【摘要】要吸取傳統(tǒng)仕途文化中“廉潔”與“公正”思想的精髓,使之成為新時期社會主義政治文明建設的文化源泉和行為典范,從而更好地推動“五位一體”框架下的社會整體建設。
【關鍵詞】傳統(tǒng)仕途文化 廉潔 公正 當代映射 【中圖分類號】G416 【文獻標識碼】A
“廉潔”與“公正”作為官宦仕途文化的永恒典范,始終演繹著政治文明的應然狀態(tài)和個體的實然追求。注重中國傳統(tǒng)仕途文化的挖掘,一方面,為社會主義政治文明建設提供傳統(tǒng)文化的動力源泉;另一方面,傳統(tǒng)仕途文化注重為政者的道德素養(yǎng),弘揚傳統(tǒng)官宦仕途文化有助于當代官員廉潔、公正價值觀的培養(yǎng)。在社會主義政治文明機制下,注重傳統(tǒng)仕途文化中“廉潔”與“公正”的當代映射,是新時期政治文明發(fā)展的必然。
傳統(tǒng)仕途文化的四個典型特征
第一,崇尚從政者君子品格的修為與涵養(yǎng)。傳統(tǒng)仕途文化的核心是儒家倫理綱常,崇尚從政者的君子品格的修為與涵養(yǎng)。首先是為政者的文人情懷修養(yǎng),即注重從政者“士大夫”的品格構建,文質(zhì)彬彬飽讀圣賢之書成為“賢人”,也是通常所講的外像修為。其次是為政者君子品格的修為,傳統(tǒng)官宦仕途文化特別注重為官者的品格,例如魏晉時期“舉孝廉”成為選拔人才的標準。最后,對于為政者君子品格的修為表現(xiàn)在“君子懷德”,即要求為政者要按照傳統(tǒng)倫理綱常約束自身言行,在生活中要以道德規(guī)范衡量自身行為,從而做到為官者的“操守”。
第二,提倡為生靈而呼的民生觀。雖然傳統(tǒng)仕途文化的最終歸宿是維護封建地主階級的統(tǒng)治,但是以同倫理綱常聯(lián)系甚密的官宦仕途文化對從政者的群眾觀卻有明確的規(guī)定,即“為生靈而呼的民生觀”。換句話說,傳統(tǒng)仕途文化側重弘揚“大濟蒼生”的民生觀,一方面,傳統(tǒng)仕途文化中民生觀倡導從官者不畏權貴,敢于為民請命,追逐勞苦群眾的利益。另一方面,除明確了樸素的民生觀外,傳統(tǒng)仕途文化還規(guī)定了民生觀的實效價值。能夠為勞苦大眾請愿、代表大多數(shù)勞苦群眾利益的就是好官,也就是說傳統(tǒng)仕途文化中所體現(xiàn)的價值觀十分注重社會評判政績好壞的群眾性反響。
第三,注重官德修養(yǎng)的內(nèi)在修為。注重官德修養(yǎng)的內(nèi)在修為是傳統(tǒng)仕途文化經(jīng)久不衰的主心骨,傳統(tǒng)仕途文化對官德修養(yǎng)的內(nèi)在修為可以概括為為政以德的官德修養(yǎng)、立身清白的廉潔人格塑造、秉公執(zhí)法的精神境界。具體分為三個方面:一是節(jié)儉,這是官德的內(nèi)在修為,要求為官者食無求飽、居無求安。倡導為官者潔身自好,當然節(jié)儉的標準也就同傳統(tǒng)倫理掛鉤,使節(jié)儉成為為官者的精神追求和價值觀凝聚。此外,官德修養(yǎng)所倡導的節(jié)儉也是受文人情懷的熏陶并帶有一定的空想。二是廉潔,廉潔作為官德的本質(zhì),既是為官者自身道德品質(zhì)的匯聚又是為官者在仕途中所要遵循的仕途哲學,一方面?zhèn)鹘y(tǒng)官宦仕途文化注重為官者廉潔的精神境界造就,強調(diào)為官以民,注重為官者廉潔人格的塑造。另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)道德束縛著為官者的行為規(guī)范,所謂“不以其道得之,不處也”。三是秉公執(zhí)法,這是官德修為的社會考量。秉公執(zhí)法也是傳統(tǒng)仕途文化中公正的體現(xiàn),秉公執(zhí)法一方面要求為官者注重社會公平公正的公序良俗,另一方面要求為官者必須遵循國家的法度,防止貪污腐敗與瀆職徇私的行為出現(xiàn)。
第四,信奉學而優(yōu)則仕的公正機制。傳統(tǒng)仕途文化雖然充斥著官官相護、結黨營私的官場俗風,但是也孕育著公正機制的萌芽。學而優(yōu)則仕為寒門學子提供了必要的公平機制,即為官者必須好學,只有學優(yōu)方可步入仕途,無論是施行“舉孝廉”還是“科舉制度”,學而優(yōu)則仕的社會公正機制始終在傳統(tǒng)封建社會延襲著。也就是說傳統(tǒng)仕途文化在出發(fā)點的設置中彰顯著社會難能可貴的公正,在為官者仕途起點上給予一定的社會公平,這是傳統(tǒng)仕途文化的窗口。另外,學而優(yōu)則仕也警示著為官者要不斷學習,樹立終身學習的理念,仕途是學的結果不是社會投機倒把而獲取的社會資本。
社會主義政治文明框架下傳統(tǒng)仕途文化先進性的當代映射
官員的自律性與學習型塑造。社會主義政治文明框架下傳統(tǒng)仕途文化先進性的映射對官員“官德”素養(yǎng)的提升提供了文化追溯,主要表現(xiàn)在官員的自律性與學習型的塑造。在全面從嚴治黨的背景下官員的自律性顯得尤為重要,黨和國家為保證國家工作人員的廉潔性,始終注重各級官員的自律性與學習型塑造,注重對官員官德的培養(yǎng)。
以人為本的服務型政府的構建。轉(zhuǎn)變政府職能,構建服務型政府是傳統(tǒng)仕途文化在現(xiàn)代社會的又一映射。以人為本的服務型政府的構建,一是黨和國家始終注重以人為本,全心全意為人民服務的宗旨,實現(xiàn)“權為民所用,情為民所系”的服務意識,將人民的幸福作為政府工作考量的動態(tài)指標之一,在社會服務中始終注重“人民安心”“人民放心”“人民舒心”的工作理念。二是強調(diào)行政執(zhí)法的公正公平,或者說倡導權力運行機制的公開化透明化。即秉公執(zhí)法、執(zhí)法為民,同時接受人民的監(jiān)督防止執(zhí)法不公。三是始終注重服務型政府的構建,本質(zhì)在于全心全意為人民服務,核心在于政府職能轉(zhuǎn)變要符合實情、符合社會公序良俗和社會發(fā)展的基本趨勢。
反腐倡廉的常態(tài)化推進。反腐倡廉的常態(tài)化推進是傳統(tǒng)仕途文化中廉潔與節(jié)儉的最直接體現(xiàn)。傳統(tǒng)仕途文化中也是始終踐行官員廉潔人格的構建和精神的素養(yǎng)。當前社會反腐倡廉的常態(tài)化推進一是在精神層面,注重社會主義精神文明中廉政文化種子的播撒,使廉政成為服務型政府所必備的服務理念,成為人們監(jiān)督政府的行為指南。二是注重反腐倡廉的細化,自黨的八項規(guī)定出臺以來反腐敗成為全民共識,反腐舉措的生活化也使得廉政文化成為群眾喜聞樂見的文化形態(tài)。三是反腐倡廉的常態(tài)化注重雙重性,不僅要時刻提醒黨員干部做好立身清白的楷模,加強黨員干部廉政學習,又要不斷完善反腐舉措,以外部舉措防止貪污腐敗的變相發(fā)生。
傳統(tǒng)仕途文化中“廉潔”與“公正”的當代建構
傳統(tǒng)仕途文化中“廉潔”與“公正”的當代映射除“廉潔”與“公正”的當代先進性體現(xiàn)外,還要注重傳統(tǒng)仕途文化中“廉潔”與“公正”的當代建構。首先,要構建黨政干部官德修養(yǎng)內(nèi)外結合的“三效性”,即時效性、實效性、長效性。實現(xiàn)黨政干部修養(yǎng)的規(guī)范化設置,既要注重黨政干部的自身德性涵養(yǎng),又要注重黨政干部品質(zhì)的外部塑造,實現(xiàn)自身學習與外部塑造的有機結合,進而使廉政文化成為各級工作人員的共識。其次,要注重以人為本的執(zhí)政理念的升華,以人為本是黨政干部工作的出發(fā)點和落腳點,能否實現(xiàn)以人為本的工作理念關乎到社會主義各項事業(yè)的建設,以人為本的理念貫徹也是對廉潔與公正價值觀綜合性的考量。再次,要注重反腐倡廉的制度性建設,注重反腐倡廉制度對黨政工作人員價值觀的導向和行為的規(guī)范性,使制度成為構建“廉潔”與“公正”的天然屏障。最后,要以史為鑒,從傳統(tǒng)文化中吸取精髓服務于社會主義政治文明建設。
傳統(tǒng)仕途文化中“廉潔”與“公正”的當代映射就是要吸取傳統(tǒng)仕途文化中的精髓,使之成為新時期社會主義政治文明建設的文化源泉和行為典范,從而更好地推動“五位一體”框架下的社會整體建設。
(作者為河套學院漢語言文學系副主任、教授)
【注:本文系內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳人文社會科學研究重點項目“內(nèi)蒙古蒙古民族文化代際傳承研究”(項目編號:NJSZ16323)階段性成果】
【參考文獻】
①周秀芬:《發(fā)展公共文化 推進政治文明——加強黨的執(zhí)政能力離不開建設社會主義先進文化》,《上海市社會主義學院學報》,2004年第6期。
②郝峰:《試析廉政文化的內(nèi)涵、結構與功能》,《南京政治學院學報》,2014年第5期。
責編/張蕾 美編/楊玲玲
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