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金磚國(guó)家引領(lǐng)全球步入第二個(gè)“黃金十年”

原標(biāo)題:

金磚五國(guó)GDP總量占全球23% 對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超50%

金磚國(guó)家引領(lǐng)全球步入第二個(gè)“黃金十年”

十年,三千六百多天,數(shù)起來很長(zhǎng),過起來很短。十年時(shí)間可以用來干什么?如果用人的一生作比喻,足夠留下美好的“童年記憶”。今年是“金磚國(guó)家”走過的第十個(gè)年頭,金磚五國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占全球的比重已經(jīng)從12%上升到23%,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到52%,這同樣“足夠美好”。

9月初,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人將在中國(guó)廈門舉行年度會(huì)晤。昨天上午,國(guó)新辦舉行了金磚機(jī)制的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和前景吹風(fēng)會(huì)。展望未來,專家表示,金磚國(guó)家將引領(lǐng)全球步入第二個(gè)“黃金十年”。

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金磚五國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占全球23%

今年是金磚國(guó)家走過的第十個(gè)年頭。十年來,金磚機(jī)制遵循開放透明、團(tuán)結(jié)互助、深化合作、共謀發(fā)展的原則,堅(jiān)持開放、包容、合作、共贏的金磚精神,促進(jìn)世界和平與發(fā)展,以互利共贏為目標(biāo),以開放透明為前提,以機(jī)制建設(shè)為保障,拓寬了合作領(lǐng)域、最大限度地分享了合作成果。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生介紹說,十年來,金磚五國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占全球經(jīng)濟(jì)總量的比重已經(jīng)從十年前的12%上升到如今的23%;國(guó)際貿(mào)易比重從11%上升到16%;對(duì)外投資比重從7%上升到12%;吸引外資比重2016年達(dá)到16%。換句話說,十年來,金磚機(jī)制對(duì)五國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展、促進(jìn)新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家發(fā)展、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

張燕生表示,9月,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在廈門舉行會(huì)晤,將引領(lǐng)金磚機(jī)制步入第二個(gè)黃金十年。

據(jù)透露,今年金磚國(guó)家廈門會(huì)晤將重點(diǎn)聚焦四個(gè)方面。第一,深化金磚國(guó)家的合作,促進(jìn)共同發(fā)展。通過金磚國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系,推動(dòng)國(guó)際發(fā)展合作;第二,加強(qiáng)全球治理,共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。金磚國(guó)家應(yīng)維護(hù)國(guó)際和平穩(wěn)定,完善國(guó)際金融貨幣體系,加強(qiáng)在多邊機(jī)制中的協(xié)調(diào)合作;第三,開展人文交流,夯實(shí)民意基礎(chǔ)。金磚國(guó)家應(yīng)開展文化交流互鑒,加強(qiáng)教育合作,促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展;第四,促進(jìn)機(jī)制建設(shè),構(gòu)建更廣泛的伙伴關(guān)系。

開創(chuàng)眾人拾柴的“金磚+”模式

“今年金磚國(guó)家廈門會(huì)晤的主題由兩句話構(gòu)成:一句是深化金磚伙伴關(guān)系;另一句是開辟更加光明的未來。”張燕生表示。

他進(jìn)一步解釋說,深化金磚伙伴關(guān)系就是“金磚+”,所謂“金磚+”也就是金磚五國(guó)如何能夠在全球形成一個(gè)越來越廣泛的朋友圈,有越來越多的新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家一起參與金磚機(jī)制;開辟更加光明的未來,即推動(dòng)世界越來越開放、越來越安全、越來越充滿合作精神。金磚這個(gè)機(jī)制和參與其中的國(guó)家都能從中受益。

中國(guó)提出“金磚+”模式,旨在把金磚合作打造成當(dāng)今有影響力的“南南合作”的平臺(tái)。張燕生表示,“金磚+”的模式,有一個(gè)非常重要的特點(diǎn),就是要構(gòu)建一個(gè)最廣泛的合作伙伴關(guān)系,中國(guó)有一句老話叫“眾人拾柴火焰高”。金磚國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家,在世界上的差異非常大,在東南亞、南亞、西亞、中亞、非洲、拉丁美洲,新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家,無論是文化、宗教、發(fā)展階段和國(guó)情差異都很大。“中國(guó)有一句老話,‘合而不同’,我們可能存在著很大的差異,我們很不相同,但是我們可以合作。在這種情況下,‘金磚+’的模式一個(gè)方面能夠推動(dòng)全球合作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從這個(gè)角度,‘金磚+’實(shí)際上是只要有合作意愿、愿意參與金磚合作機(jī)制的國(guó)家和地區(qū),我們都是持一個(gè)開放、歡迎、合作的態(tài)度。”

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平也表示,“金磚+”代表了發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家,這些國(guó)家人均GDP水平跟發(fā)達(dá)國(guó)家尚有差距。比如,金磚五國(guó)中“最富裕”的是俄羅斯,人均GDP達(dá)到2萬多美元;巴西在1萬美元左右;中國(guó)達(dá)到8000多美元;南非、印度則相對(duì)“較窮”。這也是發(fā)展中國(guó)家普遍的水平——在發(fā)展的過程中,其實(shí)面臨著非常重要的發(fā)展任務(wù),包括脫貧、工業(yè)化、完善基礎(chǔ)設(shè)施、參與全球價(jià)值鏈的合作等等,為自己找到發(fā)展的路徑。

“金磚機(jī)制實(shí)際上對(duì)所有發(fā)展中國(guó)家持開放的態(tài)度,從這個(gè)意義上來說,正視發(fā)展的任務(wù),讓金磚國(guó)家能夠在一起形成合作機(jī)制。”

張建平表示,金磚國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家如何能夠站在一起更好地維護(hù)、推進(jìn)全球化進(jìn)程,打造全球供應(yīng)鏈體系,讓所有發(fā)展中國(guó)家能夠擁有更多發(fā)展機(jī)會(huì),找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的動(dòng)力讓彼此都受益,將成為未來的主要任務(wù)。

推動(dòng)全球化治理的覆蓋面更廣闊

當(dāng)前,世界上出現(xiàn)逆全球化主義、貿(mào)易保護(hù)主義、民粹主義,人們看到了一個(gè)很奇怪的現(xiàn)象:帶頭逆全球化的經(jīng)濟(jì)體不是新興市場(chǎng),“脫歐”的是英國(guó),搞“301調(diào)查”的是美國(guó),而這兩個(gè)國(guó)家都是曾經(jīng)推動(dòng)全球化的“領(lǐng)頭羊”。

為什么世界上最發(fā)達(dá)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最健全、法治和監(jiān)管能力最強(qiáng)的國(guó)家,他們的選民用選票選出了對(duì)全球化持不同意見的領(lǐng)導(dǎo)人?張燕生認(rèn)為有三個(gè)問題。

第一,老百姓對(duì)收入分配不滿意。1%的人得到了更多好處,而絕大多數(shù)人得到的好處有限。也就是說,全球化促進(jìn)發(fā)展,但發(fā)展的果實(shí)分配得不好;第二,從1990年以來,發(fā)達(dá)國(guó)家高新技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)比重下降,實(shí)體經(jīng)濟(jì)比重下降,金融、房地產(chǎn)、建筑業(yè)比重上升,這樣一來,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了空心化、泡沫化;第三就是富裕國(guó)家出現(xiàn)了“有增長(zhǎng)無發(fā)展”,GDP增加了,但社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡。

相反,金磚機(jī)制能夠總結(jié)1990年以來全球化存在的問題,通過合作解決分配矛盾,實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)提供動(dòng)力。

“這就是通過金磚機(jī)制推動(dòng)參與和完善全球化治理,建立一個(gè)更加完善的世界經(jīng)濟(jì)規(guī)則??梢哉f,金磚機(jī)制在這個(gè)方面作出了成功的努力,發(fā)展中國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展做出了一份重要的貢獻(xiàn)。”

張建平也表示,今年早些時(shí)候,金磚國(guó)家部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議達(dá)成的聲明中,專門有一段金磚國(guó)家共同反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,推動(dòng)貿(mào)易和投資便利化的表述??梢云诖氖?,本次金磚會(huì)晤仍會(huì)就全球化的話題達(dá)成共識(shí)。

“今年的金磚會(huì)晤跟往年一個(gè)非常大的不同點(diǎn)在于,過去金磚領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤在某一個(gè)具體的領(lǐng)域進(jìn)行商討,而今年主題就是要塑造更加緊密的合作伙伴關(guān)系,這一定位使得今年金磚合作綜合性非常強(qiáng)、覆蓋面非常廣。”張建平介紹說,尤其是通過不同優(yōu)先領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,深化金磚國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

“金磚國(guó)家為什么能夠走到一起?是因?yàn)槲覀冊(cè)诎l(fā)展中有共同的需求,因此合作能夠不斷推進(jìn)。而在這個(gè)過程中,金磚國(guó)家對(duì)全球的影響力也會(huì)越來越大。”張建平舉例說,在全球化治理過程中,金磚國(guó)家將探索新的路徑、新的模式,致力于構(gòu)建世界多極化發(fā)展格局,多種文明能夠相互尊重、互學(xué)互鑒、共同發(fā)展,這才是未來全球化發(fā)展最重要的方向。

精彩問答

“金磚不會(huì)褪色成色越來越高”

在金磚機(jī)制創(chuàng)立至今的十年期間,“金磚褪色論”不斷被提起,西方國(guó)家常有看衰金磚國(guó)家的論調(diào)。而張建平則認(rèn)為,金磚不但不會(huì)褪色,相反,其成色只可能是越來越高。

在吹風(fēng)會(huì)上,有美聯(lián)社記者問道:金磚概念剛剛提出的時(shí)候包含了五個(gè)快速發(fā)展的新興的經(jīng)濟(jì)體,但是現(xiàn)在巴西、俄羅斯、南非都面臨著一些經(jīng)濟(jì)問題。如今金磚的概念是否還可行,是否還能夠?qū)崿F(xiàn)一些成果?

對(duì)此,張建平表示,這是典型的“金磚褪色論”。“這個(gè)論調(diào)出現(xiàn)已經(jīng)有一段時(shí)間了,但是我也提醒你,其實(shí)‘金磚國(guó)家’的概念恰好是美國(guó)高盛集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出來的。美國(guó)媒體現(xiàn)在反倒懷疑它是否可行,其實(shí)是不應(yīng)該的。”

目前,金磚國(guó)家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到52%。“發(fā)達(dá)國(guó)家雖然在世界經(jīng)濟(jì)總量中所占比重較大,但那是存量,如果要看增量的話,美國(guó)和日本對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于金磚國(guó)家。”張建平引用數(shù)據(jù)表示,金磚五國(guó)GDP總量占全球的比重已經(jīng)從十年前的11%上升到23%,而相信未來十年或者二十年,這一數(shù)據(jù)還將穩(wěn)步升高;相反,發(fā)達(dá)國(guó)家的比重也會(huì)逐漸下降。因此,從動(dòng)態(tài)過程來看,金磚國(guó)家合作的含金量,將會(huì)越來越高。

此外,金磚國(guó)家貿(mào)易和投資在全球范圍內(nèi)的比重,過去十年從11%增長(zhǎng)到16%。不過,這一漲幅沒有跟上GDP增長(zhǎng)的步伐,也就說明下一步金磚國(guó)家之間的相互貿(mào)易和相互投資發(fā)展空間仍然很大。“事實(shí)上,從中國(guó)的角度看,我們和巴西、俄羅斯、南非之間的產(chǎn)能合作都在迅速向前推進(jìn)。華為、小米、美的等中國(guó)企業(yè)也開始到印度去投資。”張建平表示。

金磚國(guó)家間的合作機(jī)制正逐步完善。張建平介紹說,第一層機(jī)制是金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,每年都會(huì)舉行;第二層是金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制,這比G20經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制創(chuàng)立還要早5年;第三層是在部長(zhǎng)機(jī)制下面針對(duì)不同領(lǐng)域,如電子商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的工作組合作機(jī)制,對(duì)于推動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作發(fā)揮了重要作用。下一步,金磚國(guó)家還將在電子商務(wù)、服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域建立健全更多合作機(jī)制,不斷挖掘金磚國(guó)家之間的合作潛力,給世界經(jīng)濟(jì)作出更大貢獻(xiàn)。

“金磚不會(huì)褪色,只能是成色越來越高。”張建平說。

[責(zé)任編輯:張迪]
標(biāo)簽: 金磚國(guó)家   GDP   世界經(jīng)濟(jì)   合作   開放