中國聯通混改方案涉及的非公開發(fā)行A股股票的申請獲得證監(jiān)會發(fā)審委審核通過。根據中國聯通此前公布的非公開發(fā)行預案，公司擬通過非公開發(fā)行預計募集資金總額不超過617.25億元，聯通集團轉讓老股涉及資金129.75億元。

筆者認為，中國聯通混改方案獲批具有一定的開創(chuàng)和示范意義，對社會資本、上下游企業(yè)以及混改本身的價值發(fā)現都有幫助。

作為央企混改的首批基礎電信運營試點企業(yè)，中國聯通的混改體現了股權調整的大動作，引入了大數據時代具有行業(yè)指標的互聯網企業(yè)加盟，國有、民營、公眾一起支撐起了新聯通的股權架構。中國聯通通過引入具有協(xié)同效應和領先優(yōu)勢的戰(zhàn)略投資者，讓我國基礎電信企業(yè)從“單兵種”模式和“一股獨大”向“集團軍”模式和“產權多元化”升級轉型，這將大大增強國有基礎電信企業(yè)的綜合競爭力。

中國聯通的此次混改，BATJ（百度、阿里巴巴、騰訊、京東）“一起來了” 。而引入這些大型的互聯網公司、垂直行業(yè)領先的公司，引入這些具備雄厚實力的產業(yè)集團和金融企業(yè)，有助于中國聯通在多個方面的資源和優(yōu)勢與戰(zhàn)略投資在的各方面優(yōu)勢相結合。這是努力建立真正的市場化機制的重要體現，有助于實現企業(yè)治理機制現代化和經營機制市場化。

混合所有制改革是國企改革的重要突破口?！蛾P于深化國有企業(yè)改革的指導意見》明確提出，推進國有企業(yè)混合所有制改革。引入非國有資本參與國有企業(yè)改革。鼓勵非國有資本投資主體通過出資入股、收購股權、認購可轉債、股權置換等多種方式，參與國有企業(yè)改制重組或國有控股上市公司增資擴股以及企業(yè)經營管理。

同時，《指導意見》提出，到2020年，在國有企業(yè)改革重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果。國有企業(yè)公司制改革基本完成，發(fā)展混合所有制經濟取得積極進展。

央企的混合所有制改革正不斷推進。國資委近日披露的一組數據顯示，十八屆三中全會以來，央企及下屬企業(yè)共推進混合所有制改革1995項。截至2016年底，央企集團及下屬企業(yè)混合所有制企業(yè)（含參股）占比達到68.9%，上市公司的資產、營業(yè)收入和利潤總額在央企“總盤子”的占比分別達到61.3%、62.8%和76.2%。省級國資委所出資企業(yè)及各級子企業(yè)（合并報表范圍內）混合所有制企業(yè)占比達47%。

此次中國聯通混改落地具有極強的示范意義，勢必會帶動國企改革的節(jié)奏不斷加快。這同時也表明國家對推進國企混合所有制改革，方向明確而堅定。

隨著國企改革步入深水區(qū)，改革中的“硬骨頭”會越來越多，這就需要拿出更多的智慧與勇氣。而對于后來的央企改革，中國聯通今后的發(fā)展軌跡、改革操作、思路想法都會成為重要參考。可以預期，以中國聯通混改為范本，會有越來越多的國企混改案例紛至沓來，將給市場帶來更多的驚喜。