作為世界上荒漠化嚴重的國家之一,中國一直致力于應對荒漠化挑戰(zhàn),多年來,在政府主導和全民參與下,中國走出了一條保護生態(tài)與發(fā)展經濟并重、治沙與治窮協(xié)同推進的有中國特色的荒漠化防治道路。
今年8月底,國際性非營利組織世界未來委員會公布了世界“未來政策獎”,以表彰世界上最佳的防治荒漠化與土地退化政策,中國獲得了銀獎。理事會理事兼副主席亞歷山德拉·汪戴爾表示:一個易受荒漠化和氣候變化影響的國家可以找到一個睿智且行之有效的方式,以應對全球性的挑戰(zhàn)。中國同其他獲獎國家正在全球環(huán)境保護中發(fā)揮著“引領者”的作用。
68年的中國治沙史堪稱世界生態(tài)建設史上的奇跡。20世紀50年代到70年代,中國政府組織開展了大規(guī)模的全民防沙治沙行動;2002年中國出臺的《中華人民共和國防沙治沙法》,是世界上第一個致力于荒漠化防治的綜合性法規(guī);中國還實施了一系列國家防治荒漠化項目:“三北”防護林、京津風沙源項目、民眾植樹活動等。經過不斷探索,中國已經形成政府頂層設計,各部門、跨領域分工合作,全社會積極參與的治沙機制。
放眼中國全境,全民治沙的熱情之花在大地四處盛開。甘肅沙區(qū)荒漠化和沙化實現(xiàn)面積減少、程度降低的“雙減雙降”趨勢;寧夏沙坡頭結束了長久以來“沙逼人退”的困局;鄂爾多斯市境內的毛烏素沙地上掀起了一輪又一輪全民治沙的“綠色接力”;新疆堅持治沙與治窮、興林與富民、生態(tài)保護與產業(yè)發(fā)展互促共贏;河北省圍場的塞罕壩由荒原變?yōu)槿f畝林海……中國全社會民眾更是開展起向“牢記使命、艱苦創(chuàng)業(yè)、綠色發(fā)展”的塞罕壩精神學習的活動。國家林業(yè)局數(shù)據顯示,目前,“三北”工程累計完成造林保存面積2918.5萬公頃,其中經濟林667萬公頃,1500萬人依靠特色林果業(yè)實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。全國沙區(qū)農牧民收入持續(xù)保持了18.6%的年均增幅,貧困人口減少到2015年的1597萬,貧困率由40.7%大幅下降到12.4%。
中國荒漠化防治做法不僅為世界提供了法律和執(zhí)行層面的成功經驗,還顯示了荒漠化是可治理、可扭轉的,防沙治沙還可以帶來許多經濟、社會以及環(huán)境益處,對世界具有廣泛的借鑒意義。