趨勢(shì)三

反腐敗推進(jìn)“標(biāo)本兼治”

2016年1月14日,十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)公報(bào)對(duì)外發(fā)布,其中提出:“堅(jiān)持標(biāo)本兼治,凈化政治生態(tài),堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢(shì)頭。”

根據(jù)公開資料梳理,這是中央自2013年1月提出“標(biāo)本兼治”之后,時(shí)隔3年再次提出這一反腐敗戰(zhàn)略策略。

黨的十八大以來(lái),中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),把堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐倡廉視作決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的關(guān)鍵。

2013年1月,在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上,習(xí)近平提出,全黨要按照黨的十八大的部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,更加科學(xué)有效地防治腐敗。

也正是在此次會(huì)議上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),我們要清醒地看到,當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。要堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

在隨后舉辦的十八屆中央紀(jì)委委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班上,王岐山強(qiáng)調(diào),要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,當(dāng)前要以治標(biāo)為主,為治本贏得時(shí)間。

在反腐敗研究專家看來(lái),隨后幾年間,打“老虎”、拍“蒼蠅”、“獵狐”、“反四風(fēng)”等“治標(biāo)”理念逐漸成為反腐敗斗爭(zhēng)的常態(tài)。

“反腐敗高壓態(tài)勢(shì)必須繼續(xù)保持,堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。”2014年1月,習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上指出。

直到2016年1月十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)召開,中央再次提出標(biāo)本兼治。

今年1月,在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上,習(xí)近平指出:“標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治。”

“要堅(jiān)持治標(biāo)不松勁,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,既猛藥去疴、重典治亂,也正心修身、涵養(yǎng)文化,守住為政之本。”習(xí)近平強(qiáng)調(diào)。

北京航空航天大學(xué)廉潔研究與教育中心副主任杜治洲告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,由此可以預(yù)測(cè),在持續(xù)高壓反腐的基礎(chǔ)上,反腐敗戰(zhàn)略策略將會(huì)從治標(biāo)轉(zhuǎn)向標(biāo)本兼治,更加注重預(yù)防腐敗。

任建明的觀察是,自十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)重提標(biāo)本兼治之后,隨著形勢(shì)變化,反腐敗將由治標(biāo)為主調(diào)整為標(biāo)本兼治,在重視治本的同時(shí),不放松治標(biāo)力度,反腐敗戰(zhàn)略策略的調(diào)整,則是今后廉政建設(shè)的一個(gè)主要趨勢(shì)。