話語出處：2016年1月29日下午，中共中央政治局就“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點進行第三十次集體學習。習近平總書記在主持學習時強調(diào)，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，集中體現(xiàn)了“十三五”乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點，是管全局、管根本、管長遠的導向。新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈。全黨要把思想和行動統(tǒng)一到新發(fā)展理念上來，努力提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，對不適應、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認識要立即調(diào)整，對不適應、不適合甚至違背新發(fā)展理念的行為要堅決糾正，對不適應、不適合甚至違背新發(fā)展理念的做法要徹底摒棄。

學習札記：發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導。發(fā)展理念管全局、管根本、管方向、管長遠，是戰(zhàn)略性、綱領性、引領性的東西，直接關乎發(fā)展成效乃至成敗。正因為此，習近平總書記提出，“新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈”。這一科學論斷，深刻揭示了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，是影響我國發(fā)展全局的一場重大變革，是實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

進入新的歷史時期，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，社會發(fā)展的環(huán)境、條件、任務、要求都發(fā)生了新的深刻變化。認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，保持經(jīng)濟社會繼續(xù)健康發(fā)展，必須有新理念、新思路、新舉措。黨的十八屆五中全會確定的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央治國理政的意志和智慧，蘊含了古今中外治國理政的經(jīng)驗和精髓，是順應時代潮流、把握發(fā)展機遇、厚植發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的重要遵循。這些新發(fā)展理念是不可分割的整體，相互聯(lián)系、相互貫通、相互促進，必須一體堅持、一體貫徹，不可相互替代、顧此失彼。

要把新發(fā)展理念這根“指揮棒”高高地舉起來。新發(fā)展理念是“以大勢為導向”的認識論。它立足總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展的經(jīng)驗教訓、分析國內(nèi)國外發(fā)展大勢、把握和利用好我國發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，著眼于由追求增長速度轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣哔|(zhì)量和效益、由更多依靠要素驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)楦嘁揽縿?chuàng)新驅(qū)動，是針對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復蘇低迷形勢提出的治本之策，是在發(fā)展理論和發(fā)展實踐上的重大突破，是在發(fā)展目標指向和價值理念的重大變革。因此，新發(fā)展理念是當前和今后一個時期領航中國發(fā)展的“指揮棒”，是統(tǒng)領我國經(jīng)濟社會發(fā)展的總綱領和大邏輯，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期高舉的一面發(fā)展大旗。

要把新發(fā)展理念這盞“紅綠燈”真正地亮起來。新發(fā)展理念又是“以問題為導向”的方法論。針對我國發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)，比如，如何轉(zhuǎn)換發(fā)展動力問題，如何化解發(fā)展矛盾問題，如何保護發(fā)展環(huán)境問題，如何拓展發(fā)展格局問題，如何分好發(fā)展成果問題等，新發(fā)展理念突出了科學的戰(zhàn)略指引，提供了嶄新的邊界線、紅綠燈。這其中，創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展的動力問題，協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展的不平衡問題，綠色發(fā)展注重的是解決人和自然和諧問題，開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。這就要求我們在工作中進一步增強問題意識、樹立底線思維，積極主動、未雨綢繆，切實解決各種矛盾和問題，防范各類風險和挑戰(zhàn)。

落實新發(fā)展理念最根本的是要堅持以人民為中心的發(fā)展思想。以人民為中心的發(fā)展思想，彰顯了人民至上的價值取向，確立了新發(fā)展理念必須堅持的基本原則，是衡量這根“指揮棒”靈不靈、這盞“紅綠燈”亮不亮的重要標準。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，就要在發(fā)展中始終堅持人民是推動發(fā)展的根本力量的唯物史觀，始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨；就要堅持人民群眾的主體地位，充分尊重人民群眾所表達的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗、所擁有的權利、所發(fā)揮的作用；就要把增進人民的福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的目的和歸宿，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由全體人民共享。