二十國集團(tuán)(G20)漢堡峰會(huì)8日下午閉幕,峰會(huì)通過了《二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人漢堡峰會(huì)公報(bào)》,強(qiáng)調(diào)應(yīng)對(duì)當(dāng)今時(shí)代挑戰(zhàn)、塑造聯(lián)動(dòng)世界是二十國集團(tuán)作為國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇的共同目標(biāo)。各國承諾攜手合作,推動(dòng)貿(mào)易投資,發(fā)揮數(shù)字化潛力,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,與非洲國家建立伙伴關(guān)系,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容增長,塑造全球化,造福全人類。
中國國家主席習(xí)近平在峰會(huì)上發(fā)表的重要講話受到各界高度關(guān)注,成為此次峰會(huì)一大亮點(diǎn)。在題為《堅(jiān)持開放包容 推動(dòng)聯(lián)動(dòng)增長》的講話中,習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)G20要堅(jiān)持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)大方向,為世界經(jīng)濟(jì)增長發(fā)掘新動(dòng)力,使世界經(jīng)濟(jì)增長更加包容,完善全球經(jīng)濟(jì)治理。
當(dāng)今世界發(fā)展面臨一系列深層次矛盾:全球經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)不夠牢固,貿(mào)易和投資低迷,經(jīng)濟(jì)全球化遇到波折,地區(qū)發(fā)展不均衡。在此背景下,面對(duì)重大挑戰(zhàn),中國選擇攜手應(yīng)對(duì)。在G20漢堡峰會(huì)上,中國在各方期待中再度對(duì)世界經(jīng)濟(jì)“望聞問切”。習(xí)近平主席在漢堡峰會(huì)發(fā)表的講話中指出,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)向好勢頭,同時(shí)深層次問題尚未解決,仍然面臨諸多不穩(wěn)定不確定因素。針對(duì)這種情況,習(xí)近平主席提出了四點(diǎn)主張,即堅(jiān)持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)大方向、共同為世界經(jīng)濟(jì)增長發(fā)掘新動(dòng)力、攜手使世界經(jīng)濟(jì)增長更加包容、繼續(xù)完善全球經(jīng)濟(jì)治理,同時(shí)強(qiáng)調(diào)攜手合作,推動(dòng)聯(lián)動(dòng)增長,促進(jìn)共同繁榮,不斷向著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的目標(biāo)邁進(jìn)。
此間專家紛紛認(rèn)為,中國在G20峰會(huì)期間的表態(tài)彰顯了中國是支持遵守《巴黎協(xié)定》和自由世界貿(mào)易的負(fù)責(zé)任大國,表現(xiàn)出中國堅(jiān)定維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)開放包容的發(fā)展道路,不僅延續(xù)了杭州峰會(huì)精神和成果,還將攜手成員國一起為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添正能量。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢總體向好但不確定性仍存的背景下,習(xí)主席的講話精準(zhǔn)把脈全球經(jīng)濟(jì),提出的主張切中要害、切實(shí)可行,為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前行指明了方向。
德國波恩大學(xué)全球研究中心主任辜學(xué)武表示,習(xí)近平主席的主旨演講是本屆G20最大亮點(diǎn)之一??梢钥闯?,中國堅(jiān)持推動(dòng)全球化的決心非常堅(jiān)定,而且呼吁世界各國要按照大家共同制定的規(guī)則辦事,強(qiáng)調(diào)通過協(xié)商來應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn),一起來找到共贏的解決方案。習(xí)近平主席這次在漢堡明確地將中國政府倡導(dǎo)的“一帶一路”倡議定義為“同二十國集團(tuán)的宗旨高度契合”。這表明,中國政府做好了準(zhǔn)備,把“一帶一路”看作是新型包容性全球化的一部分,通過互聯(lián)互通機(jī)制的打造,把那些到目前還沒有充分享受到全球化紅利的各國人民融入全球化中來,使他們從中獲益。
峰會(huì)閉幕后,德國總理默克爾在發(fā)布會(huì)上表示,二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人一致支持全球化,承諾市場開放,反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。不過,就氣候變化議題,因?yàn)槊绹?ldquo;遺憾”退出,二十國集團(tuán)未能就《巴黎協(xié)定》達(dá)成共識(shí)。
關(guān)于貿(mào)易問題,各國聯(lián)合聲明稱,將保持市場開放,重視互惠互利的貿(mào)易投資框架,繼續(xù)反對(duì)包括任何不平等貿(mào)易在內(nèi)的保護(hù)主義行為,認(rèn)可合法的貿(mào)易保護(hù)措施。G20國家承諾將繼續(xù)對(duì)抗貿(mào)易保護(hù)主義,反對(duì)“不公平的貿(mào)易行為”,并表示將保持市場開放。
在氣候變化這一議題上,由于美國總統(tǒng)特朗普的反對(duì),G20變成了“19+1”,各國未能就《巴黎協(xié)定》達(dá)成一致。對(duì)于與大多數(shù)國家唱反調(diào)的美國能否重回《巴黎協(xié)定》,默克爾表示并不樂觀。默克爾強(qiáng)調(diào),公報(bào)中有兩節(jié)文本,一節(jié)是描述美國立場,另一節(jié)則闡述其他19個(gè)國家的立場。“美國的立場就是美國的立場,不是20國的立場。”默克爾稱,公報(bào)對(duì)G20的共同立場做了非常清楚的描寫,“但我們很清楚這部分沒有達(dá)成共識(shí)。”
英國首相特雷莎·梅在峰會(huì)后的發(fā)布會(huì)上表示,她對(duì)于美國退出《巴黎協(xié)定》十分失望。法國總統(tǒng)馬克龍則于8日在社交媒體上表示,各國首腦將于12月12日在巴黎舉行會(huì)議,以期推動(dòng)《巴黎協(xié)定》取得更多進(jìn)展,并解決其融資問題。
盡管如此,8日下午發(fā)布的G20漢堡峰會(huì)公報(bào)寫道,(除美國外的)其他G20領(lǐng)導(dǎo)人指出,《巴黎協(xié)定》是不可逆轉(zhuǎn)的,重申發(fā)達(dá)國家履行《聯(lián)合國氣候變化框架公約》承諾的重要性。