【摘要】黨建新資源的開挖主要包括理論創(chuàng)新資源、新型技術資源、新內容資源以及優(yōu)質人力資源。做好資源的深層次挖掘、提煉與整合利用,是當前黨建工作創(chuàng)新的必由之路。唯有在新時代中發(fā)現(xiàn)新資源,提高資源的轉化能力,才能從創(chuàng)新和包容的廣闊視角出發(fā),加快新時期黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。
【關鍵詞】黨建 可持續(xù)發(fā)展 創(chuàng)新 【中圖分類號】D267 【文獻標識碼】A
于源頭處探索理論創(chuàng)新資源
無論在任何階段,先進理論對實踐的指導都是守恒的。只有把理論創(chuàng)新搞正確、搞深入,才能保證黨的自我建設在紛繁復雜的社會環(huán)境下始終保持正確的發(fā)展方向。馬克思主義中國化發(fā)展的累累碩果充分說明了理論創(chuàng)新對中國特色社會主義以及黨的建設的深刻意義。理論創(chuàng)新是方法創(chuàng)新的前提條件,從黨的建設歷史來看,馬克思主義理論與黨的建設理論始終伴隨著社會的更迭而持續(xù)進行著創(chuàng)造性的時代轉化。如今中國特色社會主義理論體系的逐步完善,更為新時代下的國家治理提供了鮮明的價值導向和具體的實踐方法。因此在新常態(tài)下發(fā)展好黨的建設,務必要從源頭上探索和深挖理論資源,結合黨建工作的現(xiàn)實需求,加快黨建理論資源的創(chuàng)新整合。
第一,黨組織內部與相關學術領域的研究要保持一定的熱度,全體黨員干部與研究人員需要提高理論研究能力,夯實理論功底,善于發(fā)現(xiàn)當今社會熱點與黨建工作的契合點。使黨建理論的研究可以緊密跟隨社會發(fā)展動態(tài),可以行之有效地指導黨建各項實踐。第二,理論創(chuàng)新不是盲目創(chuàng)新,要從本源出發(fā),堅持資源開發(fā)和轉化的務實性原則。回顧黨的建設歷史,毛澤東、鄧小平及各界中央領導集體,均曾在黨建理論方面提出了先進的理論和思想,這些寶貴的理論資源是當前黨建理論創(chuàng)新的根本。如毛澤東的干部管理思想,鄧小平的改善黨的領導思想,習近平總書記提出的全面從嚴治黨思想等,這些經典實用的理論是開展黨建理論創(chuàng)新的藍本。第三,理論創(chuàng)新要說明事實、揭示問題,要研究到關鍵點上,在理論上不回避問題是解決問題的根本前提。因此,在黨的作風建設、黨內監(jiān)督、法治化管理等理論研究方面要勇于嘗試,直面短板和弊端,揭示當前黨的建設中的現(xiàn)實問題,進一步充實和創(chuàng)新黨建工作理論資源,保證黨建工作的各項具體實踐始終擁有針對性的理論指導。
利用新工具開發(fā)技術資源
目前,在基層黨組織建設過程中,黨建工作的技術性革新程度不夠,對新技術資源的利用率不高,自主探索新技術資源的能力不足。黨的組織建設生活方式豐富有余、效率缺乏,亟待開發(fā)新的技術資源,活化黨建工作的運行方法。
第一,確定技術資源創(chuàng)新的基本范疇。在現(xiàn)有黨建工作技術支持的基礎上,深挖新時代科技革命的資源成果。主要包括大數(shù)據(jù)技術資源、移動智能技術資源、數(shù)字新媒體技術資源。依靠大數(shù)據(jù)技術資源加強對黨建信息的提煉和宏觀統(tǒng)計分析,得出有針對性和說明性的科學統(tǒng)計分析成果,用以指導黨建工作決策及制度的頂層設計。依靠移動智能技術資源加強黨員干部的隊伍管理,利用微博、微信等平臺實現(xiàn)人員管理的時時溝通,建立黨建移動智能平臺,形成線上黨員干部聯(lián)動組織網(wǎng)絡。同時依靠數(shù)字新媒體技術資源長期開展線上評議、網(wǎng)絡考核,擴展黨建工作的觸及范圍。第二,依靠新技術資源抓好黨內監(jiān)督工作。面向公共新媒體網(wǎng)絡,加強黨務政務公開。在黨的各項紀律中,政治紀律處于各種紀律的首位,要利用新媒體技術,廣泛開辟群眾監(jiān)督渠道,形成群眾監(jiān)督信息反饋運行機制,進一步依靠技術的支持嚴明黨的政治紀律。第三,聯(lián)合第三方機構,針對新時期黨建工作的復雜性特點,研發(fā)和改進黨建工作的新技術平臺,涵蓋選人用人、組織學習、基礎服務、政務公開、通報公示、黨務調研等。依靠技術的作用避免黨組織建設中的人為干預現(xiàn)象,從技術源頭上遏制“人情化黨建”問題。
在新境遇中提煉黨建內容資源
黨組織建設的內容是充實制度骨架的血肉,高質量的黨建內容資源是開展黨員干部教育、促進黨建思維轉變的敲門磚。隨著時代的變化,黨的建設的社會背景、服務對象、核心目標都發(fā)生了深刻的變化,及時提煉新資源為黨建工作輸送新動力尤為迫切。
第一,積極踐行群眾路線,從發(fā)展變化著的社會資源中尋求啟示。組織帶領黨員干部到廣闊的社會領域開展教育實踐活動,依靠社會服務、志愿活動、公益宣傳等方式,使黨員干部走進群眾中間?;鶎狱h組織成員需要穿街區(qū)、爬樓棟、敲樓門,加強與群眾的深層次互動,不斷汲取群眾資源的支持,提高黨組織服務的針對性和群眾滿意度。第二,利用新媒體網(wǎng)絡內容資源開展黨員干部教育實踐。新媒體網(wǎng)絡內容具有更新快速、緊扣時事熱點的特征,例如近幾年來反腐敗工作方面所取得的成績,往往在第一時間成為各大媒體的頭條熱點。英雄人物、勞動模范、道德楷模以及在各領域有杰出貢獻的優(yōu)秀人物事跡,都是黨員干部組織教育和學習的優(yōu)質資源。提煉新媒體網(wǎng)絡內容資源可形成理論學習、社會實踐與時事熱點教育相結合的黨員干部教育內容資源體系。因此,對新媒體內容資源要及時提煉、迅速轉化,形成教育方案,在社會關注度較高的輿論熱點階段及時開展黨員干部教育。其中,關于反腐敗工作中的消極案例,要形成案例教育信息串聯(lián),重視合并教育,形成作風警示教育效應。第三,深入挖掘、系統(tǒng)運用中央領導集體關于全面從嚴治黨的理論及政策資源。黨的十八大以來,以習近平為核心的黨中央高度關注黨的建設問題,形成了一系列的黨組織建設建議、條例及規(guī)定,要重視學習和轉化十八大以后提出的黨建新觀點、新標準、新要求,加強對黨建政策資源的深化認識和內在轉化。
不拘一格深挖優(yōu)質人力資源
隨著服務型黨組織的深入發(fā)展,黨組織建設迫切需要具有服務理念、服務思維和卓越理論、實踐功底的優(yōu)質人才。為此,應從內部與外部兩種渠道,深挖和培育新型人力資源,加強黨建人力資源的補給。
第一,加快黨建人才發(fā)展機制改革,充分發(fā)揮出人才制度優(yōu)勢,圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,嚴把選人、用人關卡,使黨組織建設人才與經濟社會發(fā)展中的人才強國戰(zhàn)略實現(xiàn)深度的融合。加強對黨員干部職業(yè)能力、思想政治素養(yǎng)以及新媒介素養(yǎng)的考察與測評,形成人力資源培育科學機制。第二,從內部深挖優(yōu)質人力資源,采取黨內評選、能力考核、新媒體群眾評議等形式,使那些“干凈的人”擁有更多干事的機會,為優(yōu)秀的黨員干部提供進一步發(fā)展的空間和環(huán)境。第三,不拘一格面向社會廣泛招募優(yōu)質人才。遵循市場經濟條件下人才發(fā)展的根本規(guī)律,轉變黨組織的人才管理模式。根據(jù)各級黨組織建設對專項人才的針對性需求,要發(fā)展社會化、市場化、自主化的人力資源發(fā)展體系。及時補給具有一定新媒體網(wǎng)絡駕馭能力、具有基層黨組織工作經驗的青年人才。同時,要注重持續(xù)儲備青年干部和管理人才資源,優(yōu)化黨組織人力資源的保障和合理配置。如此,在廣泛的社會人才資源庫中精心挑選,重點培養(yǎng),更好激發(fā)黨組織建設人力資源的創(chuàng)新思維,從而依靠新資源、新力量為黨組織建設創(chuàng)新注入新的動力。
(作者單位:西南財經大學公共管理學院)
【注:本文系四川青少年思想道德建設研究中心項目“MOOC視閾下的青少年思想道德教育的影響及對策研究”(項目編號:SCQSN2014B34)階段性研究成果】
【參考文獻】
①習近平:《在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話》,《人民日報》,2016年7月2日。
責編/譚峰 美編/于珊