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破題金磚合作“成長的煩惱”:尋抓手 增互信 更包容

9月3日至5日,金磚國家領導人第九次會晤相約中國廈門,攜手描繪金磚國家合作未來藍圖。歷經10年風雨,金磚從無到有,在金磚五國的共同努力下,合作成果豐碩,金磚機制已經超越經貿范疇,成為全球治理的一個重要平臺。

“金磚合作發(fā)展至今,好過的淺灘已經邁過了,現(xiàn)在已經來到了深水區(qū)。” 北京師范大學金磚國家合作中心主任王磊告訴央廣記者,全球挑戰(zhàn)突出,國際形勢中不確定、不穩(wěn)定因素增加,給金磚國家合作造成了一定挑戰(zhàn),導致外界唱衰金磚聲調上升,金磚國家合作面臨著“成長的煩惱”,克服這些挑戰(zhàn)成為金磚國家合作進入第二個十年伊始的重要任務。

拓展空間 找尋抓手

“過去十年,金磚國家以金融合作為突破口。如今金融合作到達峰值,維續(xù)合作的動力,需要找尋下一個突破口,這是金磚合作面臨的巨大挑戰(zhàn),并非一朝一時可以破解,需經過長期摸索。”

在接受央廣記者專訪時,中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤表示,金磚國家亟需突破的最大問題是尋求進一步增進發(fā)展的動力,團結協(xié)作拓展發(fā)展空間是第一要務。

“金磚合作領域有待拓展和深化。” 財政部國際財經中心主任周強武向央廣記者介紹,以投資領域為例,金磚國家對外投資占全球份額12%,吸收外資總額占全球16%,然而,金磚國家彼此的投資僅占其對外投資總額占的6%左右。金磚國家相互投資的潛力是巨大的,在此方面有廣闊的務實合作空間。

維持機制順暢 推進機制化建設

“金磚本身的機制較為龐雜。如何理順合作關系,讓機制運轉更加高效、順暢是金磚合作亟待解決的問題之一。”王磊告訴記者,單就今年來看,金磚合作目前已經主辦了84場各領域的會議和活動,其中有22場部長級以上會議,共形成了60多項合作協(xié)議和共識,有些配套機構疊床架屋,部分機構重疊,甚至是有所割裂的。

在周強武看來,金磚合作的機制化建設尚未得到完全推進。除了金磚銀行是金磚機制下的唯一實體外,從議題設置到會議組織,再到成果落實監(jiān)督等方面機制化建設進展都很遲緩。

深化戰(zhàn)略互信“擰成一股繩”

“戰(zhàn)略互信使得金磚國家能夠進一步加強內部合作。若戰(zhàn)略互信缺失,沒有伙伴關系意識存在,合作成果只能是零星而凋落的。”王磊認為,金磚國家要加強戰(zhàn)略互信,培養(yǎng)共同價值觀意識,打造金磚國家的命運共同體。

“巴西希望搭上金磚這樣一個新興大國的合作平臺,提升其全球的影響力;俄羅斯方面,自金磚起步起,便希望把金磚打造成同西方對抗的戰(zhàn)略平臺工具,同時希望借助金磚達成更多經濟合作,實現(xiàn)自身經濟發(fā)展;而印度較為關注推動金磚經貿務實合作;南非希望借助金磚彰顯自身作為非洲大陸代表的身份……”

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[責任編輯:王克]
標簽: 金磚合作   包容   互信