十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央確立以創(chuàng)新為首的新發(fā)展理念,明確提出“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”的重大論斷,加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)布《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》。我國科技創(chuàng)新的整體能力得到了顯著提升,科技創(chuàng)新格局發(fā)生歷史性轉變:科技發(fā)展從以跟跑為主,步入跟跑、并跑、領跑并存的歷史新階段。這是近代以來未曾有過的重大改變,表明我國科技發(fā)展站上全新的歷史起點。創(chuàng)新主體也正由科研工作者向大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新轉變,科技創(chuàng)新與“雙創(chuàng)”融合共進,匯聚起創(chuàng)新發(fā)展的磅礴力量。我國在全球科技創(chuàng)新格局中的位勢從被動跟隨向積極融入、主動布局全球創(chuàng)新網(wǎng)絡轉變,成為具有重要國際影響力的科技大國。
全國科技投入穩(wěn)步增加
·根據(jù)2017年在日內瓦發(fā)布的《2017年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》,中國全球創(chuàng)新指數(shù)排名第22,是前25名中唯一的中等收入經(jīng)濟體。
·我國已成為世界第二大研發(fā)經(jīng)費投入國家,世界第二大知識產(chǎn)出大國。
根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2012年底我國研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(以下簡稱“研發(fā)經(jīng)費”)投入總量為10298億元。此后至2016年間,各年度研發(fā)經(jīng)費投入總量均較上一年有顯著提升。截至2016年底,全國研發(fā)經(jīng)費投入總量已達15677億元,較2012年實現(xiàn)增長率高達52.23%,年均增長率11.10%。
從投入強度(研發(fā)經(jīng)費投入與國內生產(chǎn)總值之比)來看,2016年全國研發(fā)經(jīng)費投入強度為2.11%,相比2012年1.91%的投入強度,提高了0.2個百分點。
除了全國研發(fā)經(jīng)費投入總量外,國家財政科技支出也表現(xiàn)出持續(xù)增長趨勢。2012年國家財政科技支出5600億元,2015年支出達7006億元,比2012年增長25.11%,年均增長達7.78%。
十八大以來,科技計劃也得到順利實施。其中,2012年國家自然科學基金共批準項目38411個,到2016年則批準共41184個項目,較2012年增長達7.22%,年均增長率1.77%。
企業(yè)創(chuàng)新成果顯著
企業(yè)技術創(chuàng)新和科技投入的主體地位得到進一步強化,創(chuàng)新資源進一步向企業(yè)集聚,依托企業(yè)布局建設了一批國家工程研究中心、國家工程實驗室,認定了一大批國家企業(yè)技術中心。截至2016年底,累計共有國家認定企業(yè)技術中心1276個,較2012年增長43.86%;全年技術中心研發(fā)經(jīng)費支出為4928.6億元,占全國企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出的比重為40.6%。
截至2016年底,累計共有國家工程研究中心131個。此外,設立的國家工程實驗室總量自十八大以來得到了明顯提升。截至2012年底,累計國家工程實驗室共128個,到2016年則累計成立國家工程實驗室194個,實現(xiàn)66個的增加量,增長率超百分之五十。
全國技術合同成交額達11407億元,科技進步貢獻率增至56.2%,科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領作用顯著增強。
知識產(chǎn)權助力創(chuàng)新
據(jù)2016年統(tǒng)計,我國發(fā)明專利申請量居世界第一,有效發(fā)明專利保有量居世界第三,每萬人口發(fā)明專利擁有量較2012年實現(xiàn)翻番。
2016年共受理境內外專利申請346.5萬件,與2012年受理的205.1萬件相比,增長68.94%,年均增長率14.39%。2016年境內專利申請受理數(shù)為328.1萬件,其中發(fā)明專利申請119.3萬件,分別比2012年增長74%和128.1%。
2016年我國申請人通過《專利合作條約》(PCT)提交的國際專利申請量達43168件,連續(xù)四年位居世界第三;比上年增長44.7%,增速居世界主要國家首位。
著作權年登記量突破200萬件;作品、計算機軟件著作權登記量分別達到159.9萬件、40.7萬件;農業(yè)、林業(yè)植物新品種權申請量分別達到2523件、400件。
高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)快速發(fā)展
作為區(qū)域轉型升級的重要載體,截至2015年底,國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為146個,比2012年增加41個;區(qū)內企業(yè)數(shù)為8.3萬家,比2012年增加1.9萬家。2015年國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實現(xiàn)總收入25.4萬億元,其中技術收入2.4萬億元,比2012年增長97.5%。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展
十八大以來,我國市場主體量質齊升,日均新注冊企業(yè)數(shù)量不斷增長,2016年日均新增1.5萬戶,加上個體工商戶等各類市場主體,日均新增4.5萬戶。
新三板掛牌企業(yè)10163家,創(chuàng)業(yè)板企業(yè)570家。
全國4200余家眾創(chuàng)空間、3600余家科技企業(yè)孵化器和400余家企業(yè)加速器,服務創(chuàng)業(yè)團隊和初創(chuàng)企業(yè)近40萬家,帶動就業(yè)超過200萬人。
國際影響日益加強
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