在全面建成小康社會(huì)決勝期，中國農(nóng)業(yè)銀行將進(jìn)一步提高政治站位，更好地發(fā)揮國有大型銀行優(yōu)勢和作用，全力以赴降低風(fēng)險(xiǎn)水平、服務(wù)好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，開展金融扶貧、服務(wù)好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，發(fā)展綠色金融、服務(wù)好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為決勝全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)農(nóng)行力量

習(xí)近平總書記在黨的十九大上所作報(bào)告，吹響了決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的號(hào)角，為全黨全國各族人民奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供了根本遵循和行動(dòng)指南。在全面建成小康社會(huì)決勝期，中國農(nóng)業(yè)銀行將按照習(xí)近平總書記“特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)”的指示精神，進(jìn)一步提高政治站位，更好地發(fā)揮國有大型銀行優(yōu)勢和作用，全力以赴服務(wù)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，為決勝全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)農(nóng)行力量。

全力以赴降低風(fēng)險(xiǎn)水平，服務(wù)好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)

突出重點(diǎn)，綜合施策，徹底根治不良貸款偏高和案件風(fēng)險(xiǎn)偏高“雙高”頑疾，確保農(nóng)行長治久安

面對(duì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的新要求，農(nóng)行將突出重點(diǎn)，綜合施策，徹底根治不良貸款偏高和案件風(fēng)險(xiǎn)偏高“雙高”頑疾。

堅(jiān)持“降舊”和“控新”并舉，根治不良貸款率偏高的頑疾。降舊方面，將實(shí)施“凈表計(jì)劃”，綜合運(yùn)用自主清收、自主核銷、批量轉(zhuǎn)讓、債轉(zhuǎn)股等方式，用創(chuàng)新的辦法和超常規(guī)手段加大不良貸款處置力度，力爭到2019年底將不良貸款率降到四大行平均水平。控新方面，抓住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的歷史機(jī)遇，持續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，推動(dòng)信貸資源向綜合回報(bào)高、風(fēng)險(xiǎn)低的區(qū)域、行業(yè)、客戶和項(xiàng)目集中，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集中，向“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家重點(diǎn)項(xiàng)目集中，向消費(fèi)、“三農(nóng)”“雙創(chuàng)”等國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)集中，真正將“信貸質(zhì)量立行”的要求落到實(shí)處。

堅(jiān)持“三箭齊發(fā)”，根治案件多發(fā)的頑疾。農(nóng)行擁有2.4萬個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、50多萬員工，經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國所有縣域，點(diǎn)多面廣鏈條長，內(nèi)部管理難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于同業(yè)。

面對(duì)建設(shè)現(xiàn)代金融體系的新要求，農(nóng)行將“三箭齊發(fā)”，從根本上扭轉(zhuǎn)這一局面。一是開展“雙基管理建設(shè)年”活動(dòng)，加強(qiáng)制度防控和人員盯防，進(jìn)一步夯實(shí)案防基礎(chǔ)。二是推廣“三線一網(wǎng)格”管理模式，包括黨建線、紀(jì)檢線、運(yùn)營線和員工行為網(wǎng)格化管理，從源頭上消除案件隱患。三是利用科技力量，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)，提升案防的精準(zhǔn)性、前瞻性和全面性。

全力以赴開展金融扶貧，服務(wù)好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

面對(duì)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的新要求，將舉全行之力投入到這項(xiàng)艱巨而光榮的事業(yè)中，堅(jiān)決做到“四個(gè)著力”

農(nóng)行作為國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，作為“三農(nóng)”金融服務(wù)的國家隊(duì)和主力軍，始終將金融扶貧當(dāng)成全行的重要政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。截至2017年6月底，農(nóng)行在832個(gè)國家扶貧重點(diǎn)縣貸款余額7807億元，較年初增長11%；精準(zhǔn)扶貧貸款余額2583億元，較年初增長27%，余額、增量與工中建三行總和基本相當(dāng)，帶動(dòng)建檔立卡貧困人口616萬人。

面對(duì)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的新要求，農(nóng)行將舉全行之力投入到這項(xiàng)艱巨而光榮的事業(yè)中，堅(jiān)決做到“四個(gè)著力”。

一是著力提高金融扶貧精準(zhǔn)度。重點(diǎn)支持深度貧困地區(qū)，以及政府增信的貧困戶、產(chǎn)業(yè)鏈上下游的貧困戶、信用記錄良好的貧困戶和扶貧項(xiàng)目上的貧困戶等四類貧困戶，確保將有限的金融資源用在刀刃上。二是著力發(fā)揮金融的引導(dǎo)和協(xié)同作用。健全“銀行讓利、企業(yè)（大戶）帶動(dòng)、貧困戶受益”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。積極支持東西部扶貧協(xié)作，優(yōu)先支持東部地區(qū)對(duì)口支援的重大項(xiàng)目。積極推廣“政府增信+銀政共管”、特色產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)、光伏扶貧帶動(dòng)等金融扶貧模式，撬動(dòng)更多資源參與扶貧。三是著力加大金融扶貧創(chuàng)新力度。深化大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等金融科技在扶貧領(lǐng)域的運(yùn)用。農(nóng)行將依托“惠農(nóng)e通”平臺(tái)電商扶貧專區(qū)，打造貧困地區(qū)特色產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售、網(wǎng)絡(luò)支付、網(wǎng)絡(luò)融資的綠色通道。目前該平臺(tái)已經(jīng)覆蓋超過685個(gè)國家級(jí)貧困縣，直接服務(wù)了13萬戶貧困縣農(nóng)企農(nóng)戶。四是著力提升支持保障能力。實(shí)施“一把手”負(fù)責(zé)制，對(duì)金融扶貧重點(diǎn)工作推進(jìn)不力、進(jìn)度緩慢的分支行“一把手”進(jìn)行問責(zé)。加大減費(fèi)讓利力度，對(duì)扶貧企業(yè)和項(xiàng)目貸款實(shí)行明顯優(yōu)于市場的利率，對(duì)建檔立卡貧困戶貸款實(shí)行基準(zhǔn)利率。

全力以赴發(fā)展綠色金融，服務(wù)好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

以敢想敢干敢為天下先的創(chuàng)新精神，著力打造國內(nèi)先進(jìn)、國際一流的綠色金融體系

農(nóng)行始終認(rèn)真踐行綠色發(fā)展理念，大力發(fā)展綠色金融，在業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”：率先發(fā)行亞洲金融機(jī)構(gòu)首單人民幣綠色債券，成功在倫敦證券交易所上市10億美元等值的雙幣種綠色債券；率先開展綠色資產(chǎn)證券化創(chuàng)新，成功發(fā)行國內(nèi)交易所首單也是目前唯一一單經(jīng)認(rèn)證的綠色資產(chǎn)證券化項(xiàng)目；率先與國際金融公司開展綠色金融合作，成為唯一加入其“中國能效計(jì)劃”的國有商業(yè)銀行；率先在國有銀行中推出以清潔發(fā)展機(jī)制顧問業(yè)務(wù)為代表的碳金融服務(wù)。今年前9個(gè)月，農(nóng)行為綠色行業(yè)客戶發(fā)行債務(wù)融資工具371億元，并通過產(chǎn)業(yè)基金、理財(cái)融資等金融工具為各類綠色項(xiàng)目提供資金401億元。

面對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的新要求，農(nóng)行將以敢想敢干敢為天下先的創(chuàng)新精神，著力打造國內(nèi)先進(jìn)、國際一流的綠色金融體系。

一是大力發(fā)展綠色信貸。充分發(fā)揮信貸的引領(lǐng)和過濾作用，做好“加減法”。對(duì)于綠色交通、清潔能源、大氣污染防治、節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)、智能電網(wǎng)、綠色城鎮(zhèn)化等客戶和項(xiàng)目，建立綠色通道。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“一票否決制”，不符合環(huán)保要求的業(yè)務(wù)即使收益再高也堅(jiān)決一筆不做。二是大力發(fā)展綠色投行。充分發(fā)揮農(nóng)行綜合化經(jīng)營優(yōu)勢，大力發(fā)展碳金融、排污權(quán)交易、綠色債券、綠色資產(chǎn)證券化、綠色產(chǎn)業(yè)基金、綠色擔(dān)保基金、綠色顧問、綠色租賃、綠色理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)，打造覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系，切實(shí)為客戶提供一攬子綠色金融解決方案。三是大力發(fā)展綠色“三農(nóng)”。圍繞“農(nóng)田水利、綠色農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、綠色城鎮(zhèn)”四大主題，突出做好綠色“三農(nóng)”金融服務(wù)。四是大力倡導(dǎo)綠色生活方式。加大對(duì)客戶綠色消費(fèi)的支持力度，為客戶購買新能源汽車、綠色認(rèn)證住宅等綠色消費(fèi)提供更加便捷、更低成本的金融服務(wù)。深化與環(huán)境交易所合作，探索與個(gè)人碳信用建立掛鉤機(jī)制。

“九萬里風(fēng)鵬正舉，五千年云鶴長鳴”。農(nóng)業(yè)銀行50萬干部員工將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)全面深化改革，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，全面增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力，為社會(huì)主義現(xiàn)代化國家建設(shè)事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。

（作者為中國農(nóng)業(yè)銀行黨委書記、董事長   周慕冰）