精準(zhǔn)掌握黨建實情是全面提升基層黨建水平的前提

習(xí)近平總書記指出：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。”只有在全面掌握本地區(qū)黨員隊伍狀況、全面總結(jié)黨建工作主要成效和基本經(jīng)驗、存在問題及其原因的基礎(chǔ)上，才能提出符合黨的事業(yè)要求、符合本地實際、有針對性、可行性的意見、方案。深圳市寶安區(qū)委從本區(qū)事業(yè)發(fā)展的實際出發(fā)，認(rèn)真貫徹中央指示，在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，由寶安區(qū)委組織部、區(qū)委黨校與民智市場調(diào)查有限責(zé)任公司合作，集中對寶安區(qū)黨員隊伍黨性狀況和黨建質(zhì)量進(jìn)行了全面調(diào)研。通過科學(xué)的量化分析和專業(yè)的定性評價，對黨員隊伍及黨建質(zhì)量、各項黨建措施的實施效果、存在問題、群眾反映、各類基層黨組織建設(shè)的“實情”有了比較全面和“精準(zhǔn)化”的了解。“情況明，決心大”，科學(xué)深入的調(diào)查研究，增強(qiáng)了寶安區(qū)進(jìn)一步提升黨建水平的決心，同時為科學(xué)決策提供了重要依據(jù)。

“精準(zhǔn)”掌握黨建“實情”，明確進(jìn)一步提升黨建質(zhì)量的方向

黨建的整體質(zhì)量如何，具體措施的實際效果如何，哪些做法需堅持、發(fā)展、推廣，要靠實踐檢驗和廣大黨員及群眾的認(rèn)可。調(diào)查顯示，受訪黨員對寶安區(qū)黨建質(zhì)量整體評價較高，各領(lǐng)域黨建工作質(zhì)量的平均得分為80.00分。其中，“機(jī)關(guān)黨建”質(zhì)量最高，得分為83.25分，“社區(qū)黨建”為83.00分，“公有企業(yè)”為80.00分。“社會組織黨建”和“非公企業(yè)黨建”質(zhì)量評價略低，均在75分以上?？傮w上，黨員干部對寶安區(qū)的黨建工作給予了充分肯定。此次調(diào)查中呈現(xiàn)出了很多亮點。比如：寶安區(qū)開展黨性教育，在堅定黨員干部的理想信念上下功夫，注重把理想信念轉(zhuǎn)化為推進(jìn)偉大事業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)動力方面效果突出。在“三嚴(yán)三實”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，寶安區(qū)注重加強(qiáng)“四個意識”教育，特別是在提高黨員干部的政治意識方面，效果顯著。通過調(diào)查研究和科學(xué)分析，對寶安區(qū)黨建的整體狀況、各項政策和活動的實踐效果、應(yīng)推廣完善的經(jīng)驗有了真切、清晰的認(rèn)識，進(jìn)一步明確了提升黨建水平的具體路徑和方向。

摸準(zhǔn)黨建中存在的問題，明確提升黨建水平和補(bǔ)短板、攻難題、創(chuàng)新突破的任務(wù)和方向

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，寶安區(qū)黨建整體質(zhì)量較好，但存在發(fā)展不平衡的問題。如在黨組織有效覆蓋率方面，兩新組織低于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、街道社區(qū)和國企。在黨建質(zhì)量的評估方面，國企低于前三種類型黨組織，兩新組織又低于國企。盡管兩新組織的有效覆蓋面和黨的建設(shè)，總體上是走在全國前列的，但如何提升兩新組織的黨組織的有效覆蓋面和黨建水平，是全國黨建需要解決的問題，也是寶安區(qū)需要進(jìn)行創(chuàng)新突破的問題。不怕有問題，就怕對問題視而不見。了解問題，正視問題，處理問題，借鑒其他地方經(jīng)驗，并結(jié)合本地實際，進(jìn)行創(chuàng)新。要摸清問題，梳理問題，以問題為導(dǎo)向，對有條件解決的問題，及時解決，對難點問題，組織力量進(jìn)行積極探索、試點、攻堅。寶安區(qū)對黨建工作進(jìn)行的深入調(diào)研，“精準(zhǔn)”掌握了黨建“實情”，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)并解決問題，進(jìn)一步推進(jìn)基層黨建發(fā)展的做法，這對提升基層黨建質(zhì)量有著重要意義，值得推廣。

【本文作者為中央社會主義學(xué)院原副院長、教授】

責(zé)編：張盈盈 ／ 賀勝蘭（見習(xí)）