“城在海上，海在城中。”被譽(yù)為“海上花園”的廈門因海而生、向海而榮，這里自古彰顯海納百川的氣質(zhì)，見證銳意進(jìn)取的奮斗歷程。
世界的目光移向中國東南沿海，金磚合作的指針定格廈門時間。9月3日至5日，廈門迎來金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤。開放包容的廈門，中國紅、俄羅斯藍(lán)、南非黃、巴西綠、印度橙，與藍(lán)天、碧海、青山、紅花、白鷺的千百年美景相映成趣，煥發(fā)生機(jī)。
國際政治經(jīng)濟(jì)格局持續(xù)變化，世界不穩(wěn)定、不確定性因素增加，人類面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)層出不窮。面對“世界怎么了、我們怎么辦”的時代命題，世界盼望新興市場大國提供新思路。進(jìn)入第二個十年的金磚國家合作機(jī)制，面臨深化伙伴關(guān)系的重要契機(jī)，進(jìn)一步拓金磚合作之路，固金磚大廈之基，成為歷史使命。
“中方將秉持開放包容、合作共贏的金磚精神，同各成員國攜手并肩，推動廈門會晤取得成功，推動金磚國家合作邁上新的臺階。”1月1日，習(xí)近平主席致信其他金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人，正式拉開金磚國家“中國年”大幕，“深化金磚伙伴關(guān)系，開辟更加光明未來”主題之音奏響。
“金磚國家將迎來更富活力的第二個十年，讓我們同國際社會一道努力，讓我們的合作成果惠及五國人民，讓世界和平與發(fā)展的福祉惠及各國民眾。”9月3日，習(xí)近平主席在2017年金磚國家工商論壇開幕式上發(fā)表題為《共同開創(chuàng)金磚合作第二個“金色十年”》的主旨演講，總結(jié)合作經(jīng)驗(yàn)，闡釋精神內(nèi)涵，擘畫未來方向——意義重大、影響深遠(yuǎn)的演講回應(yīng)了世界對金磚國家廈門之約的厚重期待，中國智慧為金色航程更添光彩。
（一）
“觀察金磚合作發(fā)展，有兩個維度十分重要。一是要把金磚合作放在世界發(fā)展和國際格局演變的歷史進(jìn)程中來看。二是要把金磚合作放在五國各自和共同發(fā)展的歷史進(jìn)程中來看。”習(xí)近平主席的精辟論述，打開了人們觀察金磚進(jìn)程的視野。
當(dāng)今世界正發(fā)生前所未有之大變局，國際戰(zhàn)略格局、全球治理體系、全球地緣政治棋局、綜合國力競爭發(fā)生重大變化。
自現(xiàn)代國際關(guān)系誕生之日起，國際秩序曾長期被大國特別是西方大國左右，國際政治的舞臺不斷上演西方國家爭奪權(quán)杖的游戲，國際體系也長期由西方世界主導(dǎo)。
而今，曾被尊為“自然法則”的由單個強(qiáng)國主導(dǎo)國際體系的一頁翻了過去。時代發(fā)展的新坐標(biāo)，呈現(xiàn)發(fā)展中國家紛紛走上前臺的嶄新面貌。這是二戰(zhàn)后民族獨(dú)立大潮風(fēng)起云涌，20世紀(jì)末至21世紀(jì)初新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起帶來的新氣象。從大西洋移向太平洋，從北方移向南方，國際格局重心的變化昭示著新時代的到來。
在國際力量對比發(fā)生深刻變化的歷史進(jìn)程中，新興市場國家和一大批發(fā)展中國家的快速發(fā)展，無疑是其中最具革命性的變化。2001年，題為《全球需要更好的經(jīng)濟(jì)之磚》的報(bào)告打開了觀察世界的新視野——高盛公司時任首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾首次提出“金磚”概念。隨后，他還大膽預(yù)測金磚國家（中國、俄羅斯、巴西、印度）經(jīng)濟(jì)總量40年后將超過西方六大工業(yè)國之和，到2050年將全部躋身全球經(jīng)濟(jì)六強(qiáng)。雖然當(dāng)時不乏質(zhì)疑之聲，但歷史的發(fā)展卻不斷給這一結(jié)論提供論據(jù)，恰如世界銀行2011年的報(bào)告所揭示的一個嶄新的世界經(jīng)濟(jì)格局：“現(xiàn)代歷史上，從未有如此之多的發(fā)展中國家位于多極經(jīng)濟(jì)體系的前沿。”
國際格局的天平上，新興市場國家和發(fā)展中國家的砝碼不斷加重。根據(jù)國際貨幣基金組織今年7月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體今年經(jīng)濟(jì)增速為2%，明年為1.9%；新興市場國家和發(fā)展中國家今年經(jīng)濟(jì)增速為4.6％，明年為4.8％。新興市場國家和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增速是發(fā)達(dá)國家2倍以上，多年來已成常態(tài)。過去10年，金磚國家對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過50%。數(shù)字的背后，是非西方世界數(shù)十億人生活的改善。隨著時光推進(jìn)，天平的指針不斷滑向新興市場國家和發(fā)展中國家，不以任何人、任何國家的意志為轉(zhuǎn)移。
有什么樣的國際力量對比，就有什么樣的全球治理格局。伴隨以七國集團(tuán)為中心的國際經(jīng)濟(jì)機(jī)制在全球經(jīng)濟(jì)治理中效率降低，1999年，包含多個新興市場國家在內(nèi)的二十國集團(tuán)對話機(jī)制建立。18年過去，從最初的被邀請上桌，到如今更加自如地與發(fā)達(dá)國家平等對話，新興市場國家的發(fā)言權(quán)不斷提升。
“世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，弱肉強(qiáng)食的叢林法則、你輸我贏的零和游戲不再符合時代邏輯，和平、發(fā)展、合作、共贏成為各國人民共同呼聲。”習(xí)近平主席的講話，切中當(dāng)今世界任何人不得回避的大現(xiàn)實(shí)、大潮流、大趨勢。從聯(lián)合國、二十國集團(tuán)到其他多邊舞臺，上演的再不是西方國家自導(dǎo)自演的獨(dú)角戲，而是發(fā)達(dá)國家同新興市場國家和發(fā)展中國家合作的協(xié)奏曲。
“來而不可失者，時也；蹈而不可失者，機(jī)也。”作為新興市場國家和發(fā)展中國家的領(lǐng)頭羊，金磚國家勇立國際格局變革的潮頭。正如巴西利亞大學(xué)國際關(guān)系學(xué)教授賽爾沃所言，正在走向成熟的金磚國家擁有推動國際秩序變革的力量。
