【摘要】新媒體以其交互性強(qiáng)、傳播范圍廣、傳播速度快的特點(diǎn)，為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新思路。目前，我國新媒體助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨城鄉(xiāng)知識(shí)鴻溝拉大、農(nóng)村新媒體基礎(chǔ)設(shè)施落后等問題，需要有針對(duì)性地提出解決策略。

【關(guān)鍵詞】新媒體 政府 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 【中圖分類號(hào)】F3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步、移動(dòng)終端的普及，新媒體的發(fā)展異常迅猛，其高度交互性、廣泛的傳播范圍、快速的傳播速度以及去中心化的傳播主體使得媒體不再是單純的信息傳播媒介。同時(shí)，理念上和技術(shù)上的進(jìn)步讓新媒體在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有著更廣闊的空間。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的背景下，新媒體有潛力成為政府推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要手段之一。

新媒體成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的推動(dòng)力

自古以來，我國就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國。改革開放后，我國經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平逐漸提高，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題突出，“三農(nóng)”問題日益凸顯。解決好“三農(nóng)”問題，不僅關(guān)乎著廣大農(nóng)民根本利益，同時(shí)也關(guān)乎著黨和國家的發(fā)展。然而，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大且由來已久，想要快速改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，提高農(nóng)民收入并不容易。新媒體作為媒體和互聯(lián)網(wǎng)共同發(fā)展的產(chǎn)物，其獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了許多新的思路，也給解決“三農(nóng)”問題帶來了新的手段，如新媒體能夠更高效地傳播農(nóng)產(chǎn)品信息，提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，或發(fā)展出新的商業(yè)模式。

在過去的幾年中，新媒體的發(fā)展十分迅速，而新媒體在各行各業(yè)的運(yùn)用也逐漸成熟，移動(dòng)終端的普及使得新媒體有了發(fā)展的硬件基礎(chǔ)，而無線網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展也使得新媒體的傳播速度和范圍無限擴(kuò)大。軟硬件的公共發(fā)展，使得新媒體在內(nèi)容上更豐富、形式上更多樣、傳播上更迅速，微信和微博的普及又讓新媒體進(jìn)入了全體國民的視野。同時(shí)，新媒體與各行各業(yè)的融合也逐漸深入，理論和實(shí)踐基礎(chǔ)也正在逐步積累，當(dāng)新媒體與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合時(shí)，這些理論和實(shí)踐基礎(chǔ)就給新媒體的運(yùn)用提供了參考，如新媒體與O2O產(chǎn)業(yè)結(jié)合十分密切，由此我們可以聯(lián)想到其在農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和包裝上也具有極大潛力。

新媒體有助于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要包括大農(nóng)業(yè)（種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和林業(yè)），農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體興辦的加工業(yè)、采礦業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切聯(lián)系的科技文化產(chǎn)業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。在過去，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重很大，第三產(chǎn)業(yè)則相對(duì)欠缺?？梢哉f，新媒體給第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新機(jī)會(huì)。首先，新媒體本身作為媒體行業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景，成立一個(gè)新媒體工作室，需要消耗的人力物力較其他行業(yè)來說相對(duì)較小，投入成本低，運(yùn)營成本低，而產(chǎn)出卻十分樂觀。單從互聯(lián)網(wǎng)廣告營銷規(guī)模這一項(xiàng)來說，2015年我國移動(dòng)營銷市場規(guī)模超901.3億元，同比增長90.4%，連續(xù)三年增速在70%以上，成為網(wǎng)絡(luò)營銷中最亮眼的細(xì)分領(lǐng)域。其次，新媒體還能夠助推第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在傳播農(nóng)產(chǎn)品方面更是有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

新媒體助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的問題

第一，城鄉(xiāng)“知溝”差距加大。根據(jù)美國傳播學(xué)家蒂奇諾提出的“知溝”理論：社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位高者通常能比社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位低者更快地獲得信息。因此，大眾媒介傳送的信息越多，這兩者之間的知識(shí)鴻溝也就越有擴(kuò)大的趨勢(shì)。在我國，改革開放之后城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)都得到了迅速的發(fā)展，但是城鄉(xiāng)收入差距也在擴(kuò)大。而新媒介技術(shù)則日新月異，品種也日益增多，其結(jié)果必然是“老的知溝”尚未填平，而“新的知溝”又赫然出現(xiàn)。這種情況在新媒體出現(xiàn)后體現(xiàn)得更加明顯，當(dāng)城市人處于信息包圍的海洋之中時(shí)，農(nóng)村人則處于信息缺乏的荒漠之中。因此，若政府無法有效地讓農(nóng)村人口正確的認(rèn)識(shí)和使用新媒體，城鄉(xiāng)“知溝”拉大勢(shì)必將影響我國縮小城鄉(xiāng)收入差距，全面實(shí)現(xiàn)小康的進(jìn)度。

第二，農(nóng)村新媒體基礎(chǔ)設(shè)施落后，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是我國本身互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起步較晚，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善，其中大部分的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施是為企業(yè)和政府服務(wù)的。有線網(wǎng)絡(luò)的普及程度還不夠，而在無線網(wǎng)絡(luò)方面，我國三大運(yùn)營商在農(nóng)村的基站建設(shè)密度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市。二是涉農(nóng)信息網(wǎng)站發(fā)展困難。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，信息網(wǎng)站發(fā)展的核心必然是盈利，從2013年開始，知名門戶網(wǎng)站新浪的農(nóng)業(yè)頻道就已不再更新，相應(yīng)的新浪微博也關(guān)閉，究其原因就是看不到盈利前景。而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)因其自身特點(diǎn)，不能完全的市場化，在這種矛盾的情況下，涉農(nóng)信息網(wǎng)站的建立，勢(shì)必需要由政府牽頭投入資金，或者開發(fā)出新的商業(yè)模式。

如何運(yùn)用新媒體促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

首先，大力培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體媒介意識(shí)。雖然新媒體拉大了城鄉(xiāng)“知溝”，但由于新媒體分眾化傳播的特點(diǎn)，通過政府的有效引導(dǎo)，新媒體必然能夠成為縮小城鄉(xiāng)“知溝”的利器。由于個(gè)體文化水平對(duì)“知溝”有著直接影響，因此，政府要注重培養(yǎng)農(nóng)民的文化水平和媒介意識(shí)。除了積極引進(jìn)專業(yè)的新媒體人才外，還應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)人口進(jìn)行傳播營銷方面的培訓(xùn)，也應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)、農(nóng)產(chǎn)品營銷方法、國家政策等方面的培訓(xùn)。對(duì)從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村人口，則應(yīng)注重新媒體職業(yè)技能方面的培訓(xùn)。

其次，完善新媒體管理政策制度，加強(qiáng)監(jiān)管。“網(wǎng)紅”經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展使得越來越多的農(nóng)村人口進(jìn)入到自媒體直播這一行業(yè)。目前，由于缺乏必要的監(jiān)管，部分農(nóng)村新媒體行業(yè)亂象叢生。政府需要出臺(tái)相關(guān)的法規(guī)來規(guī)范直播和視頻平臺(tái)的準(zhǔn)入門檻和內(nèi)容審核，讓農(nóng)村新媒體經(jīng)濟(jì)健康、長遠(yuǎn)發(fā)展。2016年11月4日，國家網(wǎng)信辦發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》，并于12月1日正式施行，規(guī)定要求實(shí)行“主播實(shí)名制登記”“黑名單制度”等強(qiáng)力措施，同時(shí)明確提出了“雙資質(zhì)”的要求。規(guī)定出臺(tái)后，不良直播雖然有一定的減少，但由于監(jiān)管存在漏洞，不良直播并沒有被杜絕，消極影響依然存在。因此，政府必須繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播監(jiān)管力度，將網(wǎng)絡(luò)直播的法律位階予以適當(dāng)提高，其法律效力將會(huì)有很大提升，這將對(duì)后續(xù)打擊懲處網(wǎng)絡(luò)直播違法違規(guī)現(xiàn)象提供法律保障。只有監(jiān)管出發(fā)形成威懾力，監(jiān)管效果才會(huì)顯著。如此，才能夠促進(jìn)農(nóng)村新媒體行業(yè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展，而不會(huì)成為低俗滋生的土壤。

最后，加大農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，需要從兩個(gè)方面進(jìn)行：一是要加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政府適當(dāng)加強(qiáng)財(cái)政支持，積極與運(yùn)營商和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備供應(yīng)商合作，加大農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)范圍，增強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)傳輸速度，對(duì)農(nóng)村地區(qū)的上網(wǎng)費(fèi)用予以適當(dāng)優(yōu)惠，讓農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善。如現(xiàn)在的電話“村村通”工程，有線網(wǎng)“村村通”工程都取得一定的成效。二是要著力加強(qiáng)“軟件”建立，如農(nóng)村信息門戶網(wǎng)站等。對(duì)于當(dāng)?shù)卣畞碚f，針對(duì)每個(gè)村莊建設(shè)門戶網(wǎng)站需要較大的資金投入，并且在網(wǎng)站建成后的維護(hù)也需要一定成本。因此，以村為單位設(shè)立微信訂閱號(hào)、微博賬號(hào)就成為最佳選擇。經(jīng)過政府的指導(dǎo)和推廣，農(nóng)民對(duì)新媒體賬號(hào)的認(rèn)可度、使用率將會(huì)逐漸提高，也從側(cè)面提高了農(nóng)民的媒介素養(yǎng)。政府還需培養(yǎng)引進(jìn)專業(yè)新媒體運(yùn)營人員，通過網(wǎng)絡(luò)媒介將農(nóng)村優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國內(nèi)外，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

（作者為中共唐山市委黨校講師）

【參考文獻(xiàn)】

①劉朝霞：《農(nóng)村新媒體發(fā)展現(xiàn)狀與引導(dǎo)》，《新聞前哨》，2016年第4期。

②劉芳：《新媒體對(duì)農(nóng)村生活的影響》，《新聞世界》，2012年第7期。

責(zé)編/高驪 谷漩（見習(xí)） 美編/于珊

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