中國經(jīng)濟發(fā)展的特點表現(xiàn)為六個同步
我認為,今年中國經(jīng)濟發(fā)展有幾個特點需要關(guān)注,表現(xiàn)為六個同步。
第一,中國經(jīng)濟增長與全球經(jīng)濟復(fù)蘇同步。今年中國經(jīng)濟增長的外部環(huán)境也在改變,這符合我們的預(yù)測。IMF預(yù)測今年全球經(jīng)濟增長速度為3.5%,2016年是3.4%。
第二,中國宏觀經(jīng)濟層面和微觀經(jīng)濟層面的政策調(diào)整、結(jié)構(gòu)調(diào)整同步。這個同步在兩個層面都取得了較大成效,宏觀經(jīng)濟政策保障了經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,微觀經(jīng)濟不斷進行優(yōu)化調(diào)整。
第三,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的調(diào)整和需求側(cè)結(jié)構(gòu)性的變化同步,同時出現(xiàn)了互動。
第四,中國新舊動能轉(zhuǎn)換同步,中國經(jīng)濟復(fù)蘇與新舊動能轉(zhuǎn)換同步。
第五,經(jīng)濟增長與CPI的穩(wěn)定同步。CPI一直穩(wěn)定在2%以下,PPI已經(jīng)走出負增長,但是沒有發(fā)生通脹。只是鋼鐵價格增速高一點,但是總體價格是穩(wěn)定的,中國經(jīng)濟實現(xiàn)了在價格穩(wěn)定中的復(fù)蘇。
第六,需要關(guān)注的是,現(xiàn)在的經(jīng)濟走勢和人民幣從一度“走弱”轉(zhuǎn)向“走強”。今年M2增速的計劃目標是12%,實際上半年是8.9%,比2016年實際增速還要低,說明貨幣政策上的重要調(diào)整已經(jīng)收到了預(yù)期效果,恢復(fù)到常態(tài),而同時經(jīng)濟在這樣的條件下實現(xiàn)了復(fù)蘇。
對中國經(jīng)濟發(fā)展的五個建議
第一,抓緊進行新舊動能轉(zhuǎn)換中的制度設(shè)計,深入研究提供智力與政策支撐。一些新舊動能轉(zhuǎn)化方面的重大問題,包括互聯(lián)網(wǎng)革命與傳統(tǒng)業(yè)態(tài)變革、下一代貿(mào)易方式——E國際貿(mào)易、網(wǎng)約車政策等,都是值得深入研究的重大問題。
第二,高度關(guān)注拉長中國制造業(yè)周期。盡管我們經(jīng)濟發(fā)展周期已經(jīng)比較長,制造業(yè)得到長足發(fā)展,產(chǎn)值占到世界制造業(yè)產(chǎn)能的25%,但是制造業(yè)對于中國來說還是強國之基,不能像美國、日本或者歐盟那樣產(chǎn)業(yè)空心化以后再重新振興制造業(yè)。美國到現(xiàn)在還沒有真正實現(xiàn)制造業(yè)振興。對于我們國家來講,如果制造業(yè)空心化,想要振興會難上加難,會給我們帶來致命的問題。因此建議最好把制造業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)留在國內(nèi),在我們沿邊布局形成對周圍國家產(chǎn)生拉動作用的新產(chǎn)業(yè)鏈。例如,云南省西部的瑞麗市是孟中印緬經(jīng)濟走廊的起點,北汽集團在那里設(shè)了汽車制造廠,很快圍繞北汽制造廠在緬甸形成了200多家汽車零部件企業(yè)。這就是以我為主形成的新產(chǎn)業(yè)鏈布局,既帶動了周邊國家發(fā)展,又拉長了我們的制造業(yè)周期,應(yīng)該做好產(chǎn)業(yè)整體布局。
第三,要注重解決結(jié)構(gòu)性矛盾。特別是解決在制度設(shè)計上的短缺、不合理之處,以及在制度設(shè)計上用舊思維、舊管理方式衡量新經(jīng)濟、使新動能受到遏制的問題。
第四,加大政府改革力度。在包容審慎監(jiān)管基礎(chǔ)上應(yīng)加上“簡約有效監(jiān)管”。管理的簡約、有效、快捷、便利也很重要。我們到地方調(diào)查商事制度改革時,發(fā)現(xiàn)地方創(chuàng)造了很多經(jīng)驗,例如河南省,甚至實現(xiàn)了35證合一。有些前置審批取消了,但后置審批還有很多,對此也還需要進一步深化改革。
第五,注重三大資源——人力資源、數(shù)據(jù)資源、戰(zhàn)略資源的培育。數(shù)據(jù)資源并未引起各有關(guān)方面的足夠重視,對此需要加緊研究。隨著中國經(jīng)濟的崛起,戰(zhàn)略資源將產(chǎn)生出價值無限的富礦。