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中國(guó)助力“金磚”走向世界中央

第七屆金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議、第二屆金磚國(guó)家工業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議、第七次金磚國(guó)家安全事務(wù)高級(jí)代表會(huì)議……上海、杭州、北京,近來在中國(guó)大地上,“金磚”會(huì)議四處開花。今年是金磚機(jī)制的“中國(guó)年”。隨著廈門會(huì)晤的臨近,金磚再次成為國(guó)際輿論熱議的焦點(diǎn)之一。一個(gè)共識(shí)是:中國(guó)正在為金磚增添光彩,中國(guó)智慧正引領(lǐng)金磚國(guó)家走向國(guó)際舞臺(tái)的中央。

金磚國(guó)家共享中國(guó)發(fā)展紅利

自2009年首屆峰會(huì)召開以來,有關(guān)金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)和政治潛力的質(zhì)疑之聲不絕于耳,但中國(guó)對(duì)金磚國(guó)家的支持始終不變。近日,西班牙中國(guó)政策觀察網(wǎng)站刊登了西班牙中國(guó)問題專家胡利奧·里奧斯的文章《中國(guó)相信金磚國(guó)家》。文章指出,中國(guó)致力于推動(dòng)金磚國(guó)家的發(fā)展,將經(jīng)濟(jì)合作作為第一要?jiǎng)?wù),這也得到了其他成員國(guó)的一致認(rèn)同。

中國(guó)的重要性顯而易見。據(jù)俄羅斯《權(quán)力》周刊報(bào)道,2001年金磚這一概念出爐時(shí),中國(guó)GDP占到這個(gè)俱樂部成員國(guó)GDP總額的一半,如今已占到2/3。胡利奧·里奧斯也強(qiáng)調(diào),中國(guó)不僅是金磚五國(guó)中最大的經(jīng)濟(jì)體,其經(jīng)濟(jì)規(guī)模還超過了其他4個(gè)國(guó)家的總和。此外,中國(guó)的外匯儲(chǔ)備占集團(tuán)總量的近3/4。種種數(shù)據(jù)表明了中國(guó)的突出地位。

更重要的是,中國(guó)大方地與金磚國(guó)家共享自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。

數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,中國(guó)自金磚國(guó)家進(jìn)口實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),進(jìn)口額超過701.6億美元,增速達(dá)33.6%,高于同期外貿(mào)進(jìn)口增速14.7個(gè)百分點(diǎn),占我國(guó)外貿(mào)進(jìn)口總額的8.1%。其中,我國(guó)自巴西進(jìn)口額289.3億美元,同比增長(zhǎng)33.5%;自俄羅斯進(jìn)口額203.4億美元,同比增長(zhǎng)29.4%;自印度進(jìn)口額82.3億美元,同比增長(zhǎng)42.5%;自南非進(jìn)口額126.6億美元,同比增長(zhǎng)35.4%。

傳統(tǒng)上,由于中國(guó)與其他金磚伙伴的貿(mào)易結(jié)構(gòu)基本是中國(guó)從這些國(guó)家進(jìn)口資源類產(chǎn)品,輸出中國(guó)制造的消費(fèi)品。彼時(shí),這些國(guó)家渴望升級(jí)與中國(guó)的雙邊貿(mào)易,多向中國(guó)出口一些高附加值產(chǎn)品的呼聲很高。

正如南非貿(mào)工部部長(zhǎng)戴維斯所說:“因?yàn)橹趁駳v史的影響,南非的生產(chǎn)和出口是以原材料及初級(jí)產(chǎn)品為主。但是,隨著技術(shù)的發(fā)展,原材料產(chǎn)品的附加值越來越低,南非非常希望能夠加快工業(yè)化和創(chuàng)新的步伐,在這方面,中國(guó)值得我們學(xué)習(xí)。”

中國(guó)也在朝這個(gè)方向努力。

在第七屆金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議召開之際,中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文稱,在當(dāng)前全球貿(mào)易出現(xiàn)回暖跡象但下行風(fēng)險(xiǎn)猶存的情況下,中方將進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)開放,擴(kuò)大從包括金磚成員在內(nèi)的各國(guó)的進(jìn)口,“中國(guó)擁有超過13億人口,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空間巨大,未來5年將進(jìn)口超過8萬億美元的商品,這將給包括金磚國(guó)家在內(nèi)的世界各國(guó)發(fā)展帶來巨大商機(jī)。”

中國(guó)智慧助力金磚機(jī)制發(fā)展

在推動(dòng)金磚機(jī)制的發(fā)展上,中國(guó)也在不斷貢獻(xiàn)自己的智慧,提出“中國(guó)方案”。

不久前,在金磚國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)晤記者會(huì)上,中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅介紹了“金磚+”的概念。俄新社引用專家的話指出,中國(guó)提出的打造拓展版“金磚國(guó)家+”,意在吸納最重要且經(jīng)濟(jì)極具活力的發(fā)展中國(guó)家,“遵循的不是地區(qū)性而是全球性原則”。

俄羅斯科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所后蘇聯(lián)研究中心東亞國(guó)家處負(fù)責(zé)人格奧爾基·托洛拉亞認(rèn)為,墨西哥、尼日利亞、埃及、阿根廷和印尼應(yīng)當(dāng)成為金磚國(guó)家的親密經(jīng)濟(jì)政治伙伴國(guó),助力金磚國(guó)家成長(zhǎng)為新的全球領(lǐng)袖。

俄羅斯國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)家行政學(xué)院副教授謝爾蓋·別斯帕洛夫認(rèn)為,北京的提議意在通過吸納有意愿加入的國(guó)家,來令金磚機(jī)制重?zé)ㄉ鷻C(jī)。

俄羅斯智庫瓦爾代國(guó)際辯論俱樂部發(fā)布了題為《金磚+:正在形成的另一種全球化?》的報(bào)告。報(bào)告作者雅羅斯拉夫·利索沃利克介紹稱,“金磚+”概念是由中國(guó)外交部部長(zhǎng)王毅提出的,旨在把金磚合作打造成為當(dāng)今世界最有影響力的南南合作平臺(tái)。他認(rèn)為,金磚國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家進(jìn)一步延伸、擴(kuò)展的舉措反映出區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的重要性正在增強(qiáng)。更重要的是,“金磚+”模式有潛力造福全球經(jīng)濟(jì),推進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的融合進(jìn)程。

此外,中國(guó)的“一帶一路”倡議也為金磚國(guó)家?guī)硇碌臋C(jī)遇。比如,6月底,俄羅斯中央電視臺(tái)報(bào)道了上海2017金磚國(guó)家技能發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新大賽。開幕式上,中國(guó)、俄羅斯、印度、南非4個(gè)金磚國(guó)家以及哈薩克斯坦、斯洛伐克、蒙古、烏克蘭等9個(gè)“一帶一路”國(guó)家的參賽代表及社會(huì)各界人士近千人共同見證了“一帶一路暨金磚國(guó)家技能發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟”首批成員加入簽字儀式。該聯(lián)盟是“一帶一路”暨金磚國(guó)家開展技術(shù)交流、人才流動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)、技能培訓(xùn)及認(rèn)證的國(guó)際交流平臺(tái)。

即將到來的廈門會(huì)晤成為中國(guó)促進(jìn)金磚機(jī)制發(fā)展的又一個(gè)舞臺(tái)。德國(guó)《時(shí)政新聞》月刊7月號(hào)刊發(fā)題為《2017年中國(guó)作為金磚國(guó)家輪值主席國(guó)》的文章稱,繼舉辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇這一盛大外交活動(dòng)之后,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤的籌備工作正在進(jìn)行中。

對(duì)現(xiàn)有機(jī)制的補(bǔ)充而非挑戰(zhàn)

金磚國(guó)家的成就有目共睹。2017年是金磚國(guó)家合作機(jī)制第二個(gè)“金色十年”的開局之年。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織2016年發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,十年來,金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)中的比重從12%上升到23%,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已超過了50%。

拉美社報(bào)道稱,金磚國(guó)家合作已走過第一個(gè)十年,已成為一個(gè)促進(jìn)多邊對(duì)話與合作的成功平臺(tái)。在這十年中,金磚國(guó)家建立了60多項(xiàng)合作機(jī)制,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、人文等各個(gè)領(lǐng)域。

路透社報(bào)道稱,由中國(guó)、印度、俄羅斯、巴西、南非等新興經(jīng)濟(jì)體組成的金磚國(guó)家銀行已成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要國(guó)際金融機(jī)構(gòu),2017年預(yù)計(jì)發(fā)放貸款250—300億美元。

塔斯社報(bào)道則引用俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì)議秘書帕特魯舍夫的話強(qiáng)調(diào),金磚五國(guó)對(duì)許多全球問題持一致評(píng)價(jià),積極在聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、世貿(mào)組織、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和其他各種重要國(guó)際平臺(tái)上協(xié)作。

但是,正如古巴新聞社網(wǎng)站指出的,目前國(guó)際上還存在對(duì)金磚國(guó)家發(fā)展前景的懷疑論調(diào)。對(duì)于中國(guó)在金磚機(jī)制所發(fā)揮的作用也有質(zhì)疑的論調(diào)。不過,理智的聲音依然是主流。

西班牙中國(guó)問題專家胡利奧·里奧斯強(qiáng)調(diào),北京并不打算借由金磚國(guó)家展開全球秩序的顛覆性議程。中國(guó)希望通過金磚國(guó)家增加選項(xiàng),這是一種補(bǔ)充,而不是挑戰(zhàn)。在中國(guó)看來,金磚國(guó)家從第一屆峰會(huì)開始就明確了自己立場(chǎng),那就是支持所有存在共同利益的國(guó)際議程,尤其是那些能夠推動(dòng)國(guó)際金融體系改革的議程。

雖然還面臨這樣那樣的困難,但是對(duì)于金磚國(guó)家的前景,外界還是普遍表示樂觀。

俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》報(bào)道也認(rèn)為,金磚國(guó)家的國(guó)際影響力正年復(fù)一年地不斷增強(qiáng),擁有不可小覷的工業(yè)貿(mào)易潛力、經(jīng)濟(jì)合作前景。

胡利奧·里奧斯也認(rèn)為,盡管金磚國(guó)家中存在著矛盾,其運(yùn)行也面臨著重大挑戰(zhàn),但如果當(dāng)今世界的主角們不能對(duì)自身造成的失望給予建設(shè)性回應(yīng),金磚國(guó)家這樣的地緣政治角色必將贏得極大影響力。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]