及我國(guó)深圳、浦東的開發(fā)開放都采取了這種形式。到7月3日?qǐng)?bào)名截止,已有279家國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)報(bào)名參加,此后將從中遴選出12家左右的團(tuán)隊(duì),參與下一階段工作。
雄安新區(qū)不同于一般意義上的新區(qū),如果新區(qū)規(guī)劃不下足功夫,就會(huì)留下歷史遺憾,要保持戰(zhàn)略定力和耐心,防止急于求成。雄安新區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:盡管規(guī)劃出臺(tái)尚有一段時(shí)間,但這將是一個(gè)讓人眼前一亮、高起點(diǎn)高水平的世界級(jí)規(guī)劃。
一邊是規(guī)劃工作精益求精、反復(fù)論證;一邊是群眾工作保障周全、深入推進(jìn)——
七月雄安,驕陽似火。
廣袤平原上小麥已經(jīng)收割完畢,玉米苗破地而出,鋪成了一尺多高的“綠地毯”。
安新縣大王鎮(zhèn)北六村村民袁二子正在地里為玉米間苗。播種玉米時(shí),袁二子也很猶豫,擔(dān)心等不到秋收那天,村干部告訴他說該種就種,如果搬遷政府會(huì)提前通知的,有損失也會(huì)補(bǔ)償,這句話給他吃了定心丸。
百日來,“千年大計(jì)、國(guó)家大事”的理念在雄安新區(qū)已是深入人心。在這片充滿生機(jī)和希望的土地上,一切在悄然發(fā)生變化,蓄勢(shì)待發(fā)。
管控關(guān)系新區(qū)建設(shè)大局。只有管得住、控得好,才能開好局。
“多蓋房子不多得利,少蓋房子不少得利。”在有力有效的管控下,雄安新區(qū)設(shè)立以來經(jīng)受住了炒房、落戶、炒車等多重考驗(yàn),既實(shí)現(xiàn)了空間形態(tài)的不變,也保持了戶籍上的穩(wěn)定。記者走訪容城、安新、雄縣看到,這里的樓盤依然靜悄悄,嚴(yán)控依舊;私搭亂建、搶栽搶種行為銷聲匿跡。當(dāng)?shù)鼐用癖硎荆聟^(qū)成立3個(gè)多月來,物價(jià)平穩(wěn),大家的生活沒受什么影響。
雄安新區(qū)起步階段,任務(wù)千頭萬緒,群眾工作是重中之重。
河北省委書記趙克志表示,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,進(jìn)一步做好雄安新區(qū)群眾工作,穩(wěn)扎穩(wěn)打系好雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)第一顆扣子。
河北省委常委、雄安新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任陳剛6月底在雄安新區(qū)召開的一次會(huì)議上指出,當(dāng)?shù)卣墓ぷ髦攸c(diǎn)已由最初的防止炒作新區(qū)樓市,向聚焦新區(qū)發(fā)展規(guī)劃和解決老百姓切身利益等問題上轉(zhuǎn)移。
設(shè)立雄安新區(qū)消息發(fā)布后,當(dāng)?shù)匕傩諒淖畛醯呐d奮已趨于平靜,也有一些人心情急迫,盼望早點(diǎn)動(dòng)起來。群眾對(duì)搬遷、安置、就業(yè)等政策的關(guān)注更為集中,有不少現(xiàn)實(shí)問題要解決。
由于新區(qū)規(guī)劃尚未出臺(tái),啟動(dòng)征遷安置條件還不具備,要保障當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活不受影響。容城縣委書記商少璞表示,面對(duì)較長(zhǎng)時(shí)間管控中的新形勢(shì)、新問題,尤須做好群眾工作,積極回應(yīng)民生關(guān)切,穩(wěn)定預(yù)期。
當(dāng)前,新區(qū)正在集中開展全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)、整頓軟弱渙散基層組織、歷史遺留問題化解清零的“三項(xiàng)行動(dòng)”,進(jìn)一步凝聚人心,提升信心,確保新區(qū)規(guī)劃建設(shè)打牢群眾基礎(chǔ)。
“全村1人戶有164戶,2人戶有302戶……合計(jì)1076戶、3068人。”在容城縣白塔村,駐村工作組向記者提供了包括戶籍、房屋、土地、停工戶、糾紛排查等在內(nèi)的一系列調(diào)查登記表,內(nèi)容十分細(xì)致。
目前,雄安三縣每個(gè)村莊都下派了駐村工作組,上千名干部到村莊一線,和村民同吃同住,聽取民聲民意,為群眾排憂解難。
“一頂草帽頭上戴,幫助農(nóng)戶收小麥;干農(nóng)活,走遍田間地頭……”行走在雄安大地上,暖心“草帽哥”的故事處處可聞。
容城縣小里鎮(zhèn)師莊村,王振德去年突患重病,一直臥床,妻子身有殘疾,家庭非常困難。容城縣教育局駐師莊村幫扶工作組了解到有關(guān)情況后,主動(dòng)開展幫扶。短短兩天時(shí)間,不僅為老人送上豐收的糧款,還播下了秋收的種子。
夏季多雨,針對(duì)房屋待建停工群眾中的剛需戶、困難戶,雄安三縣落實(shí)了幫扶措施,通過臨時(shí)修繕、轉(zhuǎn)移安置、出資幫扶等方式,全力解決群眾住房問題。
“經(jīng)過排查,雄縣全縣農(nóng)民自建房815戶,其中剛需戶約700戶。實(shí)在沒有房子的,政府出錢租房,甚至把村委會(huì)房子騰出來。如今,陳臺(tái)村村委會(huì)辦公室里,就有一家三口入住。”雄縣縣委書記萬樹軍說。
據(jù)新區(qū)管委會(huì)介紹,征遷安置政策也正在進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),相關(guān)養(yǎng)老保障方案、醫(yī)療保險(xiǎn)制度等也在深入研究論證,加強(qiáng)教育、社保、醫(yī)療等工作,“讓人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感”。