作者：田霞，中國礦業(yè)大學（北京）馬克思主義學院 院長、教授、博士生導師

10月18日，習近平同志在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的報告中莊嚴指出，“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”當我們站在“比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標”的偉大時刻，思考如何實現(xiàn)中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍的歷史命題時，習近平同志關于社會主要矛盾的新論斷為我們指明了行動方向，提供了解惑鑰匙。當然，要開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的新輝煌，首先我們必須正確認識、積極面對新時代下的新矛盾。以下，筆者將從理解新矛盾的“四個維度”和解決新矛盾的“四個需要”加以分析：

理解新矛盾的“四個維度”

社會生產(chǎn)從不發(fā)達的落后狀態(tài)到不平衡不充分狀態(tài)的轉變。當前，我國的社會生產(chǎn)力水平“總體上顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進入世界前列”，但“發(fā)展不平衡不充分”的問題也更加突出。這種社會生產(chǎn)的不平衡不充分問題主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和行業(yè)之間。

社會消費從量的滿足到更加看重質的提高的轉變。當前，在總體生產(chǎn)力水平較高的今天，我國的社會消費水平總體上有了顯著提高，人們不再滿足于消費的數(shù)量，而是在數(shù)量的基礎上更加注重消費的品質。

社會分配從更加注重效率到更加注重公平的轉變。當前，我國巨大的經(jīng)濟發(fā)展讓更多的人過上了更加充裕的好日子，但不可否認，在之前“效率優(yōu)先”的引導下，經(jīng)濟發(fā)展成果的分配不平衡，造成一定的貧富差距，存在一定的社會矛盾和沖突。因此，新時代的社會分配需要更加注重公平，需要通過轉移支付、精準扶貧等政策讓廣大人民共享發(fā)展成果。

社會發(fā)展從經(jīng)濟發(fā)展到全面發(fā)展的轉變。當前，我國已經(jīng)處于從“穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現(xiàn)小康”向“不久將全面建成小康社會”“人民美好生活需要日益廣泛”的狀態(tài)。這個轉變使得人們“在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長”。因此要“統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設”，堅定實施“科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、健康中國戰(zhàn)略”，砥礪奮進，直至“把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”。

解決新矛盾的“四個需要”

解決新矛盾需要黨的堅強領導。“歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，沒有中國共產(chǎn)黨的領導，民族復興必然是空想。”黨的堅強領導是解決新矛盾的政治保障。一方面，全黨上下要繼續(xù)堅決遵循“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”的初心；另一方面，要進一步堅持黨要管黨、從嚴治黨，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力。

解決新矛盾需要凝聚最廣泛的中國力量。習近平同志指出，“五年來的成就，是黨中央堅強領導的結果，更是全黨全國各族人民共同奮斗的結果。”離開了全國各民族人民的共同奮斗，這是不可能完成的。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。面對新時代，對新矛盾的解決同樣需要我們以實現(xiàn)中國夢來凝聚起包括海外同胞在內的廣大中華兒女的磅礴力量。最廣泛的中國力量是解決新矛盾的力量支撐。

解決新矛盾需要日益精湛的國家治理。社會發(fā)展不平衡不充分，既是當前社會發(fā)展的反映，也是國家治理結果的寫照。中國特色社會主義道路是解決新矛盾的根本之道。在此道路上，我們要深刻分析基本的國情黨情、世情民情，充分發(fā)揮專家智庫的智力優(yōu)勢和民間社會的集思廣益，“聚天下英才而用之”，吸收一切優(yōu)秀文明成果，逐漸從“摸著石頭過河”到做好“頂層設計”，推出現(xiàn)代化的國家治理方案，實現(xiàn)具有中國特色、中國風格、中國氣派的國家治理。

解決新矛盾需要良好友善的國際環(huán)境。中國的發(fā)展離不開世界的發(fā)展，實現(xiàn)中國夢離不開和平的國際環(huán)境和穩(wěn)定的國際秩序。一方面，習近平同志指出，我們“必須統(tǒng)籌國內國際兩個大局，始終不渝走和平發(fā)展道路……始終做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者”；另一方面，面對諸如“世界經(jīng)濟增長動能不足，貧富分化日益嚴重，地區(qū)熱點問題此起彼伏，恐怖主義、網(wǎng)絡安全、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延”等世界性共同挑戰(zhàn)，習近平同志強調，需要全世界人民確立“人類命運共同體”意識，同心協(xié)力，相互尊重、平等協(xié)商，加強對話、減少對抗，超越文明沖突，同舟共濟，共同面對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)威脅，保護好人類賴以生存的地球家園，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

編輯/趙光菊 王克（見習）