黨的十八大以來,在新中國成立特別是改革開放以來我國發(fā)展取得的重大成就基礎上,黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革,中國站到了新的歷史起點上,中國特色社會主義進入了新的發(fā)展階段。9月5日,在新興市場國家與發(fā)展中國家對話會上,國家主席習近平發(fā)表重要講話,強調各方要加強團結協(xié)作,共同構建開放型世界經(jīng)濟,共同落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,共同把握世界經(jīng)濟結構調整的歷史機遇,共同建設廣泛的發(fā)展伙伴關系,攜手開辟公平、開放、全面、創(chuàng)新的發(fā)展之路,為世界經(jīng)濟增長作出更大貢獻。
近代以來,久經(jīng)磨難的中華民族實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍,社會主義在中國煥發(fā)出強大生機活力并不斷開辟發(fā)展新境界,中國特色社會主義拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑。在世界進入深入轉型之際,中國嵌入全球化的深度與廣度史無前例,在完善全球治理、維護地區(qū)與全球安全、運籌大國關系等方面,充分體現(xiàn)出大國的自信與責任擔當,在解決人類共同面對的問題上,中國以其世界理想為引領,貢獻了中國智慧、提供了中國方案。
世界深入轉型與中國全面崛起
冷戰(zhàn)結束尤其是進入21世紀以來,世界進入深入轉型期,并具體體現(xiàn)為權力轉移、問題轉移和范式轉移。所謂權力轉移,即行為體及其權力組成發(fā)生了巨大的變化。這尤其體現(xiàn)在,非西方國家的群體性崛起引人注目,西方大國總體實力相對下降,傳統(tǒng)大國和新興大國開始進入相互調和適應、合作競爭的磨合期。權力轉移導致具有重大戰(zhàn)略意義的問題轉移。這具體表現(xiàn)在全球性問題激增,國際議程愈加豐富,安全問題趨于泛化,非傳統(tǒng)安全影響力上升。問題轉移必然導致國家戰(zhàn)略的調整,生存不再是國家唯一的關注核心,發(fā)展和繁榮在國家戰(zhàn)略中的重要性進一步提升。權力轉移和問題轉移導致了國際關系的范式轉移,即全球性挑戰(zhàn)需要各國通力合作來應對,在一定程度上促成了世界各國共存共榮的全球意識,國家間合作得到鼓勵,國家間基于共同利益的合作與協(xié)調具有更基礎性的作用。這些變革昭示著全球治理的前景,也在一定意義上為社會主義模式在全球再次崛起提供了思想基礎和物質基礎。
世界面對著一個全面崛起和更加自信、開放的中國,中國面對著一個形勢更加復雜、變化更加深刻、機遇與挑戰(zhàn)并存的世界。為了直面國內(nèi)外挑戰(zhàn)、抓住國際機遇、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,中國正在構建以融入全球、變革自身、塑造世界為核心的和平發(fā)展戰(zhàn)略框架。以此為基礎,中國的全球戰(zhàn)略定位進一步明確:現(xiàn)行國際體系的參與者、建設者、貢獻者,國際合作的倡導者,和平發(fā)展的實踐者,共同發(fā)展的推動者,多邊貿(mào)易體制的維護者和全球經(jīng)濟治理的建設性參與者和積極引領者。
促進世界和平發(fā)展的中國理想
習近平總書記倡導的人類命運共同體堪稱中國的世界理想的精準表達,展現(xiàn)了中國的思想高度和未來志向,體現(xiàn)了推動中國與世界良性互動的哲學思考。面向未來,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢發(fā)揮著戰(zhàn)略指引作用。中國夢是人民美好追求、國家發(fā)展目標和民族復興夙愿的高度濃縮。中國夢是民族復興、人民幸福夢,也是和平發(fā)展、合作共贏夢,與世界人民的美好夢想息息相通。
中國夢的實現(xiàn),有賴于對“中等收入陷阱”和“修昔底德陷阱”的跨越。前者的根本在于黨中央牢牢把握改革主動權,科學轉變發(fā)展理念,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,加大經(jīng)濟結構調整力度,實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,全面推進依法治國,遵循良法善治之道,實現(xiàn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間以及穩(wěn)增長、調結構、惠民生、促改革之間的最佳平衡,促進中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。后者的關鍵則在于能否向世界展現(xiàn)可預期、可接受、可追隨的中國愿景,向世界提供處理國際關系的中國韜略和中國方案,能否以協(xié)和萬邦的胸襟、開放包容的氣度、合作共贏的追求全面融入國際社會,求同存異、聚同化異,為中華民族偉大復興凝聚最廣泛的支持。
為世界和平發(fā)展貢獻中國智慧
在促進世界和平發(fā)展上,中國領導人站在人類歷史進程的高度深入思考,提出了一系列重要主張并加以實踐落實,在世界引起了積極的回應,實質性地促成了中國與世界的良性互動。
中國智慧,以合作共贏為利益導向。走和平發(fā)展道路是中國人民對實現(xiàn)自身發(fā)展目標的自信和自覺,要更好地統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展。強調互利共贏精神,倡導人類命運共同體意識,主張世界各國在追求本國利益時兼顧他國合理關切,在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展,呼吁建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關系。
中國智慧,以正確義利觀為價值追求。正確義利觀體現(xiàn)了對中國未來國際地位和作用的戰(zhàn)略謀劃,意味著中國從世界和平與發(fā)展的大義出發(fā),以更加積極的姿態(tài)參與國際事務,堅持不懈做和平發(fā)展的實踐者、共同發(fā)展的推動者、多邊貿(mào)易體制的維護者、全球經(jīng)濟治理的參與者,為推動人類進步事業(yè)發(fā)揮更大作用。
中國智慧,以新發(fā)展理念為實踐原則。創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念是“十三五”乃至更長時期中國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn),是改革開放近40年中國發(fā)展經(jīng)驗的集中體現(xiàn),反映出黨中央對我國發(fā)展規(guī)律的深刻認識。
中國智慧,以新型國際關系為戰(zhàn)略指向。新型國際關系的基礎是中國堅持和平發(fā)展道路選擇,致力于成為新型大國,奉行具有中國特色的大國外交,其核心是合作共贏,以開放包容的建設性路徑促進國家目標的實現(xiàn),以協(xié)調合作的建設性方式促進國際關系的優(yōu)化,即通過合作實現(xiàn)共贏,打造人類命運共同體,共同為一個更美好的世界而努力。
為世界和平發(fā)展提供中國方案
改革開放以來,中國經(jīng)濟快速發(fā)展,綜合國力穩(wěn)步提升,為世界和平發(fā)展提供了不竭的動力。中國道路是迄今為止最為成功的非西方國家現(xiàn)代化發(fā)展道路,中國道路的開創(chuàng)與發(fā)展具有重大世界意義。中國道路為發(fā)展中國家提供了有別于西方的道路選擇,為人類社會發(fā)展道路的探索提供了有益啟示。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央不僅著眼于中國自身的發(fā)展,更將中國發(fā)展放到全球視野中,就世界和平發(fā)展的諸多議題提出了一系列“中國方案”。
中國方案,以完善全球治理機制為核心目標。世界走到全球治理體制變革的關口,中國提出完善全球治理的“中國方案”,順應時代潮流,符合各國利益,為推動全球治理體制更加公正合理、增進人類共同利益、促進世界和平與發(fā)展作出了巨大貢獻。中國積極展現(xiàn)大國擔當,在發(fā)展中國家的合作中起到引領者的作用,大力推動金磚國家深入合作,通過務實舉措幫助發(fā)展中國家發(fā)展。
中國方案,以伙伴關系網(wǎng)絡為全球視野。中國伙伴關系戰(zhàn)略以和平共處五項原則作為戰(zhàn)略基礎,以維護國家利益和拓展國際影響作為戰(zhàn)略方向,以政治互信、經(jīng)濟共贏、文化交融、社會互動和安全支撐作為戰(zhàn)略手段,通過雙邊關系的改善帶動全球戰(zhàn)略的拓展。中國伙伴關系戰(zhàn)略的全球意義在于,提供對話合作的戰(zhàn)略框架,成為新型國際關系的典范。
中國方案,以東亞和中國周邊地區(qū)為重點。東亞是中國政治、安全、經(jīng)濟利益集中的地區(qū)。中國致力于以匯聚共同利益為基礎開展東亞開放性合作,通過制度化合作發(fā)展東亞利益共同體、責任共同體,大力促成東亞命運共同體。中國重視東盟的戰(zhàn)略價值,提出與東盟攜手建設中國—東盟命運共同體,設立中國—東盟海上合作基金,與東盟國家共同建設21世紀“海上絲綢之路”,打造中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的升級版,力爭凝聚共同利益,在新一輪東亞乃至亞太秩序的構建中發(fā)揮強有力的塑造和引導作用。
中國方案,以一帶一路為核心抓手。一帶一路已成為各國實現(xiàn)共同發(fā)展、合作共贏的重要平臺。中國通過一帶一路將沿線國家緊密聯(lián)系在一起,通過建設基礎設施實現(xiàn)互聯(lián)互通,在此基礎上開展金融、貿(mào)易、投資等各方面廣泛合作,促進了沿線各國的發(fā)展,增進了各國間的相互聯(lián)系,為世界經(jīng)濟復蘇和強勁增長注入了強大動能。
中國方案深刻把握中國崛起與世界轉型相輔相成造就的新格局,將發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的核心位置,為開辟新的經(jīng)濟全球化時代貢獻了中國智慧。在一個充滿不確定的時代,中國已經(jīng)成為世界穩(wěn)定之錨,成為世界和平發(fā)展的積極推進者和戰(zhàn)略引領者。
(作者：同濟大學同濟特聘教授、政治與國際關系學院院長、中國戰(zhàn)略研究院院長 門洪華)
