老年撫養(yǎng)比達(dá)14.3%

老年撫養(yǎng)比是老年人口(65歲及以上)和勞動(dòng)適齡人口(15—64歲)在數(shù)量上的比值,反映100個(gè)勞動(dòng)適齡人口需要撫養(yǎng)多少個(gè)老年人。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2000年,我國(guó)老年撫養(yǎng)比為10.1%,2010年時(shí)增加至12.0%,2015年達(dá)到了14.3%。2015年,城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的老年撫養(yǎng)比分別為11.7%、12.7%、17.5%。不難看出,城市撫養(yǎng)老年人的壓力相對(duì)較小,而鄉(xiāng)的撫養(yǎng)壓力是最大的。分地區(qū)來(lái)看,老年人口撫養(yǎng)壓力最大的是重慶,其撫養(yǎng)比為18.7%,其次是四川(18.2%),再次是江蘇(17.2%);壓力最小的則是西藏(8.1%),其次是廣東(9.6%),再次是青海(9.7%)。

老少比是老年人口數(shù)與少年兒童人口數(shù)之比,是對(duì)人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)最敏感的指標(biāo)。2000年,我國(guó)老少比為31.0%,2010年提升到53.7%,2015年更是達(dá)到了63.3%。也就是說(shuō),到2015年,每100個(gè)少年兒童所對(duì)應(yīng)的老年人已經(jīng)達(dá)到63個(gè)。2015年,城市的老少比最高,達(dá)到72.8%,鎮(zhèn)最低,為54.9%,鄉(xiāng)介于兩者之間,為62.7%。老少比最高的地區(qū)是上海,高達(dá)137.2%,其次是遼寧(121.3%),隨后依次為北京(105.2%)、黑龍江(102.5%)、天津(101.6%),即這5個(gè)地區(qū)的老年人口均已超過(guò)少年兒童人口。老少比最低的地區(qū)是西藏(24.2%),其次是新疆(32.7%),再次是青海(35.4%)和寧夏(36.6%)。

　居住在鄉(xiāng)的女性老年人喪偶比例高

從婚姻狀況來(lái)看,老年人口以有配偶為最多,占66.9%,其次是喪偶,占30.8%,未婚和離婚比例都很低,分別為1.5%和0.8%。老年男性有配偶的比例高于老年女性,分別為77.6%和57.0%。與之相對(duì)應(yīng),老年女性喪偶比例高于老年男性,分別為42.0%和18.6%,女性是男性的2.3倍。老年女性未婚比例極低,僅為0.2%,男性顯著多于女性,為2.9%。城市老年人口有配偶的比例最高,為71.4%,鎮(zhèn)和鄉(xiāng)分別為67.0%和64.3%。在鄉(xiāng)的老年人口喪偶比例最高,為33.1%,鎮(zhèn)和城市分別為30.8%和26.9%。值得注意的是,在鄉(xiāng)的女性老年人口喪偶比例最高,達(dá)到了44.1%。

從死亡狀況來(lái)看,2015年,老年人口的死亡率為31.6‰,高齡老年人口死亡率為108.9‰。老年男性死亡率高于女性,分別為36.1‰和27.4‰。從65歲到99歲各年齡組,均是男性死亡率高于女性,100歲及以上則呈現(xiàn)出相反的情形。居住在城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的老年人口死亡率依次升高,分別為24.7‰、30.6‰和35.9‰,高齡老年人口死亡率依次為90.8‰、103.8‰和122.2‰。結(jié)合城鄉(xiāng)分布與性別因素發(fā)現(xiàn),死亡率最高的是在鄉(xiāng)的男性老年人口,達(dá)40.6‰,高齡死亡率達(dá)143.9‰,而死亡率最低的是城市女性老年人口,為21.0‰,幾乎是前者的一半,其高齡死亡率為86.2‰。

綜上,我們可以得到以下啟示:第一,目前中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到老齡化速度加快的時(shí)期,雖然“全面二孩”政策已經(jīng)實(shí)施并落實(shí)到位,但考慮到政策的影響效應(yīng)相對(duì)有限,因此在未來(lái)一段時(shí)期,老年人口的比重還將以較快的速度持續(xù)上升。第二,在一些地區(qū),人口的自然出生、死亡對(duì)于老齡化進(jìn)程的影響已顯著降低,而區(qū)域間的人口流動(dòng)、遷移日益成為一個(gè)主導(dǎo)性的力量。第三,分地區(qū)而言,處于西南地區(qū)的重慶、四川,在撫養(yǎng)老人方面將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn);再?gòu)哪挲g結(jié)構(gòu)的角度來(lái)看,京津滬等發(fā)達(dá)地區(qū)和東北地區(qū)的老齡化問(wèn)題最為突出。第四,居住在鄉(xiāng)的女性老年人的喪偶比例非常之高,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的想象,對(duì)于這樣一個(gè)特殊的弱勢(shì)群體,政府部門(mén)和全社會(huì)都應(yīng)積極行動(dòng)起來(lái),通過(guò)各種途徑、方式給予她們充分的幫助、支持和關(guān)懷。

　(本文系天津社會(huì)科學(xué)院社會(huì)治理與公共政策研究中心資助項(xiàng)目“天津市推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策”(SHH2016-08)階段性成果)

　　(作者單位:天津社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所)