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江時(shí)學(xué):金磚國(guó)家開啟第二個(gè)“金色十年”

金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤,使中國(guó)在這一組織中的角色再次引發(fā)人們的關(guān)注。

作為世界上的第二大經(jīng)濟(jì)體、最大的新興經(jīng)濟(jì)體、最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的金磚國(guó)家成員國(guó),中國(guó)當(dāng)然應(yīng)該在金磚國(guó)家合作中勇于擔(dān)當(dāng),積極而主動(dòng)地發(fā)揮大國(guó)的作用。這一作用既體現(xiàn)在合作的政治意愿中,也反映在經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)和其他各個(gè)方面。

金磚國(guó)家過(guò)去的十年合作表明,中國(guó)與該組織的關(guān)系是一種雙贏:一方面,中國(guó)因參與金磚國(guó)家合作而提升了自身的國(guó)際地位,為鞏固新興經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際舞臺(tái)上的地位作出了貢獻(xiàn);另一方面,金磚國(guó)家的發(fā)展和影響力,也得益于中國(guó)的參與和支持,沒(méi)有中國(guó)的主動(dòng)和積極性,金磚國(guó)家的合作不會(huì)取得今天有目共睹的成就。

值得說(shuō)明的是,中國(guó)并沒(méi)有像一些國(guó)際論調(diào)炒作的那樣,憑借自身的地位而凌駕于其他金磚國(guó)家成員之上,更沒(méi)有對(duì)其發(fā)號(hào)施令。事實(shí)上,在金磚國(guó)家合作的所有議題上,中國(guó)與其他成員都是平起平坐的。金磚國(guó)家成立的新開發(fā)銀行就是一個(gè)有力的證據(jù)。中國(guó)并未因自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大而在股權(quán)分配、最高領(lǐng)導(dǎo)層的職位分配和其他一些重要問(wèn)題上爭(zhēng)權(quán)奪利,而是與其他金磚國(guó)家共同協(xié)商,充分照顧到各方利益。正如巴西學(xué)者奧利弗·斯圖恩克所說(shuō)的那樣,“雖然中國(guó)的實(shí)力強(qiáng)大,但它從不試圖對(duì)金磚國(guó)家施加過(guò)度的影響力。”

十年來(lái),金磚五國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占全球的比重從12%上升到23%;國(guó)際貿(mào)易比重從11%上升到16%;對(duì)外投資的比重從7%上升到12%。金磚機(jī)制對(duì)促進(jìn)五國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展、新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展以及全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展都發(fā)揮了重要作用。我們有理由相信,金磚國(guó)家廈門會(huì)晤將引領(lǐng)金磚機(jī)制步入第二個(gè)金色十年,其重要意義是不言而喻的。

由于金磚國(guó)家組織無(wú)常設(shè)秘書處,因此,根據(jù)以往的慣例,輪值主席國(guó)將在金磚國(guó)家合作的多個(gè)方面承擔(dān)更多的工作。事實(shí)上,早在2017年元旦,習(xí)近平就中國(guó)正式接任金磚國(guó)家主席國(guó)致信俄羅斯總統(tǒng)普京、南非總統(tǒng)祖馬、巴西總統(tǒng)特梅爾、印度總理莫迪,向四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人介紹了中方擔(dān)任主席國(guó)期間推進(jìn)金磚國(guó)家合作進(jìn)程的設(shè)想。他希望廈門會(huì)晤重點(diǎn)在以下方面取得進(jìn)展:一是深化務(wù)實(shí)合作,促進(jìn)共同發(fā)展;二是加強(qiáng)全球治理,共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn);三是開展人文交流,夯實(shí)民意基礎(chǔ);四是推進(jìn)機(jī)制建設(shè),構(gòu)建更廣泛伙伴關(guān)系。中方將秉持開放包容、合作共贏的金磚精神,同各成員國(guó)攜手并肩,推動(dòng)廈門會(huì)晤取得成功,推動(dòng)金磚國(guó)家合作邁上新的臺(tái)階。

上述四個(gè)方面前后呼應(yīng),相輔相成,相得益彰,有望成為金磚國(guó)家合作的“路線圖”。這一“路線圖”既體現(xiàn)了金磚國(guó)家合作的決心,也蘊(yùn)含著較強(qiáng)的可操作性。只要金磚國(guó)家精誠(chéng)團(tuán)結(jié),同舟共濟(jì),齊心協(xié)力,避免內(nèi)訌,這一“路線圖”不會(huì)變成“雷聲大而雨點(diǎn)小”。

(作者為上海大學(xué)特聘教授)

[責(zé)任編輯:焦楊]