9月24日,德國將舉行戰(zhàn)后第19屆大選。這次大選是否會飛出“黑天鵝”?
根據(jù)德國《每日鏡報》8月18日公布的11家民調(diào)數(shù)據(jù),選民對各黨的支持率為:聯(lián)盟黨38.8%、社民黨23.9%、左派黨8.9%、選擇黨8.1%、綠黨7.5%。這說明聯(lián)盟黨的支持率遠遠超過社民黨,而兩黨候選人的支持率差別更大。聯(lián)盟黨候選人默克爾和社民黨候選人舒爾茨之間的支持率差別大于兩黨。據(jù)德國電視一臺8月17日公布的民意測驗:對默克爾滿意的達59%,對舒爾茨滿意的僅有33%;對下屆政府應該由哪個黨領(lǐng)導,贊成聯(lián)盟黨的有49%,支持社民黨的為38%。
在大選即將到來的德國,政治上看來相對平靜。德國老百姓有半數(shù)以上對政府的工作感到滿意。這主要因為,德國經(jīng)濟發(fā)展強勁,遠遠超過歐洲其他國家,失業(yè)人數(shù)也從2005年的500萬下降到250萬。民粹主義思潮劇烈沖擊美英法等歐洲國家,而民粹主義在德國影響較小,但是德國民粹黨的支持率正在增長,如在梅克倫堡州,支持率達到20.8%。德國報紙上有種說法——一些德國人不會口頭上支持選擇黨,但在真正投票時,有可能支持選擇黨。因此,選擇黨的得票率在大選前依然是未知數(shù)。
去年,大多數(shù)人沒有預測到英國脫離歐盟、美國大選特朗普獲勝這兩大“黑天鵝”事件。下月的德國大選,“黑天鵝”可能再次飛起來嗎?一般預測,可能性較小。因為德國老百姓對默克爾執(zhí)政12年的政績總體上是滿意的,只是在2015年,默克爾未經(jīng)商議,公開歡迎難民來到歐洲,引起德國以及歐洲其他國家民眾的不滿,曾導致對默克爾的支持率急劇下降。然而經(jīng)過這場難民風波后,默克爾調(diào)整政策,其支持率又回到原先的水平。
就目前情況看,聯(lián)盟黨獲勝、默克爾繼續(xù)執(zhí)政的可能性較大。但是在德國民間,對兩大黨組成聯(lián)合政府執(zhí)政8年,多少有些厭倦。有人認為,兩大黨政策趨同,不利于做出最佳政治選擇,抑制了國家治理的新思路,所以希望兩黨聯(lián)合政府不再繼續(xù)。不過現(xiàn)在看來,各黨政治聯(lián)合的選擇性不是很多。
如果在選前的這一個月內(nèi),德國沒有發(fā)生沖擊國內(nèi)政治的大事件,國際上也沒有發(fā)生急劇變化,此次大選將平穩(wěn)進行。根據(jù)民意調(diào)查的結(jié)果估計,大選后,各政黨組成聯(lián)合政府的可能前景有三:一是繼續(xù)維持當前聯(lián)盟黨和社民黨大聯(lián)合政府,兩大黨支持率目前是62.8%;二是聯(lián)盟黨和自民黨、綠黨組成政府,目前支持率是54.9%;三是社民黨、左派黨和綠黨三黨組成聯(lián)合政府,目前只得到40.3%的支持率,看來這種可能性較小。
(作者系中國前駐奧地利大使)