容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是干部的“減壓閥”
面對改革發(fā)展的新形勢新任務(wù),容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制在今天顯得尤為突出、更加重要。讓領(lǐng)導(dǎo)干部輕裝上陣是黨和人民事業(yè)的需要,也是黨和人民事業(yè)之福。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是干部的“減壓閥”,為干事創(chuàng)業(yè)者減壓;容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是支持干部勇于擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;護(hù)身符”,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部分得清、看得明干事創(chuàng)業(yè)中的失誤和違紀(jì)違法行為的顯著區(qū)別。在紀(jì)律作風(fēng)上為干部擰緊螺絲的同時(shí)打開干部心鎖,為支持改革、埋頭苦干的干部保駕護(hù)航。——陜西省安康市人力資源和社會保障局張劍
容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制給創(chuàng)新者吃下“定心丸”
當(dāng)前,改革步入攻堅(jiān)期和深水區(qū),各地建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制尤為必要。李克強(qiáng)總理在2016年政府工作報(bào)告中提到,“健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事”。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制為那些積極承擔(dān)工作職責(zé)和社會責(zé)任的基層工作者撐起“保護(hù)傘”,給那些敢于銳意進(jìn)取的創(chuàng)新干事者吃下“定心丸”。
容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制既強(qiáng)調(diào)寬容錯(cuò)誤,又強(qiáng)調(diào)及時(shí)糾正錯(cuò)誤。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制鼓勵(lì)各級干部放手試、大膽干,最大限度調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性;容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制重在準(zhǔn)確糾出錯(cuò)誤、及時(shí)改正錯(cuò)誤,助力干部成長,不斷推動事業(yè)發(fā)展。——陜西省莊里監(jiān)獄王小艷
要科學(xué)“界錯(cuò)”、提前“防錯(cuò)”、大膽“容錯(cuò)”、及時(shí)“糾錯(cuò)”
要讓改革者毫無后顧之憂地“擼起袖子加油干”,就必須旗幟鮮明地支持敢擔(dān)當(dāng)敢創(chuàng)業(yè)的干部。為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰,大力營造勇于改革、敢于創(chuàng)新、允許試錯(cuò)、寬容失敗的良好氛圍,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母母镎弑q{護(hù)航。
容錯(cuò)不等于“縱錯(cuò)”,要科學(xué)“界錯(cuò)”、提前“防錯(cuò)”、大膽“容錯(cuò)”、及時(shí)“糾錯(cuò)”。注重事前分析研判、加強(qiáng)日常教育管理的事前預(yù)控,防止發(fā)生重大決策失誤和重大工作偏差,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯(cuò)誤,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。健全完善監(jiān)督體系、嚴(yán)格依法依規(guī)執(zhí)行落實(shí)、建立反饋工作機(jī)制的事中控制,重在執(zhí)行監(jiān)督,反饋修正。加強(qiáng)評估分析、注重持續(xù)改進(jìn)、強(qiáng)化制度建設(shè)的事后評估,重在正視失誤,引以為戒。——四川省成都市邛崍市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局姜建平
實(shí)踐是正確把握“容錯(cuò)糾錯(cuò)”尺度的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)
黨的十八屆六中全會指出,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,強(qiáng)調(diào)在改革發(fā)展過程中要寬容“探索性失誤”。改革開放以來,我們黨和國家在改革中前行,在創(chuàng)新中進(jìn)步。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制為那些在改革創(chuàng)新前沿陣地敢于改革、敢于創(chuàng)新的干部排除了后顧之憂。
實(shí)踐是正確把握“容錯(cuò)糾錯(cuò)”尺度的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前容錯(cuò)糾錯(cuò)的機(jī)制、制度、措施、程序在建立健全中,要按照習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話中提出的“三個(gè)區(qū)分”的要求,到改革的前沿觀察干部,指導(dǎo)工作,指導(dǎo)實(shí)踐。在改革的前沿陣地容錯(cuò)糾錯(cuò),在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題解決問題,推動容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制落地落實(shí)落細(xì)。——北京市海淀區(qū)中關(guān)村街道黨工委書記許云
容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制與問責(zé)機(jī)制互為補(bǔ)充、缺一不可
全面深化改革,遇到的“硬骨頭”和“險(xiǎn)灘”躲也躲不過、繞也繞不開,迫切需要一大批敢于大刀闊斧、改革創(chuàng)新,只爭朝夕、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部排除萬難,爭取勝利。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制與問責(zé)機(jī)制同步實(shí)施,就是給領(lǐng)導(dǎo)干部吃“定心丸”,消除他們想干事卻擔(dān)心犯錯(cuò)誤被問責(zé)的顧慮,鼓勵(lì)他們干事創(chuàng)業(yè);為領(lǐng)導(dǎo)干部撐腰打氣,讓他們在改革創(chuàng)新中放開手腳,激發(fā)熱情;為領(lǐng)導(dǎo)干部明確邊界,讓領(lǐng)導(dǎo)干部心中有戒,既消除顧慮敢作為、愿作為,又要嚴(yán)格遵紀(jì)守法,不拿容錯(cuò)糾錯(cuò)當(dāng)“擋箭牌”亂作為;解決領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中存在的懈怠心理和為官不為現(xiàn)象,改變“不求有功、但求無過”的消極心態(tài),增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制與問責(zé)機(jī)制二者互為補(bǔ)充、缺一不可,對誰容錯(cuò),對誰問責(zé),群眾心中有桿秤。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制與問責(zé)機(jī)制同步實(shí)施,從正面激勵(lì)和反面懲治兩個(gè)角度出發(fā),為大膽干事的領(lǐng)導(dǎo)干部解除思想包袱,并且促使那些不思進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。既不讓老實(shí)人吃虧,也不讓投機(jī)取巧者有可乘之機(jī)。——安徽省直機(jī)關(guān)工委方曉林
建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制要下好“四步棋”
容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是有效調(diào)動干部工作積極性、深入推進(jìn)改革的重要手段之一。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制要下好“四步棋”:黨委要造勢、組織要跟上、紀(jì)委要護(hù)航、干部要自律。各級黨委要跟緊黨中央改革的旗幟,堅(jiān)定執(zhí)行改革決策決定,旗幟鮮明地推進(jìn)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,讓“容錯(cuò)糾錯(cuò)”根植于干部心田。組織部門要出臺有力可行的激勵(lì)獎(jiǎng)懲措施,為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,對愿干事、敢干事、能干成事的干部提拔任用。紀(jì)檢監(jiān)察部門要在容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制中,切實(shí)履行自身監(jiān)督職責(zé),將重點(diǎn)放在糾錯(cuò)上,為改革創(chuàng)新者保駕護(hù)航。在重大改革工作中,要及時(shí)跟蹤督查監(jiān)管,增強(qiáng)干部嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)、法律法規(guī)辦事的自覺性,促進(jìn)干部健康成長,盡可能減少錯(cuò)誤,讓改革少走彎路。在推進(jìn)改革過程中,各級干部要自律,在法律允許的框架內(nèi)改革創(chuàng)新。——云南省紅河州石屏縣異龍鎮(zhèn)人民政府楊凱華
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制要抓好宣傳、結(jié)合實(shí)際、落實(shí)責(zé)任
惟其艱難,方顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制意義重大,要抓好學(xué)習(xí)宣傳、要緊密結(jié)合本地實(shí)際、要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,注重挖掘正反典型,通過正面引導(dǎo)、反面警示,進(jìn)一步營造領(lǐng)導(dǎo)干部勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為的良好氛圍,切實(shí)把干部隊(duì)伍的活力激發(fā)出來、干事創(chuàng)業(yè)的積極性調(diào)動起來。各級政府要結(jié)合各地實(shí)際細(xì)化職責(zé),明確“權(quán)力清單”,使領(lǐng)導(dǎo)干部干事有“硬框框”,明確哪些該干,哪些能干,哪些不能干。鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部大膽嘗試、勇于創(chuàng)新,對于敢干事、能干事、干成事的干部不僅要給予物質(zhì)精神獎(jiǎng)勵(lì),更要予以重用。形成良好的用人導(dǎo)向,激發(fā)干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情,強(qiáng)化能者上、平者讓、庸者下的鮮明用人導(dǎo)向。——江蘇省溧陽市社渚鎮(zhèn)人民政府王文強(qiáng)
探索開展容錯(cuò)糾錯(cuò),要樹立“案例”思維
容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制也是摸著石頭過河,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循。探索開展容錯(cuò)糾錯(cuò),要樹立“案例”思維,注重發(fā)揮典型案例的三重作用。一是發(fā)揮案例的總結(jié)作用。在容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制執(zhí)行過程中,注重對各領(lǐng)域典型案例的收集歸類、梳理分析,及時(shí)總結(jié)出現(xiàn)的新情況新問題,逐步健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為廣大基層干部更好地改革創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展提供保障。二是發(fā)揮案例的指導(dǎo)作用。案例具有及時(shí)性、針對性強(qiáng)、易于把握的特點(diǎn)。突出案例示范作用,探索建立案例指導(dǎo)制度,及時(shí)編選發(fā)布流程規(guī)范、效果良好、具有普遍指導(dǎo)價(jià)值的案例,使之成為推動容錯(cuò)糾錯(cuò)工作更規(guī)范、更高效、更經(jīng)濟(jì)的樣本和標(biāo)準(zhǔn),為基層在具體操作實(shí)踐中提供借鑒參考。三是發(fā)揮案例的宣傳作用。推進(jìn)容錯(cuò)糾錯(cuò)工作,既要做好政策解讀,也要加強(qiáng)典型案例宣傳,讓容錯(cuò)糾錯(cuò)防錯(cuò)人人知曉,才能讓敢于擔(dān)當(dāng)深入人心。讓不想為、不敢為、不愿為的干部,深刻感受到鼓勵(lì)改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向。——中共浙江省臺州市椒江區(qū)委組織部徐雷
(人民論壇編輯部采訪整理)
責(zé)編/李金芳 趙橙涔(見習(xí)) 美編/楊玲玲
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