大國社會治理需要堅強核心,大國經(jīng)濟發(fā)展需要思想引領(lǐng)。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持觀大勢、謀全局、干實事,成功駕馭了我國經(jīng)濟發(fā)展大局,在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。
在習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想引領(lǐng)下,中國經(jīng)濟發(fā)展進入了新時代,由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
深刻把握發(fā)展邏輯和規(guī)律,引領(lǐng)中國經(jīng)濟巨輪沿著正確航向前進
6.9%、6.9%、6.8%……2017年前三季度,中國經(jīng)濟延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢,繼續(xù)穩(wěn)定在中高速增長平臺上,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,活力不斷釋放。
進入新世紀以來,世界經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化。如何在復雜變化的形勢中牢牢把握發(fā)展主動權(quán),引領(lǐng)中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展?
五年來,以習近平同志為核心的黨中央,以破釜沉舟的堅定決心,高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光,統(tǒng)攬全局的駕馭能力,在習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想引領(lǐng)下,創(chuàng)造出新的輝煌。
堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導——
五年間,習近平總書記親自主持召開100多次與經(jīng)濟工作相關(guān)的會議,中央政治局、中央政治局常委會經(jīng)常審議關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題,中央財經(jīng)領(lǐng)導小組在中央政治局、中央政治局常委會領(lǐng)導下研究確定經(jīng)濟社會發(fā)展重要方針政策,以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導經(jīng)濟工作的制度日益完善。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展到城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,從資源環(huán)境到社會民生,從對外開放到創(chuàng)新驅(qū)動,宏大的經(jīng)濟工作頂層設(shè)計基本完成,國家發(fā)展重大戰(zhàn)略的缺項得以補齊,重大方針政策更加完整、更加完善,發(fā)展方向更加明確清晰。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想——
為誰發(fā)展,是經(jīng)濟發(fā)展的核心問題。
五年來,面向全面建成小康社會,堅持人民主體地位成為經(jīng)濟工作的基本遵循;不以GDP論英雄,經(jīng)濟增長更具共享性和包容性,民生領(lǐng)域取得一系列新成績;惠民舉措陸續(xù)出臺、民生改革不斷深化,凝聚了人心、提振了信心……
“黨的十八大以來,經(jīng)濟工作彰顯人民至上的價值取向,我國取得的一系列經(jīng)濟社會發(fā)展成就,都得益于堅持以人民為中心的發(fā)展思想。”中國社會科學院副院長蔡昉說。
堅持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)——
方位決定方向。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央明辨中國經(jīng)濟所處的新方位,深刻揭示經(jīng)濟增長速度變化的深層次原因,作出我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷。
“中國經(jīng)濟進入新常態(tài),最直觀的變化是經(jīng)濟增速換擋,但本質(zhì)特征是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,帶來的是向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進的戰(zhàn)略機遇。”國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴說。
堅持使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用——
五年來,通過實施負面清單制度,市場壁壘進一步消除;推進商事制度改革,市場主體活力持續(xù)增強;實施電力、石油天然氣、電信等領(lǐng)域價格改革,各類要素充分流動,市場競爭更加公平有序……
與此同時,政府這只“看得見的手”更好發(fā)揮作用,通過“雙隨機、一公開”把該管的事管好、管到位,通過簡政放權(quán)把該放的權(quán)放足、放到位,市場作用和政府作用有機統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào),共同推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
堅持適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控——
中國經(jīng)濟進入新時代,經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)問題。以習近平同志為核心的黨中央牢牢把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條經(jīng)濟工作的主線,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強經(jīng)濟發(fā)展動力,推動我國社會生產(chǎn)力水平實現(xiàn)整體躍升。
五年來,一系列結(jié)構(gòu)性政策發(fā)揮巨大作用,我國經(jīng)濟發(fā)展動力格局發(fā)生重大變化,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃興起,新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長,消費成為經(jīng)濟增長第一拉動力,中國制造開始向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,中國速度開始向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變。
堅持問題導向部署經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略——
問題是時代的聲音。
黨的十八大以來,面對需要化解的風險、需要克服的困難、需要補齊的短板,以習近平同志為核心的黨中央以問題為導向提出新戰(zhàn)略、新舉措,以問題為導向不斷滿足人民的新需求、新愿望,進行了一系列開拓性、創(chuàng)造性工作,成為領(lǐng)導經(jīng)濟工作的一大鮮明特色。
堅持正確工作策略和方法,穩(wěn)中求進,保持戰(zhàn)略定力、堅持底線思維——
以穩(wěn)求進、以進促穩(wěn),使穩(wěn)和進良性互動,是以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導經(jīng)濟工作的科學方法。
在這一方法論指導下,以習近平同志為核心的黨中央在世界經(jīng)濟風云變幻中始終保持戰(zhàn)略定力,以經(jīng)濟的穩(wěn)筑牢全局的穩(wěn),以經(jīng)濟的進帶動全局的進,既有“一步一個腳印向前邁進”的耐心和恒心,也有“擼起袖子加油干”的熱情和闖勁,不斷開創(chuàng)經(jīng)濟工作新局面。
推動全方位轉(zhuǎn)型和深層次變革,引領(lǐng)中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段
深冬的東北老工業(yè)基地遼寧,滴水成冰。一家家工廠里,卻是一片熱火朝天的生產(chǎn)場面。
“我們改變設(shè)備交易的一錘子買賣,采取以租代賣,按使用時長計費等方式,受到客戶歡迎。”沈陽機床集團黨委副書記李文華說,商業(yè)模式的調(diào)整,幫助I5智能機床快速打開市場,目前訂單已超過1.8萬臺。
曾幾何時,以制造業(yè)聞名于世的遼寧被印上了“粗”和“笨”的標簽。如今,遼寧正加快推動裝備制造業(yè)向智能化、高端化轉(zhuǎn)型,帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)悄然嬗變。
進入新時代的中國經(jīng)濟,已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
這是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求——我國原有的低成本競爭優(yōu)勢逐步消失,生態(tài)環(huán)境約束強化,經(jīng)濟高速增長難以為繼,高質(zhì)量發(fā)展是必由之路。
這是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求——更好滿足人民對美好生活的多樣化需求,不僅要量的增長,更要質(zhì)的提升,高質(zhì)量發(fā)展是時代之需。
這是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求——世界發(fā)展規(guī)律表明,從中等收入國家邁向高收入國家,無不經(jīng)歷從速度到質(zhì)量的整體轉(zhuǎn)變,高質(zhì)量發(fā)展是歷史選擇。
五年來,在習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想引領(lǐng)下,我國系統(tǒng)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出全新格局,迸發(fā)出全新活力,展現(xiàn)出全新氣質(zhì)。
——從供給端發(fā)力,推動中國經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)量變革。
供需結(jié)構(gòu)調(diào)整,是一個挑戰(zhàn)性極大的世界性難題。
以習近平同志為核心的黨中央站在重大戰(zhàn)略創(chuàng)新和重大理論創(chuàng)新的高度,從提高供給質(zhì)量出發(fā),用改革的辦法推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,矯正要素配置扭曲,引領(lǐng)中國經(jīng)濟實現(xiàn)歷史性飛躍。
以“破”為先,有效化解過剩產(chǎn)能和無效供給。兩年間,我國退出鋼鐵產(chǎn)能1.1億噸以上,退出煤炭產(chǎn)能超過4億噸,供需關(guān)系明顯改善,經(jīng)濟運行質(zhì)量大幅提升。
以“立”為本,經(jīng)濟發(fā)展新動能不斷生成。五年來,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,符合產(chǎn)業(yè)升級和消費升級方向的新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),高端裝備制造、智能制造等多個領(lǐng)域取得新突破,新舊動能轉(zhuǎn)換加速。
以“降”為要,市場主體經(jīng)營成本持續(xù)下降。實施營改增,中國終結(jié)了營業(yè)稅歷史,五年來減稅1.7萬億元,2600多萬戶納稅人受益,市場主體得以輕裝上陣。
——加快經(jīng)濟體制改革,推動中國經(jīng)濟實現(xiàn)效率變革。
國有企業(yè)改革、投融資體制改革、價格改革、社會信用體系建設(shè)……五年來,一系列舉措的實施為市場主體減負助力,營造了公平競爭市場環(huán)境,改革催生的發(fā)展新動能有效沖抵傳統(tǒng)動能減弱帶來的影響。
圍繞處理好政府和市場關(guān)系這個核心問題,我國重點領(lǐng)域基礎(chǔ)性改革加快推進,社會主義市場經(jīng)濟體制“四梁八柱”主體框架基本確立,一些醞釀多年的改革頻頻破題,一些多年久拖不決、久攻不下的難題逐步突破。
——建設(shè)創(chuàng)新型國家,推動中國經(jīng)濟實現(xiàn)動力變革。
組建6個國家研究中心,北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)步入全球組網(wǎng)時代,新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃啟動……黨的十九大后,我國科技創(chuàng)新領(lǐng)域的新舉措、新成果紛至沓來。
“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。”習近平總書記多次提到這一重要論斷。
從北京中關(guān)村到上海張江,從深圳南山到武漢光谷,從深空探索到深海探秘,從中國車到中國橋,從可燃冰試采成功到移動支付全球領(lǐng)先,創(chuàng)新之花已遍開神州。
面向未來,一個充滿創(chuàng)新力和競爭力的中國必將實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。