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全面建成小康社會的戰(zhàn)略意義與改革攻堅

經(jīng)過近40年的改革開放,中國已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上,進(jìn)入全面建成小康社會的決勝階段。當(dāng)前,我國距離全面建成小康社會還有三年多時間,可以說,已經(jīng)真正進(jìn)入了決勝階段。完成這一戰(zhàn)略任務(wù),是我們的歷史責(zé)任,也是我們的最大光榮。我們要清醒認(rèn)識全面建成小康社會的戰(zhàn)略意義、重大進(jìn)展,凝神聚氣,抓住機(jī)遇,著力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,在全面深化改革中推進(jìn)全面小康社會建設(shè)。

一、全面建成小康社會的戰(zhàn)略意義

2012年11月,中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會正式提出了“全面建成小康社會”這一奮斗目標(biāo)。全面建成小康社會無論在中國發(fā)展史上,還是在社會主義發(fā)展史上,都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

(一)全面建成小康社會是黨向人民做出的莊嚴(yán)承諾

“民亦勞止,汔可小康。”“小康”源出《詩經(jīng)》,是中華民族特有的文化概念,是中華民族自古以來追求的理想社會狀態(tài)。新中國成立以來,我們黨為此進(jìn)行了艱辛探索。黨的十三大把“人民生活達(dá)到小康水平”上升為國家戰(zhàn)略,黨的十六大提出“全面建設(shè)小康社會”的奮斗目標(biāo),黨的十八大順應(yīng)國內(nèi)外形勢的新變化,提出了全面建成小康社會的目標(biāo)。全面建成小康社會,13.8億中國人不僅將全面解決溫飽問題,而且將過上比較富足的生活,這將是中國歷史上史無前例的巨大成就。這是黨向人民、向歷史做出的莊嚴(yán)承諾,既深深體現(xiàn)了今天中國人的理想、順應(yīng)了人民意愿,也展示了中國特色社會主義事業(yè)全面發(fā)展的美好前景,深深反映了我們先人們不懈追求進(jìn)步的光榮傳統(tǒng),體現(xiàn)著黨執(zhí)政根基所滲透的悠久的文明血脈和深厚的民族基因。

(二)全面建成小康社會是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步

為了實(shí)現(xiàn)中國夢,我們確立了“兩個一百年”奮斗目標(biāo),到2020年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,全面建成小康社會;到21世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。全面建成小康社會和實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國夢相互聯(lián)系、相互交融。全面建成小康社會,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步,將為實(shí)現(xiàn)中國夢的奮斗目標(biāo)積累寶貴的經(jīng)驗,奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。我們今天為全面建成小康社會而奮斗,就是在為實(shí)現(xiàn)中國夢而奮斗。

(三)全面建成小康社會在“四個全面”戰(zhàn)略布局中發(fā)揮著引領(lǐng)作用

“四個全面”戰(zhàn)略布局是在新的歷史條件下,我們黨治國理政的總方略,是事關(guān)黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的總戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要保證。“四個全面”戰(zhàn)略布局是為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會而孕育提出的。“四個全面”戰(zhàn)略布局,有其內(nèi)在邏輯,每一個“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標(biāo),在“四個全面”中發(fā)揮著引領(lǐng)作用。“全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措,對實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)一個都不能缺。”[1]習(xí)近平總書記以“鳥之兩翼”“車之雙輪”的比喻,說明全面深化改革、全面依法治國為全面建成小康社會提供動力源泉和法治保障,并強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨為全面建成小康社會提供根本保證。在向國際社會宣介“四個全面”戰(zhàn)略布局時,他強(qiáng)調(diào)全面建成小康社會目標(biāo)在其中的重要地位,專門指出:“我們現(xiàn)在所做的一切,都是為了實(shí)現(xiàn)這個既定目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會,必須全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。這就是我們提出的‘四個全面’戰(zhàn)略布局。”[2]

(四)全面建成小康社會深刻體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展觀

全面建成小康社會重要的是要做到“全面”,是全體人民共建共享的小康社會。習(xí)近平總書記指出:“沒有全民小康,就沒有全面小康。”“國家建設(shè)是全體人民共同的事業(yè),國家發(fā)展過程也是全體人民共享成果的過程。”習(xí)近平總書記常講兩句話:一句是“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,一句是在全面建成小康社會進(jìn)程中,革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)等“一個都不能少”“一個都不能掉隊”。[3]當(dāng)前,全面建成小康社會突出的短板主要集中在民生領(lǐng)域,發(fā)展不全面的問題很大程度上也表現(xiàn)在不同社會群體民生保障方面。為此,習(xí)近平總書記指出:“在整個發(fā)展過程中,都要注重民生、保障民生、改善民生,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾,使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。”[4]

(五)全面建成小康社會是中國特色社會主義道路的偉大勝利

到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會,是中國特色社會主義偉大實(shí)踐的勝利,是社會主義理論和實(shí)踐的偉大勝利。它從歷史和實(shí)踐上證明了中國選擇社會主義道路、堅持社會主義道路是正確的,這具有十分重要的歷史價值、理論價值和現(xiàn)實(shí)價值,這將大大增強(qiáng)我國廣大干部群眾的理論自信和道路自信,這將極大地增強(qiáng)我國堅持走社會主義道路的信心和決心。當(dāng)前,全面建成小康社會已進(jìn)入決戰(zhàn)階段,攻堅克難的任務(wù)艱巨繁重,要確保到2020年如期全面建成小康社會,就必須繼續(xù)堅定不移地走中國特色社會主義道路,既不能走封閉僵化的老路,更不能走改旗易幟的邪路。

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