【民相親心相通·金磚國家合作新圖景】

金磚國家的合作已經(jīng)走過了輝煌的十年，即將于金秋九月在廈門舉行的金磚國家領導人第九次會晤是下一個十年的起點。“世界經(jīng)濟正在發(fā)生好的變化，其中金磚五國的經(jīng)濟發(fā)展更是超出國際機構的預期。我們有理由期待，以廈門會晤為起點，金磚國家未來的合作將成為南南合作的典范。”中國現(xiàn)代國際關系研究院世界經(jīng)濟研究所原所長陳鳳英在接受本報記者采訪時說。

陳鳳英認為，過去十年，金磚國家達成了很多協(xié)議，在經(jīng)濟、貿(mào)易、投資、技術等方面都取得了長足的進步，彼此之間的合作正由虛向實，其中金磚國家新開發(fā)銀行的成立是標志性事件。這是第一家發(fā)展中國家為主的銀行，具有首創(chuàng)意義。今后金磚國家新開發(fā)銀行要對新興市場開放，成為以發(fā)展中國家為主體的發(fā)展銀行，這是全球經(jīng)濟治理中的一個創(chuàng)舉。

“此次廈門會晤邀請了相關的發(fā)展中國家和新興市場國家參加，相信從廈門會晤后，金磚對新興市場開放將實現(xiàn)機制化，即‘金磚+’機制。”陳鳳英說。她表示，“金磚+”機制搭建了更廣闊的合作平臺，“金磚+”增加的是金磚的代表性、力量和影響，在國際經(jīng)濟金融等領域，它代表的是更為全面的發(fā)展中國家和新興市場之間的合作。

陳鳳英認為，在全球治理中，今后“金磚+”機制一個重要的合作目標是要在南北對話中發(fā)出代表“南方”的一致聲音。“G20中有11個新興市場國家，金磚五國都在其中。在G20會議當中，無論是財長、央行行長會議，還是其他會議，都有一個南北對話機制。同樣，在聯(lián)合國中，五國也在重要的發(fā)展議題上共同發(fā)聲。在全球治理尤其是在世界經(jīng)濟發(fā)展中，金磚國家承擔了自己應該承擔的義務，起到了中流砥柱的作用。”

陳鳳英說，今年的金磚經(jīng)貿(mào)部長會議達成了八個方面的成果，這就是發(fā)出了一致聲音，其中最突出的成果是支持多邊機制，反對貿(mào)易保護主義。這也是金磚國家合作的一個重要課題。“世界經(jīng)濟總體向好，但逆全球化的趨勢在顯現(xiàn)，尤其是貿(mào)易保護主義抬頭，令世界對經(jīng)濟全球化的發(fā)展感到擔憂。當前世界站在十字路口，金磚合作起著推動經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的示范性推動作用。”陳鳳英說。

“據(jù)國際機構的統(tǒng)計，金融危機以來，金磚國家對世界經(jīng)濟增長的貢獻達到了50%。”陳鳳英認為，未來要想踐行金磚精神，繼續(xù)提升金磚影響力，要從兩方面著力，一是不能只看到差異，而應當把差異當作十年合作的基礎、起步、愿望和推動力量。二是以更開放的心態(tài)獲得更大的話語權。“金磚+”將容納越來越多的發(fā)展中國家和新興市場加入進來，新開發(fā)銀行也將與不同的發(fā)展銀行進行合作，這是因為只有不斷地引進活水才能使得我們的合作形成良性互動，才能具有可持續(xù)性。

談及“一帶一路”建設與廈門會晤的關系，陳鳳英表示，“一帶一路”對全球都是一個發(fā)展機會，對金磚國家同樣也是難得的機遇。金磚經(jīng)貿(mào)部長會議達成的協(xié)議中，有很多與“一帶一路”有密切聯(lián)系。金磚國家新開發(fā)銀行的成員大部分也都是“一帶一路”的成員，未來與亞投行等都有互通合作的機會。“一帶一路”與金磚是兩個不同的平臺，應當倡導在共商、共建、共享的基礎上建立金磚國家與“一帶一路”的良性合作。

深化金磚伙伴關系是開啟金磚未來的題中應有之義，本次廈門會晤將會如何開拓金磚美好光明的未來？陳鳳英談到了本次廈門會晤的亮點——三輪驅動。“過去十年，金磚國家在經(jīng)濟、貿(mào)易、金融合作上取得了非常大的成果，也在政治安全領域進行了合作。廈門會晤將在前面兩項的合作基礎上，提出加強人文交流。”金磚五國都有著輝煌的歷史和深厚的文化底蘊，而人與人之間的交流是國家間合作的基礎，心意相通才能攜手長遠。陳鳳英表示，期待金磚合作在這方面取得突破性發(fā)展。

（本報北京8月27日電本報記者張斐曄）