關(guān)于政治倫理

政治倫理實(shí)際上就是圍繞政治行為作出的倫理道德規(guī)范，且根據(jù)成文或不成文規(guī)范進(jìn)行倫理和道德評(píng)價(jià)，通過(guò)評(píng)價(jià)表明何為道德和怎樣有道德。文藝復(fù)興時(shí)期馬基亞維利曾經(jīng)將政治學(xué)和倫理學(xué)作了區(qū)分，但隨著政治文明的發(fā)展，研究政治活動(dòng)中政治與倫理關(guān)系的學(xué)科產(chǎn)生，因此有了政治倫理。政治倫理的尺度和標(biāo)準(zhǔn)取決于政治品質(zhì)和政治信仰，什么樣的政黨有什么樣的政治倫理。政治倫理直接影響乃至決定著政治修養(yǎng)和政治行為。

以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體上任以來(lái)，圍繞“全面從嚴(yán)治黨”提出一系列思想觀點(diǎn)，其中蘊(yùn)含著深厚的政治倫理思想。比如，為了解決“打鐵還須自身硬”，出臺(tái)了“八條規(guī)定”，并且這些規(guī)定的著重點(diǎn)是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是最高層，有了最高層的率先垂范，“看齊意識(shí)”就產(chǎn)生邏輯力量和倫理道德的力量。進(jìn)一步分析，有以下幾個(gè)方面需要加深認(rèn)識(shí)。

既然“人民利益高于一切”是黨的政治倫理原則，就必須在道德提倡的基礎(chǔ)上化為評(píng)價(jià)黨及其成員的具體尺度。依照政治邏輯分析，所有政黨都是為本國(guó)人民打工，并且所有政黨都宣稱自己是人民的仆人，做的是為人民服務(wù)的工作，但不是所有政黨都能夠做到這一點(diǎn)，哪怕曾經(jīng)做到，也會(huì)因?yàn)檎紊鷳B(tài)的變化與價(jià)值觀念的變化而改變。怎樣才能避免出現(xiàn)蛻變？很重要的是遵循政治倫理原則。

既然“不走西方政黨輪替的道路”是根本政治制度安排，就必須確立更高的道德標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)政能力要求。最先進(jìn)的政黨必須有“潔癖”。既然明確把自己定位為先進(jìn)政黨，那么就需要有超越西方政黨的純潔度，而這個(gè)純潔度不僅包括政治上的純潔，還包括行政上和品德上的純潔。就黨內(nèi)成員來(lái)講，必須“在黨言黨，在黨愛黨，在黨護(hù)黨”。必須忠誠(chéng)于黨的事業(yè)，在任何情況下都保持與黨中央保持高度一致，如果不是這樣，就違背了政治倫理，屬于道德缺失。

這樣的要求并不為過(guò)，任何人生活在這個(gè)社會(huì)，都必須遵循基本的倫理道德規(guī)范。任何社會(huì)和社會(huì)中的組織要保證和諧有序，也必須制訂倫理道德規(guī)范，同時(shí)，因不同文化傳統(tǒng)和價(jià)值觀念，倫理道德規(guī)范不盡相同。西方是由個(gè)體而國(guó)家，我們是由國(guó)家而個(gè)體，西方的倫理道德規(guī)范起源于宗教，我們的倫理道德規(guī)范奠基于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)由孔孟的思想融合而成。“三綱五常”今天來(lái)看存在腐朽的東西，但卻是維系封建統(tǒng)治上千年的倫理道德規(guī)范。中國(guó)共產(chǎn)黨作為政治集團(tuán)，要保證堅(jiān)強(qiáng)有力，政治規(guī)矩這樣的剛性約束不可少，但政治倫理這樣的柔性約束同樣不可或缺。所謂“剛?cè)嵯酀?jì)，陰陽(yáng)互補(bǔ)”。

中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義武裝起來(lái)的政黨，是由先進(jìn)分子帶領(lǐng)的政治集團(tuán)，最高領(lǐng)導(dǎo)層就應(yīng)當(dāng)擁有更堅(jiān)定的信仰信念。所以，十八屆六中全會(huì)決定強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要以實(shí)際行動(dòng)讓黨員和群眾感受到理想信念的強(qiáng)大力量。”同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持“下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從中央”，那么黨的中央委員會(huì)，特別是最高領(lǐng)導(dǎo)人就必須擁有政治和思想上的引領(lǐng)能力。所以，中央連續(xù)出臺(tái)約束黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包括最高層的規(guī)章制度，由此樹立起道義的標(biāo)桿，進(jìn)而要求黨內(nèi)成員樹立“核心意識(shí)、看齊意識(shí)”。這其中同樣包含著政治倫理規(guī)范。

關(guān)于政治規(guī)矩

政治規(guī)矩就是政治領(lǐng)域或黨的系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)當(dāng)遵循的規(guī)章制度，成文的是有準(zhǔn)則條例等，不成文的則是通識(shí)、常識(shí)。政治規(guī)矩奠基于政治品質(zhì)和政治信仰，受政治邏輯和政治倫理的影響。政治規(guī)矩是習(xí)近平同志提出的新概念，也是其治國(guó)理政的突破口和著力點(diǎn)。

習(xí)近平同志主政以來(lái)，強(qiáng)力推行“全面從嚴(yán)治黨”和“全面依法治國(guó)”，有了這樣的治國(guó)理念，也就有了政治規(guī)矩，這是十分合邏輯的事情。習(xí)近平同志在多個(gè)重要場(chǎng)合圍繞這一命題加以闡述。“治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。”“把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。”“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是要堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是一條根本的政治規(guī)矩。”為了便于遵循，他對(duì)政治規(guī)矩的內(nèi)涵或外延作了廓清：黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩；黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束；國(guó)家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩；黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。

一種制度規(guī)范、紀(jì)律要求、規(guī)矩約束具備了科學(xué)性，至少表現(xiàn)在，當(dāng)需要追究的時(shí)候，讓每一個(gè)責(zé)任人承擔(dān)起自己應(yīng)付的責(zé)任，不能因?yàn)閳?zhí)行的是領(lǐng)導(dǎo)的命令，就不負(fù)有責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)有領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，執(zhí)行者有執(zhí)行的責(zé)任，這樣才能形成了一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的約束機(jī)制，同時(shí)也向黨內(nèi)民主邁出一大步。以往為什么一到追究的時(shí)候沒(méi)有真正的實(shí)體責(zé)任者，很重要的原因是制度不完善，規(guī)矩彈性化。