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中國方案:促進(jìn)中國與世界良性互動(dòng)

黨的十八大以來,在新中國成立特別是改革開放以來我國發(fā)展取得的重大成就基礎(chǔ)上,黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革,中國站到了新的歷史起點(diǎn)上,中國特色社會主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段。9月5日,在新興市場國家與發(fā)展中國家對話會上,國家主席習(xí)近平發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)各方要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),共同落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,共同把握世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的歷史機(jī)遇,共同建設(shè)廣泛的發(fā)展伙伴關(guān)系,攜手開辟公平、開放、全面、創(chuàng)新的發(fā)展之路,為世界經(jīng)濟(jì)增長作出更大貢獻(xiàn)。

近代以來,久經(jīng)磨難的中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍,社會主義在中國煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力并不斷開辟發(fā)展新境界,中國特色社會主義拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑。在世界進(jìn)入深入轉(zhuǎn)型之際,中國嵌入全球化的深度與廣度史無前例,在完善全球治理、維護(hù)地區(qū)與全球安全、運(yùn)籌大國關(guān)系等方面,充分體現(xiàn)出大國的自信與責(zé)任擔(dān)當(dāng),在解決人類共同面對的問題上,中國以其世界理想為引領(lǐng),貢獻(xiàn)了中國智慧、提供了中國方案。

世界深入轉(zhuǎn)型與中國全面崛起

冷戰(zhàn)結(jié)束尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來,世界進(jìn)入深入轉(zhuǎn)型期,并具體體現(xiàn)為權(quán)力轉(zhuǎn)移、問題轉(zhuǎn)移和范式轉(zhuǎn)移。所謂權(quán)力轉(zhuǎn)移,即行為體及其權(quán)力組成發(fā)生了巨大的變化。這尤其體現(xiàn)在,非西方國家的群體性崛起引人注目,西方大國總體實(shí)力相對下降,傳統(tǒng)大國和新興大國開始進(jìn)入相互調(diào)和適應(yīng)、合作競爭的磨合期。權(quán)力轉(zhuǎn)移導(dǎo)致具有重大戰(zhàn)略意義的問題轉(zhuǎn)移。這具體表現(xiàn)在全球性問題激增,國際議程愈加豐富,安全問題趨于泛化,非傳統(tǒng)安全影響力上升。問題轉(zhuǎn)移必然導(dǎo)致國家戰(zhàn)略的調(diào)整,生存不再是國家唯一的關(guān)注核心,發(fā)展和繁榮在國家戰(zhàn)略中的重要性進(jìn)一步提升。權(quán)力轉(zhuǎn)移和問題轉(zhuǎn)移導(dǎo)致了國際關(guān)系的范式轉(zhuǎn)移,即全球性挑戰(zhàn)需要各國通力合作來應(yīng)對,在一定程度上促成了世界各國共存共榮的全球意識,國家間合作得到鼓勵(lì),國家間基于共同利益的合作與協(xié)調(diào)具有更基礎(chǔ)性的作用。這些變革昭示著全球治理的前景,也在一定意義上為社會主義模式在全球再次崛起提供了思想基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。

世界面對著一個(gè)全面崛起和更加自信、開放的中國,中國面對著一個(gè)形勢更加復(fù)雜、變化更加深刻、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的世界。為了直面國內(nèi)外挑戰(zhàn)、抓住國際機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,中國正在構(gòu)建以融入全球、變革自身、塑造世界為核心的和平發(fā)展戰(zhàn)略框架。以此為基礎(chǔ),中國的全球戰(zhàn)略定位進(jìn)一步明確:現(xiàn)行國際體系的參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者,國際合作的倡導(dǎo)者,和平發(fā)展的實(shí)踐者,共同發(fā)展的推動(dòng)者,多邊貿(mào)易體制的維護(hù)者和全球經(jīng)濟(jì)治理的建設(shè)性參與者和積極引領(lǐng)者。

促進(jìn)世界和平發(fā)展的中國理想

習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的人類命運(yùn)共同體堪稱中國的世界理想的精準(zhǔn)表達(dá),展現(xiàn)了中國的思想高度和未來志向,體現(xiàn)了推動(dòng)中國與世界良性互動(dòng)的哲學(xué)思考。面向未來,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢發(fā)揮著戰(zhàn)略指引作用。中國夢是人民美好追求、國家發(fā)展目標(biāo)和民族復(fù)興夙愿的高度濃縮。中國夢是民族復(fù)興、人民幸福夢,也是和平發(fā)展、合作共贏夢,與世界人民的美好夢想息息相通。

中國夢的實(shí)現(xiàn),有賴于對“中等收入陷阱”和“修昔底德陷阱”的跨越。前者的根本在于黨中央牢牢把握改革主動(dòng)權(quán),科學(xué)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,全面推進(jìn)依法治國,遵循良法善治之道,實(shí)現(xiàn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間以及穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革之間的最佳平衡,促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。后者的關(guān)鍵則在于能否向世界展現(xiàn)可預(yù)期、可接受、可追隨的中國愿景,向世界提供處理國際關(guān)系的中國韜略和中國方案,能否以協(xié)和萬邦的胸襟、開放包容的氣度、合作共贏的追求全面融入國際社會,求同存異、聚同化異,為中華民族偉大復(fù)興凝聚最廣泛的支持。

為世界和平發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧

在促進(jìn)世界和平發(fā)展上,中國領(lǐng)導(dǎo)人站在人類歷史進(jìn)程的高度深入思考,提出了一系列重要主張并加以實(shí)踐落實(shí),在世界引起了積極的回應(yīng),實(shí)質(zhì)性地促成了中國與世界的良性互動(dòng)。

中國智慧,以合作共贏為利益導(dǎo)向。走和平發(fā)展道路是中國人民對實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展目標(biāo)的自信和自覺,要更好地統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,堅(jiān)持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展。強(qiáng)調(diào)互利共贏精神,倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識,主張世界各國在追求本國利益時(shí)兼顧他國合理關(guān)切,在謀求本國發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展,呼吁建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系。

中國智慧,以正確義利觀為價(jià)值追求。正確義利觀體現(xiàn)了對中國未來國際地位和作用的戰(zhàn)略謀劃,意味著中國從世界和平與發(fā)展的大義出發(fā),以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù),堅(jiān)持不懈做和平發(fā)展的實(shí)踐者、共同發(fā)展的推動(dòng)者、多邊貿(mào)易體制的維護(hù)者、全球經(jīng)濟(jì)治理的參與者,為推動(dòng)人類進(jìn)步事業(yè)發(fā)揮更大作用。

中國智慧,以新發(fā)展理念為實(shí)踐原則。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念是“十三五”乃至更長時(shí)期中國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn),是改革開放近40年中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn),反映出黨中央對我國發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識。

中國智慧,以新型國際關(guān)系為戰(zhàn)略指向。新型國際關(guān)系的基礎(chǔ)是中國堅(jiān)持和平發(fā)展道路選擇,致力于成為新型大國,奉行具有中國特色的大國外交,其核心是合作共贏,以開放包容的建設(shè)性路徑促進(jìn)國家目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以協(xié)調(diào)合作的建設(shè)性方式促進(jìn)國際關(guān)系的優(yōu)化,即通過合作實(shí)現(xiàn)共贏,打造人類命運(yùn)共同體,共同為一個(gè)更美好的世界而努力。

為世界和平發(fā)展提供中國方案

改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,綜合國力穩(wěn)步提升,為世界和平發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力。中國道路是迄今為止最為成功的非西方國家現(xiàn)代化發(fā)展道路,中國道路的開創(chuàng)與發(fā)展具有重大世界意義。中國道路為發(fā)展中國家提供了有別于西方的道路選擇,為人類社會發(fā)展道路的探索提供了有益啟示。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不僅著眼于中國自身的發(fā)展,更將中國發(fā)展放到全球視野中,就世界和平發(fā)展的諸多議題提出了一系列“中國方案”。

中國方案,以完善全球治理機(jī)制為核心目標(biāo)。世界走到全球治理體制變革的關(guān)口,中國提出完善全球治理的“中國方案”,順應(yīng)時(shí)代潮流,符合各國利益,為推動(dòng)全球治理體制更加公正合理、增進(jìn)人類共同利益、促進(jìn)世界和平與發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。中國積極展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng),在發(fā)展中國家的合作中起到引領(lǐng)者的作用,大力推動(dòng)金磚國家深入合作,通過務(wù)實(shí)舉措幫助發(fā)展中國家發(fā)展。

中國方案,以伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為全球視野。中國伙伴關(guān)系戰(zhàn)略以和平共處五項(xiàng)原則作為戰(zhàn)略基礎(chǔ),以維護(hù)國家利益和拓展國際影響作為戰(zhàn)略方向,以政治互信、經(jīng)濟(jì)共贏、文化交融、社會互動(dòng)和安全支撐作為戰(zhàn)略手段,通過雙邊關(guān)系的改善帶動(dòng)全球戰(zhàn)略的拓展。中國伙伴關(guān)系戰(zhàn)略的全球意義在于,提供對話合作的戰(zhàn)略框架,成為新型國際關(guān)系的典范。

中國方案,以東亞和中國周邊地區(qū)為重點(diǎn)。東亞是中國政治、安全、經(jīng)濟(jì)利益集中的地區(qū)。中國致力于以匯聚共同利益為基礎(chǔ)開展東亞開放性合作,通過制度化合作發(fā)展東亞利益共同體、責(zé)任共同體,大力促成東亞命運(yùn)共同體。中國重視東盟的戰(zhàn)略價(jià)值,提出與東盟攜手建設(shè)中國—東盟命運(yùn)共同體,設(shè)立中國—東盟海上合作基金,與東盟國家共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”,打造中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的升級版,力爭凝聚共同利益,在新一輪東亞乃至亞太秩序的構(gòu)建中發(fā)揮強(qiáng)有力的塑造和引導(dǎo)作用。

中國方案,以一帶一路為核心抓手。一帶一路已成為各國實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、合作共贏的重要平臺。中國通過一帶一路將沿線國家緊密聯(lián)系在一起,通過建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,在此基礎(chǔ)上開展金融、貿(mào)易、投資等各方面廣泛合作,促進(jìn)了沿線各國的發(fā)展,增進(jìn)了各國間的相互聯(lián)系,為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和強(qiáng)勁增長注入了強(qiáng)大動(dòng)能。

中國方案深刻把握中國崛起與世界轉(zhuǎn)型相輔相成造就的新格局,將發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的核心位置,為開辟新的經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代貢獻(xiàn)了中國智慧。在一個(gè)充滿不確定的時(shí)代,中國已經(jīng)成為世界穩(wěn)定之錨,成為世界和平發(fā)展的積極推進(jìn)者和戰(zhàn)略引領(lǐng)者。

(作者:同濟(jì)大學(xué)同濟(jì)特聘教授、政治與國際關(guān)系學(xué)院院長、中國戰(zhàn)略研究院院長  門洪華)

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