3、褒貶不一：“高投入高產(chǎn)出”的課外輔導(dǎo)競賽
PISA的成績單上各國（地區(qū)）的分?jǐn)?shù)可以直接比較，而PISA2015年的這一比較結(jié)果直接反映了新加坡的巨大優(yōu)勢。新加坡學(xué)生的數(shù)學(xué)、閱讀和科學(xué)成績分別為564、535、556。除了總成績較高外，各單項測試領(lǐng)先程度也十分明顯：在科學(xué)領(lǐng)域，新加坡比排名第二的日本高出18分，而排名第五的芬蘭和日本才相差7分；在閱讀領(lǐng)域，比排名第二的中國香港高8分，排名第五的愛爾蘭和中國香港才相差6分；在數(shù)學(xué)領(lǐng)域，比排名第二的中國香港高18分。
各國（地區(qū)）成績的背后有著復(fù)雜的原因，各種因素所起的作用也各有差異，但新加坡同屬于東亞文化圈，與排名靠前的日本等其他國家和地區(qū)在教育觀念、對子女的期望和引導(dǎo)上都有一些共同的特征，那么新加坡能夠拉開如此明顯的領(lǐng)先優(yōu)勢，差異究竟在哪兒？
如果把PISA成績看作是一項重要的教育產(chǎn)出的話，那么教育投入無疑是解釋教育產(chǎn)出最為重要的因素之一。在新加坡取得驕人成績的背后，學(xué)生在課外的學(xué)習(xí)投入是一個通常被忽視但卻實實在在起著重要作用的因素。據(jù)報道，新加坡60%的中學(xué)生、80%的小學(xué)生在課外接受私人的輔導(dǎo)。這方面的巨大需求可以從近幾年私人輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的快速膨脹中得到側(cè)面印證。從2012年到2015年，新加坡注冊的私人輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)從700所增加到了850所。
私人教育的迅猛發(fā)展與新加坡的教育分流有著高度的關(guān)系。與其他國家不同的是，新加坡在不同教育階段都有著良好的分流機(jī)制。其中在小學(xué)階段，學(xué)生就要面臨兩次分流，四年級和六年級各一次。六年級的畢業(yè)考試是極其重要的。學(xué)生在畢業(yè)考試中取得的成績決定學(xué)生進(jìn)入什么樣的中學(xué)，不同的中學(xué)提供的課程是不一樣的。成績排名約前10%的學(xué)生，可以直接升入一些能夠提供特別課程的中學(xué)，這些中學(xué)一般是新加坡最好的學(xué)校。排名靠后的學(xué)生主要選擇側(cè)重于職業(yè)訓(xùn)練的普通課程，這部分學(xué)生主要以技術(shù)學(xué)校、理工類的學(xué)院為升學(xué)目標(biāo)。
這種分流的制度設(shè)計，雖然可以較好地滿足不同學(xué)生的學(xué)習(xí)特點、學(xué)習(xí)需求和發(fā)展預(yù)期，但也大大提升了教育的競爭性。在這種考試評價機(jī)制下，新加坡的小學(xué)生面臨巨大的學(xué)習(xí)壓力，大量的課外輔導(dǎo)應(yīng)需而生，一派興旺。商業(yè)的力量是非常巨大的，這些課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)在研究教學(xué)和提升考試成績上的實力不俗。課堂內(nèi)的學(xué)習(xí)和課堂外的深度加工，無疑都是影響考試成績的重要因素。
PISA雖然在測試領(lǐng)域有所創(chuàng)新，但對基本知識和主要能力的要求，與很多考試是一致的?？梢哉f，新加坡在PISA中取得優(yōu)異成績，大量的課外輔導(dǎo)功不可沒。對這一現(xiàn)實，國際上一些教育專家提出了批評，并且表示，這并不值得羨慕。
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PISA（ProgramforInternationalStudentAssessment）（國際學(xué)生評估項目的縮寫）是一項由經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）統(tǒng)籌的學(xué)生能力國際評估計劃，主要對接近完成基礎(chǔ)教育的15歲學(xué)生進(jìn)行評估，測試學(xué)生們能否掌握參與社會所需要的知識與技能。PISA于2000年首次舉辦，此后每三年舉辦一次。測試分為三個方面：閱讀素養(yǎng)、數(shù)學(xué)素養(yǎng)及科學(xué)素養(yǎng)。從一定程度上來看，PISA對參加測試的國家（地區(qū)）教育發(fā)展水平進(jìn)行了一次評估，并給他們描繪了一份世界教育發(fā)展的“版圖”。在這個“版圖”中，參加測試的國家（地區(qū)）能夠在相同的標(biāo)準(zhǔn)下，更加客觀地認(rèn)識自身的教育發(fā)展現(xiàn)狀，并以此作為教育改革的依據(jù)。因此，PISA作為一項在全球有著廣泛影響的教育評價項目，在公布每一輪測試結(jié)果的時候，都會引起廣泛的社會關(guān)注與教育界深刻的討論。
（作者：蘇紅 單位：中國教育科學(xué)研究院）
