改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)騰飛，持續(xù)近40年的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)騰飛堪稱是世界歷史上的“中國(guó)奇跡”，這一點(diǎn)是任何人都難以否定的偉大成就。但是，我們也清醒看到，在取得這一偉大成就的同時(shí)，也付出了沉重代價(jià)，其中的一個(gè)突出表現(xiàn)，就是生態(tài)破壞。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，為了解決這個(gè)“世界性”問(wèn)題，提出了一系列新思想、新觀念、新戰(zhàn)略，筆者將其稱為習(xí)近平生態(tài)文明觀。習(xí)近平生態(tài)文明觀不僅逐步生成發(fā)展，而且在我們黨的指導(dǎo)思想、創(chuàng)新理論發(fā)展史上，作出了重要理論創(chuàng)新。
在“五位一體”總體布局中，生態(tài)文明建設(shè)既是一個(gè)重要前提，又是貫穿始終的一條紅線
在我們黨的歷史上，對(duì)于生態(tài)問(wèn)題、生態(tài)建設(shè)的重要性，認(rèn)識(shí)深度是不斷發(fā)展的。把解決生態(tài)問(wèn)題提升到開(kāi)創(chuàng)“社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代”的高度，意味著我們建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、解決生態(tài)問(wèn)題，不僅著眼于解決迫在眉睫的急切生態(tài)問(wèn)題，而且要開(kāi)創(chuàng)超越古代農(nóng)牧文明、近代工商文明的現(xiàn)代生態(tài)文明新形態(tài)。我們不僅要實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的新愿景，而且要在世界歷史上努力開(kāi)創(chuàng)“社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代”。
從2012年黨的十八大開(kāi)始，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，審時(shí)度勢(shì)，把生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)統(tǒng)籌考慮，形成了“五位一體”總體布局。在“五位一體”總體布局中，生態(tài)文明建設(shè)既是一個(gè)重要前提，又是貫穿始終的一條紅線。黨的十八大報(bào)告提出了“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的四大舉措，最后又畫(huà)龍點(diǎn)睛指出“我們一定要更加自覺(jué)地珍愛(ài)自然，更加積極地保護(hù)生態(tài)，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代”。這表明生態(tài)文明建設(shè)又以開(kāi)創(chuàng)“社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代”作為最終歸宿，因此，可以說(shuō)這是中國(guó)特色社會(huì)主義理論的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新。
用系統(tǒng)改革、制度創(chuàng)新，為生態(tài)文明建設(shè)提供制度保證
習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆三中全會(huì)上作關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》說(shuō)明時(shí)強(qiáng)調(diào)：“我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的一些突出問(wèn)題，一定程度上與體制不健全有關(guān)，原因之一是全民所有自然資源資產(chǎn)的所有權(quán)人不到位，所有權(quán)人權(quán)益不落實(shí)。針對(duì)這一問(wèn)題，全會(huì)決定提出健全國(guó)家自然資源資產(chǎn)管理體制的要求。”
在自然資源管理制度建設(shè)方面，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出：“健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度。對(duì)水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然生態(tài)空間進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記，形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。建立空間規(guī)劃體系，劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間開(kāi)發(fā)管制界限，落實(shí)用途管制。健全能源、水、土地節(jié)約集約使用制度。”
黨的十八大之后，我國(guó)設(shè)立了統(tǒng)一規(guī)范的國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，開(kāi)展生態(tài)文明體制改革綜合試驗(yàn)，為完善生態(tài)文明制度體系探索路徑，積累經(jīng)驗(yàn)。不斷推進(jìn)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度、空間規(guī)劃編制、生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)化改革、建立多元化的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、健全環(huán)境治理體系、建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、開(kāi)展綠色發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)考核等重大改革任務(wù)開(kāi)展試驗(yàn)，重點(diǎn)解決社會(huì)關(guān)注度高、涉及人民群眾切身利益的資源環(huán)境問(wèn)題。
找準(zhǔn)方向，創(chuàng)造條件，讓“綠水青山”源源不斷地帶來(lái)“金山銀山”
習(xí)近平生態(tài)文明觀有豐富多彩的理論內(nèi)容，生動(dòng)形象的語(yǔ)言表述，應(yīng)接不暇的思想火花。如果不能找到一個(gè)一以貫之的思想精髓，就很難真正做到準(zhǔn)確系統(tǒng)的整體把握。那么，習(xí)近平生態(tài)文明觀的思想精髓究竟是什么呢？習(xí)近平生態(tài)文明觀的思想精髓是馬克思主義與中國(guó)特色社會(huì)主義的綜合創(chuàng)新論，強(qiáng)調(diào)人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、中國(guó)與世界的和諧發(fā)展、綜合創(chuàng)新。簡(jiǎn)而言之，用一句話來(lái)概括，也許可稱之為“天人和諧型生態(tài)文明觀”。
中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明觀的核心理念，超越了西方資本主義近代文明中主客對(duì)立、征服自然的世界觀，形成了“天人合一”、人與自然和諧統(tǒng)一、共同發(fā)展的新理念、新世界觀、新價(jià)值觀。這一思想精髓最典型、最生動(dòng)、最集中的表述，就是習(xí)近平總書(shū)記提出的“兩山論”——“綠水青山就是金山銀山”。象征經(jīng)濟(jì)財(cái)富的“金山銀山”，與象征生態(tài)保護(hù)的“綠水青山”，二者關(guān)系辯證發(fā)展，是二者和諧統(tǒng)一的新型辯證法、發(fā)展觀。
從理論上看，“兩山論”在分析“發(fā)展與環(huán)境”這對(duì)矛盾中看到了“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力”的統(tǒng)一之法，在解決“綠水青山與金山銀山”的對(duì)立中找到“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)化之機(jī)，是馬克思主義矛盾論系統(tǒng)化的應(yīng)用和發(fā)展。“兩山論”繼承和發(fā)展了馬克思主義生態(tài)觀和生產(chǎn)力理論，指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)共生的方法論，是馬克思主義中國(guó)化在人與自然和諧發(fā)展方面的集中體現(xiàn)，也是馬克思主義生態(tài)觀在中國(guó)的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。從實(shí)踐上看，“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念是習(xí)近平總書(shū)記破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的理性升華，是他長(zhǎng)期研究思考我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式的認(rèn)識(shí)飛躍，也是他對(duì)人類文明發(fā)展道路深刻反思批判的思想結(jié)晶。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的思想中，以“兩山論”為代表對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的新思考，開(kāi)辟了處理人與自然關(guān)系的新境界。
在主持浙江工作期間，習(xí)近平同志指出，“我們追求人與自然的和諧，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧”，“綠水青山與金山銀山既會(huì)產(chǎn)生矛盾，又可辯證統(tǒng)一”。他認(rèn)為應(yīng)該在二者的正確選擇之中，找準(zhǔn)方向，創(chuàng)造條件，讓“綠水青山”源源不斷地帶來(lái)“金山銀山”。習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國(guó)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。”把握這一精髓，有助于我們完整準(zhǔn)確、全面系統(tǒng)地把握習(xí)近平生態(tài)文明觀的理論創(chuàng)新，更好地帶領(lǐng)人民群眾進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新。
（作者分別為北京大學(xué)哲學(xué)系教授；中共中央黨校馬克思主義學(xué)院教授）
責(zé)編/肖晗題
