【摘要】隨著信息網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)的不斷發(fā)展，侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的犯罪行為日趨多變，這為刑法保護(hù)提出了新的要求。由此，為了對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)進(jìn)行刑法保護(hù)，需要選擇適宜的刑事立法模式，滿足時(shí)代的要求。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)時(shí)代  信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)  刑法保護(hù)    【中圖分類號(hào)】D924    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

隨著信息網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)由門戶網(wǎng)站時(shí)代升級(jí)到了大數(shù)據(jù)時(shí)代。在此情況下，網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)空間聯(lián)系更加緊密，網(wǎng)絡(luò)代際的升級(jí)變化導(dǎo)致侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的刑事案件也日趨增多、復(fù)雜和嚴(yán)重，增加了虛擬網(wǎng)絡(luò)空間的現(xiàn)實(shí)性。由此，面對(duì)新的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，我們需要選擇適宜的刑事立法模式，不斷打擊侵犯網(wǎng)絡(luò)傳播犯罪，加強(qiáng)刑法對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的保護(hù)，滿足網(wǎng)絡(luò)時(shí)代發(fā)展的要求。

信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的刑法保護(hù)還不夠完善

Web2.0時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)使人與人之間的互動(dòng)成了現(xiàn)實(shí)，網(wǎng)絡(luò)使用由專業(yè)化轉(zhuǎn)向平民化和大眾化，信息傳播更加方便、快捷，不宜審查，逐漸具有部分生活的現(xiàn)實(shí)性，侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)日趨復(fù)雜、嚴(yán)重，為更多人的侵犯行為提供了現(xiàn)實(shí)可能。2001年的《著作權(quán)法》開(kāi)啟了信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的刑法保護(hù)，為了適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)代際升級(jí)的要求，規(guī)定了對(duì)其實(shí)施刑法保護(hù)，增設(shè)了信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。2004年的《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（簡(jiǎn)稱《解釋》）只是具有象征性地對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)進(jìn)行刑法保護(hù)；2006年《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》（簡(jiǎn)稱《條例》）全面而詳細(xì)地規(guī)定了信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的權(quán)利內(nèi)涵、限制和保護(hù)等。2005年和2007年先后發(fā)布的兩則法規(guī)則進(jìn)一步順時(shí)而為，使《著作權(quán)法》與《刑法》的刑事責(zé)任條款相匹配，即：《關(guān)于辦理侵犯著作權(quán)刑事案件中涉及錄音錄像制品有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》（簡(jiǎn)稱《批復(fù)》）、《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋（二）》（簡(jiǎn)稱《解釋（二）》）。由此，Web2.0時(shí)代對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的刑法保護(hù)逐漸形成全方位和多方面的立法法律結(jié)構(gòu)體系，使其刑法保護(hù)從無(wú)到有，形成了信息網(wǎng)絡(luò)傳播刑法保護(hù)的基本格局。

2011年大數(shù)據(jù)時(shí)代中，我國(guó)不斷地增強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的刑法保護(hù)，頒布了《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），明確、細(xì)致地規(guī)定了信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)在司法實(shí)踐中適用刑法保護(hù)的爭(zhēng)議和陰暗問(wèn)題，保障了網(wǎng)絡(luò)著作刑法保護(hù)的有效性，為打擊網(wǎng)絡(luò)信息傳播權(quán)犯罪行為提供具體明確和更具操作性的依據(jù)，還涉及到了與其他侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪競(jìng)合的處理，進(jìn)一步深化了信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的刑法保護(hù)。目前，雖然我國(guó)不斷地加強(qiáng)了對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)犯罪行為的刑事立法，但是還不夠完善。2001年的《著作權(quán)法》只起到了宣示的效果，并沒(méi)有真正發(fā)揮規(guī)制作用，只規(guī)定了刑事規(guī)制侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的犯罪行為。隨后，為了打擊侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的犯罪行為才落到實(shí)處將《著作權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定與《刑法》結(jié)合起來(lái)，又經(jīng)過(guò)了三次司法解釋，即：2004年的《解釋》、2005年的《批復(fù)》、2007年《解釋（二）》。而2006年的《條例》則增強(qiáng)了如何判斷和認(rèn)定侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的犯罪行為；2011年的《意見(jiàn)》則加深了規(guī)制侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)犯罪行為?？梢?jiàn)，我國(guó)現(xiàn)行刑法并沒(méi)有直接規(guī)定為信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)提供刑法保護(hù)，這些都是以附屬刑法的形式出現(xiàn)，刑法典才是信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)提供刑法保護(hù)的法律體系核心，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，沒(méi)有直接明確的刑事法律規(guī)范，一些規(guī)定和相關(guān)司法解釋等必須生根于刑法典的規(guī)定才能發(fā)揮作用。因此，要想增強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的刑法保護(hù)力度，這些相關(guān)規(guī)定必須要與刑法典的規(guī)定有機(jī)結(jié)合在一起。

選擇適宜的刑事立法模式，來(lái)保護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)

采取單行刑法保護(hù)形式對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪進(jìn)行規(guī)制。單行刑法主要側(cè)重于保護(hù)手段，往往采取“一事一議”甚至“一罪一議”，是針對(duì)特定的對(duì)象，通過(guò)單行刑法的形式，構(gòu)建特定的刑事法律體系，從而達(dá)到規(guī)制網(wǎng)絡(luò)犯罪的目的。但是有論者認(rèn)為在立法模式，單行刑法存在草率和不成熟，容易導(dǎo)致單行刑法與刑法典之間的規(guī)定不協(xié)調(diào)，往往采用具有靈活性和針對(duì)性的散在性模式。而在內(nèi)容上，單行刑法立法和技術(shù)存在隨意性較大、有待提高的缺陷，貫徹罪刑均衡原則不足，與刑法典的規(guī)定缺乏協(xié)調(diào)。因此，單行刑法只有盡力克服了這些缺陷，才能保護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。此外，為了保證信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的刑法保護(hù)，單行刑法還要增設(shè)“侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)罪”，并將其作為侵犯著作權(quán)犯罪的一種新方式做補(bǔ)充規(guī)定，從而針對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)提供刑法保護(hù)。

采用附屬刑法來(lái)保護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。附屬刑法保護(hù)側(cè)重于對(duì)象的整體性，信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)是附屬刑法保護(hù)對(duì)象的組成部分之一，其還包括相關(guān)的其他對(duì)象保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)權(quán)利保護(hù)等。保護(hù)手段側(cè)重全面性，包括刑法保護(hù)、行政法律保護(hù)等。從網(wǎng)絡(luò)安全整體性上來(lái)說(shuō)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全法律體系能夠?yàn)樾畔⒕W(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)提供刑法保護(hù)，因此需要思考構(gòu)建預(yù)防和打擊包含信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)犯罪行為、行政違法行為綜合性等。在網(wǎng)絡(luò)空間，制定“網(wǎng)絡(luò)安全法”能夠維護(hù)社會(huì)公共利益，能夠確保國(guó)家主權(quán)、公民安全等合法權(quán)益，涉及到了整個(gè)網(wǎng)絡(luò)法律制度規(guī)范的體系構(gòu)建。為了使信息在網(wǎng)絡(luò)空間中有序傳播，這些利益需要得到刑事法律規(guī)制和保護(hù)、需要得到民事和行政法律的保護(hù)。同時(shí)，制定“網(wǎng)絡(luò)安全法”還要立足于法律部門，充分考慮法律、技術(shù)、實(shí)體等因素，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全的綜合性法律。作為我國(guó)首部全面規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間安全的法律，2016年制定的《網(wǎng)絡(luò)安全法》從人大法律的層面出發(fā)，綜合吸收了各種法規(guī)、規(guī)章中的相關(guān)規(guī)定，全面規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)的所有者、管理者等主體的法律義務(wù)和行政責(zé)任等。由此，《網(wǎng)絡(luò)安全法》為信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的刑法保護(hù)提供了依據(jù)，但是還需要依賴于單行刑法或刑法典的相關(guān)規(guī)定。

采用刑法修正案保護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。為了向信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)提供保護(hù)，根據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)技術(shù)等的發(fā)展，全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)適時(shí)修改、補(bǔ)充現(xiàn)行刑法。如：2015年施行的《刑法修正案》第29條在刑法第287條中增加兩條，并修正了“利用計(jì)算機(jī)實(shí)施金融、詐騙、挪用公款等犯罪”，即：非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪。其中后者為信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)提供了刑罰保護(hù)的依據(jù)，明確規(guī)定了對(duì)網(wǎng)絡(luò)幫助侵權(quán)行為的刑事責(zé)任追究。首先，從客觀上來(lái)看，明確了犯罪主體被審查義務(wù)，要求犯罪主體必須“明知”。其次，該罪的主體包括能夠“提供互聯(lián)網(wǎng)接入、廣告推廣、技術(shù)支持”等的人以及提供相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的服務(wù)者，都會(huì)被追究幫助侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的刑事責(zé)任。另外，凡是幫助他人利用信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施侵犯?jìng)鞑?quán)的犯罪行為，都可以達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”。因此，在網(wǎng)絡(luò)空間中，通過(guò)“共犯行為的正犯化”方式，將成為一種常見(jiàn)立法選擇模式，將幫助行為獨(dú)立設(shè)為新罪。如：第287條的幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪，通過(guò)刑法修正案進(jìn)行的分則化規(guī)定，能夠?yàn)槲磥?lái)制裁網(wǎng)絡(luò)犯罪幫助行為的基礎(chǔ)性罪名之一，明確了對(duì)于網(wǎng)絡(luò)幫助侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)犯罪行為應(yīng)被追究的刑事責(zé)任。因此，刑法修正案需要更具靈活性和針對(duì)性，要由全國(guó)人大常委會(huì)制定涉及罪與刑的立改廢，直接針對(duì)現(xiàn)行刑法條文進(jìn)行立改廢。并且，刑法修正要兼顧與相關(guān)附屬刑法條文之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，注意保持與刑法結(jié)構(gòu)、條文之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，從而加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的刑法保護(hù)。

（作者為重慶三峽學(xué)院副教授）

【參考文獻(xiàn)】

①楊吉：《數(shù)字時(shí)代盜版無(wú)罪嗎?——有關(guān)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)3個(gè)問(wèn)題的解釋》，《科技與出版》，2017年第5期。

②張燕龍：《數(shù)字技術(shù)時(shí)代我國(guó)版權(quán)保護(hù)的刑事路徑思考——以美國(guó)版權(quán)犯罪立法的轉(zhuǎn)型為參照》，《政治與法律》，2017年第4期。

③周光清、楊松明：《網(wǎng)絡(luò)版權(quán)刑法保護(hù)缺陷與完善探析》，《出版發(fā)行研究》，2016年第12期。

責(zé)編/張蕾    美編/楊玲玲