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大國新村
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以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng) 堅定不移把黨的十九大精神在海關(guān)落到實處

核心提示: 黨的十九大指明了黨和國家事業(yè)前進方向,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢吹響了新的集結(jié)號。全國海關(guān)要充分發(fā)揚準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、忠誠擔(dān)當(dāng)、令行禁止的鮮明特點和頑強作風(fēng),以貫徹落實黨的十九大的成效來檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性和政績觀、檢驗準(zhǔn)軍事化海關(guān)紀(jì)律部隊的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。

【摘要】黨的十九大指明了黨和國家事業(yè)前進方向,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢吹響了新的集結(jié)號。全國海關(guān)要充分發(fā)揚準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、忠誠擔(dān)當(dāng)、令行禁止的鮮明特點和頑強作風(fēng),以貫徹落實黨的十九大的成效來檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性和政績觀、檢驗準(zhǔn)軍事化海關(guān)紀(jì)律部隊的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。

【關(guān)鍵詞】黨的十九大精神 海關(guān)工作 新局面 【中圖分類號】D25 【文獻標(biāo)識碼】A

貫徹落實黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù),是當(dāng)前和今后一個時期全國海關(guān)的首要政治任務(wù),要在學(xué)懂、弄通、做實上持續(xù)下功夫,自覺用黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,扎扎實實把黨的十九大精神在海關(guān)落到實處。

深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,準(zhǔn)確把握和適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是我們黨理論創(chuàng)新的最新成果,是當(dāng)代中國的馬克思主義、21世紀(jì)的馬克思主義,是指導(dǎo)我們在新的歷史起點上進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的行動指南。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,必須牢牢把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一主線和靈魂,把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去,在深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)、全面準(zhǔn)確領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫,在聯(lián)系思想實際、改造主觀世界上下功夫,在聯(lián)系崗位職責(zé)、指導(dǎo)推進工作上下功夫,用心領(lǐng)悟貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法,學(xué)思踐悟、融會貫通,堅定不移以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)海關(guān)事業(yè)發(fā)展,牢記為國把關(guān)的使命、強化為民服務(wù)的宗旨,努力使各項工作更加符合黨中央的部署、符合新時代的要求、符合人民的期待。

黨的十九大報告提出,“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期”。推動高質(zhì)量發(fā)展,是貫徹落實黨的十九大精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),落實新發(fā)展理念,化解新時代我國社會主要矛盾,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,打好三大攻堅戰(zhàn),促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的根本要求和根本方法,也是推動我國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求。海關(guān)必須要把推動高質(zhì)量發(fā)展作為全面深化改革、制定相關(guān)政策、履行法定職責(zé)的根本要求,圍繞質(zhì)量變革做文章,大力支持實體經(jīng)濟、先進制造業(yè)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持企業(yè)提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,推動我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級;圍繞效率變革做文章,壓縮通關(guān)時間,降低制度性交易成本,提升貿(mào)易便利化水平,營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境;圍繞動力變革做文章,大力支持和規(guī)范跨境電子商務(wù)、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)等新業(yè)態(tài)發(fā)展,培育外貿(mào)發(fā)展新動能。海關(guān)自身建設(shè)也要牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展的理念,通過全面深化改革、推動技術(shù)創(chuàng)新、強化隊伍建設(shè),推進精準(zhǔn)監(jiān)管、智能監(jiān)管,進一步提高強化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)的水平,打造先進的、在國際上最具競爭力的海關(guān)監(jiān)管機制。

落實總體國家安全觀,切實強化海關(guān)監(jiān)管

黨的十九大報告指出,“統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政的一個重大原則”。海關(guān)作為國家進出境監(jiān)督管理機關(guān),把好國門是最基本、最重要的職責(zé),必須認(rèn)真貫徹落實總體國家安全觀,切實強化海關(guān)監(jiān)管,不斷拓展監(jiān)管深度和廣度、提高監(jiān)管質(zhì)量和水平,全面履行海關(guān)在維護政治安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全、生態(tài)安全等方面的職責(zé),有效防范化解各種安全風(fēng)險,構(gòu)筑安全可靠的國門安全防線。

一是突出依法監(jiān)管。依法行政是海關(guān)工作的基本準(zhǔn)則,必須在法治軌道上全面履行職責(zé)。要堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,牢固樹立“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”的理念,嚴(yán)格依法監(jiān)管,深入落實海關(guān)權(quán)責(zé)清單制度,用清單管理推進規(guī)范用權(quán)。要加快完善與全面深化改革相銜接的海關(guān)法律規(guī)范,以管用實用的制度實現(xiàn)良法善治。要加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,加強海關(guān)監(jiān)管全過程的內(nèi)控機制建設(shè),筑牢基層自控、職能監(jiān)控、專門監(jiān)督“三道防線”,防止權(quán)力濫用。

二是突出精準(zhǔn)監(jiān)管。要突出監(jiān)管重點,緊緊圍繞中央關(guān)注、人民群眾關(guān)心的領(lǐng)域,嚴(yán)密查堵槍支彈藥、毒品、反宣品等違禁品入境,全力維護國家安全和社會大局穩(wěn)定;嚴(yán)厲打擊“洋垃圾”走私,維護生態(tài)安全,打好污染防治攻堅戰(zhàn);堅決打擊象牙等瀕危物種及其制品走私,維護我國國際形象;加強稅收征管,加大對糧食、成品油等重點商品走私打擊力度,保障國家財稅安全和糧食安全;圍繞“三去一降一補”,加大重點商品進口監(jiān)管和監(jiān)控力度,把好進口關(guān)。要構(gòu)建安全防控新格局,加快構(gòu)建覆蓋供應(yīng)鏈全過程的海關(guān)風(fēng)險防控體系,發(fā)揮好風(fēng)險防控中心、稅收征管中心統(tǒng)一防控的優(yōu)勢,綜合運用政府部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等各方面數(shù)據(jù)信息開展分析,給監(jiān)管對象精準(zhǔn)“畫像”,更加精準(zhǔn)有效地防控風(fēng)險。

三是突出有效監(jiān)管。強化監(jiān)管,關(guān)鍵要看實效。要前移準(zhǔn)入風(fēng)險防控關(guān)口,加大正面攔截力度,實現(xiàn)安全準(zhǔn)入風(fēng)險在口岸第一時間得到防控處置。要加強實際監(jiān)管,優(yōu)化監(jiān)管查驗機制,進一步提高查驗的針對性和有效性,提升后續(xù)監(jiān)管效能,確保監(jiān)管到位。要用好用足各類監(jiān)管裝備,加強裝備應(yīng)用績效的動態(tài)分析和評估,真正發(fā)揮科技裝備對監(jiān)管能力水平的提升作用。要完善績效考核機制,以實際監(jiān)管成效作為強化監(jiān)管的唯一標(biāo)準(zhǔn),以實打?qū)嵉臄?shù)據(jù)體現(xiàn)工作成效。

四是突出協(xié)同監(jiān)管。海關(guān)監(jiān)管面臨的風(fēng)險復(fù)雜多變,履行好監(jiān)管職責(zé),必須加強外部協(xié)作,形成監(jiān)管合力。要加強口岸安全聯(lián)防聯(lián)控,充分發(fā)揮口岸工作、打擊走私綜合治理部際聯(lián)席會議等協(xié)調(diào)機制作用,強化口岸部門共同管控安全風(fēng)險責(zé)任,推動口岸風(fēng)險布控中心建設(shè),逐步實現(xiàn)對全國口岸安全風(fēng)險的整體防控、協(xié)同共治。深入推進企業(yè)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,積極參與國家信用體系建設(shè),形成密切協(xié)作、齊抓共管的監(jiān)管格局。務(wù)實推進海關(guān)國際合作,大力加強信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助合作。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力服務(wù)全面開放新格局

黨的十九大報告指出,“發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵”,“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕”。海關(guān)工作必須旗幟鮮明地突出人民的中心地位、為民的價值取向,堅持以新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展,不斷提高海關(guān)服務(wù)全面開放新格局的能力和水平,著力促進我國開放的范圍、層次,特別是思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機制進一步拓展。

一是著力服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。黨的十九大報告指出,“要以‘一帶一路’建設(shè)為重點,堅持引進來和走出去并重,遵循共商共建共享原則,加強創(chuàng)新能力開放合作,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局”。海關(guān)處在推進“一帶一路”建設(shè)的最前沿,有條件有責(zé)任在服務(wù)“一帶一路”建設(shè)方面走在前列。在新的歷史起點上,海關(guān)要圍繞中央推進“一帶一路”建設(shè)部署,找準(zhǔn)海關(guān)工作的切入點和著力點,全面實施《推進沿線大通關(guān)合作行動計劃》,支持“一帶一路”兩大核心區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)等相關(guān)區(qū)域建設(shè),支持國際物流大通道建設(shè),有序推進沿線重點口岸對外開放,加快推進建立海關(guān)多式聯(lián)運監(jiān)管體系,大力推行AEO(Authorized Economic Operator)制度、積極開展互認(rèn)合作,加快推動實施TIR公約(《國際公路運輸公約》),促進沿線供應(yīng)鏈安全與貿(mào)易便利,在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次上發(fā)揮好海關(guān)作用。

二是著力促進貿(mào)易強國建設(shè)。建設(shè)貿(mào)易強國是社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)的重要方面。改革開放近40年來,我國對外貿(mào)易實現(xiàn)歷史性跨越,穩(wěn)居全球貨物貿(mào)易第一大出口國和第二大進口國地位,但大而不強的問題仍然較為突出。海關(guān)要落實黨的十九大關(guān)于推進貿(mào)易強國建設(shè)的部署,積極引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,推進海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域創(chuàng)新升級,促進服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,大力支持和規(guī)范跨境電子商務(wù)、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,打造外貿(mào)新的增長點。進一步加強知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護,助推我國從制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變、從中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。做好海關(guān)統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警工作,服務(wù)國家宏觀經(jīng)濟決策。辦好首屆世界海關(guān)跨境電商大會,推出跨境電商海關(guān)監(jiān)管與服務(wù)、AEO(Authorized Economic Operator)等更多中國方案,提升中國海關(guān)參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定的影響力和話語權(quán)。

三是著力優(yōu)化區(qū)域開放布局。海關(guān)是推進改革開放的生力軍,要按照黨的十九大部署,切實完善內(nèi)陸和沿邊地區(qū)口岸、跨境運輸?shù)乳_放基礎(chǔ)設(shè)施,支持建設(shè)好自貿(mào)試驗區(qū)、邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)等開放平臺,助推內(nèi)陸沿邊地區(qū)成為開放前沿。加大支持雄安新區(qū)建設(shè)力度,繼續(xù)支持西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先高質(zhì)量發(fā)展、沿邊開發(fā)開放,帶動形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。深化自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)監(jiān)管服務(wù)制度創(chuàng)新,對照國際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平,探索建設(shè)貿(mào)易便利、規(guī)則透明、監(jiān)管高效、風(fēng)險可控的國際高水平自由貿(mào)易港,打造開放層次更高的開放新高地。

四是著力營造良好的營商環(huán)境。營商環(huán)境是一國競爭力的重要組成部分。海關(guān)要按照黨的十九大部署要求,牢牢抓住提升貿(mào)易自由化便利化水平這個重點,加快推進通關(guān)流程“去繁就簡”,簡化通關(guān)手續(xù),推進通關(guān)全流程無紙化,整合優(yōu)化海關(guān)后續(xù)執(zhí)法環(huán)節(jié),進一步壓縮通關(guān)時間;堅決清理口岸不合理收費,建立健全集裝箱進出口合規(guī)成本綜合治理長效機制,切實降低進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本;構(gòu)建“親清新型關(guān)企關(guān)系”,加強企業(yè)信用培育,切實幫助企業(yè)解決進出口過程中遇到的疑難問題,不斷提升企業(yè)對海關(guān)工作的滿意度、增強企業(yè)獲得感。

全面深化海關(guān)改革,在更高層次推進強化監(jiān)管和優(yōu)化服務(wù)有機統(tǒng)一

黨的十九大報告指出,“全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。海關(guān)全面深化改革近年來取得了突破性進展,但對標(biāo)世界貿(mào)易大國地位和國際先進海關(guān)監(jiān)管制度,進一步深化的空間還很大,要對照中央全面深化改革總目標(biāo),在更高層次推進強化監(jiān)管和優(yōu)化服務(wù)有機統(tǒng)一。

一是堅持同步推進。監(jiān)管與服務(wù)不是對立的“翹翹板”關(guān)系,強化監(jiān)管是為了更好地服務(wù),優(yōu)化服務(wù)是為了進一步監(jiān)管到位,既不能以放松監(jiān)管來優(yōu)化服務(wù),也不能以弱化服務(wù)來強化監(jiān)管。海關(guān)全面深化改革,就是要以強化監(jiān)管和優(yōu)化服務(wù)同步推進、有機統(tǒng)一為導(dǎo)向,不斷深化全國海關(guān)通關(guān)一體化改革和“三互”大通關(guān)建設(shè),著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

二是堅持問題導(dǎo)向。要圍繞進口環(huán)節(jié)制度性成本高、通關(guān)流程繁瑣等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點以及企業(yè)和群眾的需求,深入評估分析查找海關(guān)工作中存在的不足和問題,通過制度機制創(chuàng)新找到解決問題的辦法,補短板、強弱項,提升改革的實效性。針對口岸通關(guān)存在的管得多、部門多、環(huán)節(jié)多、監(jiān)管時空集中于口岸等問題,對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn),深入挖掘潛力,加快國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),擴大跨部門一次性聯(lián)合檢查范圍,將通關(guān)一體化改革不斷引向深入。

三是堅持目標(biāo)控制。要以建設(shè)中國特色社會主義海關(guān)、打造最具競爭力的海關(guān)監(jiān)管機制、推進海關(guān)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),為全國改革貢獻海關(guān)的力量。要以人民群眾和企業(yè)的獲得感為評判標(biāo)準(zhǔn),引入第三方評估檢驗改革成效,讓廣大進出口企業(yè)和群眾切實感受到海關(guān)改革的紅利,通過加強監(jiān)管,為人民守好國門;通過優(yōu)化服務(wù),適應(yīng)廣大進出口企業(yè)和群眾對海關(guān)工作的新期待。

四是堅持科技創(chuàng)新。要強化大數(shù)據(jù)分析,發(fā)揮海關(guān)統(tǒng)計優(yōu)勢,建設(shè)全國海關(guān)大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心,建立健全大數(shù)據(jù)獲取、分析、管理、應(yīng)用制度機制,實現(xiàn)對各類貨物、物品的智能監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管,實現(xiàn)安全和便利的統(tǒng)一,并為政府部門和企業(yè)提供高質(zhì)量的海關(guān)數(shù)據(jù)服務(wù)。要強化人工智能應(yīng)用,加快H986、CT式X光機智能審圖等領(lǐng)域人工智能實戰(zhàn)應(yīng)用,不斷拓展在更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“機器代替人工”,提升防控能力,防范廉政風(fēng)險,解放人力資源。要強化科技裝備研發(fā)和信息化建設(shè),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和管理手段,推行順勢監(jiān)管、非侵入式監(jiān)管、嵌入式監(jiān)管,最大限度減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和正常通關(guān)的干擾。要進一步推進“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”建設(shè),方便企業(yè)群眾辦事。

高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求打造準(zhǔn)軍事化海關(guān)紀(jì)律部隊,堅定不移把黨的十九大決策部署落到實處

黨的十九大指明了黨和國家事業(yè)前進方向,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢吹響了新的集結(jié)號。全國海關(guān)要充分發(fā)揚準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、忠誠擔(dān)當(dāng)、令行禁止的鮮明特點和頑強作風(fēng),以貫徹落實黨的十九大的成效來檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性和政績觀、檢驗準(zhǔn)軍事化海關(guān)紀(jì)律部隊的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。

一是強化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項工作。全國海關(guān)要把堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為明確的政治準(zhǔn)則和根本的政治要求,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,在思想上高度認(rèn)同、政治上堅決維護、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺維護黨中央權(quán)威。全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,層層壓緊壓實各級海關(guān)管黨治黨主體責(zé)任。認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,大力弘揚社會主義核心價值觀,著力加強海關(guān)文化建設(shè),全面提升關(guān)警員的政治素質(zhì)、理想信念、紀(jì)律作風(fēng)、能力本領(lǐng)和精神狀態(tài)。

二是強化組織紀(jì)律,加強海關(guān)基層組織建設(shè)。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。要以提升組織力、戰(zhàn)斗力為重點,突出強化海關(guān)基層黨組織的政治功能,大力培樹海關(guān)基層黨建中的“熱源”。要把黨支部建設(shè)作為最重要的基礎(chǔ)建設(shè),在海關(guān)系統(tǒng)“支部建在科上”實現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,進一步強化黨支部作用,全面發(fā)揮好黨支部直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的作用。要不斷健全完善創(chuàng)先爭優(yōu)工作機制,在發(fā)現(xiàn)典型、宣傳先進上多下功夫,及時總結(jié)推廣一批基層黨建的好做法和好經(jīng)驗,不斷激發(fā)基層組織活力,強化黨員身份意識,提升隊伍精氣神,在履職盡責(zé)中彰顯先進性。

三是強化工作紀(jì)律,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化海關(guān)干部隊伍。全面完成好黨和人民交給海關(guān)的任務(wù),必須堅持既要政治過硬、也要本領(lǐng)高強,推進人才強關(guān),建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的海關(guān)干部隊伍。要堅持以事業(yè)為上、公道正派為原則選好擔(dān)當(dāng)干事的人,突出忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)和實績導(dǎo)向,大力提拔重用那些對黨忠誠,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;銳意進取,在急難險重的任務(wù)中敢于擔(dān)當(dāng);沖在前面,在改革重任面前不等不靠,能干事、會干事、干成事的好干部。要進一步增強“本領(lǐng)恐慌”的意識,通過學(xué)習(xí)強化專業(yè)能力,適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求。要堅持馬上就辦、真抓實干,雷厲風(fēng)行、久久為功,以釘釘子精神做實做細(xì)、抓嚴(yán)抓實各項工作。

四是強化群眾紀(jì)律,不斷提升企業(yè)群眾獲得感。落實以人民為中心的要求,要以企業(yè)和群眾的獲得感為各項工作的評判標(biāo)準(zhǔn)。海關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大興調(diào)查研究之風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,緊緊抓住貫徹落實黨的十九大精神需要解決的問題,撲下身子、沉到一線,查實情、問實效,切實把海關(guān)發(fā)展不平衡不充分的短板找出來,把廣大企業(yè)和群眾的真實感受摸準(zhǔn)。要經(jīng)常性召開直接面對企業(yè)群眾的座談會,強化12360海關(guān)服務(wù)熱線作用,擦亮海關(guān)各類服務(wù)窗口,實實在在地收集解決企業(yè)群眾通關(guān)中最急最憂最怨、最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題,真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。

五是強化廉潔紀(jì)律、生活紀(jì)律,打造清廉海關(guān)。海關(guān)始終面臨著走私與反走私、腐敗與反腐敗的嚴(yán)峻考驗,必須堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,保持反腐敗高壓態(tài)勢。要標(biāo)本兼治,不斷加大“一案雙查”力度,筑牢“制度+科技”的防線,從根本上有效遏制執(zhí)法領(lǐng)域腐敗易發(fā)多發(fā)勢頭,努力取得反腐敗斗爭的壓倒性勝利。要堅持把紀(jì)律挺在前面,運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小,防微杜漸。要充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督、督察審計監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察和巡視監(jiān)督等作用,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,決不讓“四風(fēng)”在海關(guān)反彈回潮。海關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在廉潔自律上作表率,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定各項要求和海關(guān)系統(tǒng)細(xì)化措施,帶頭樹好廉潔自律的“風(fēng)向標(biāo)”,推動形成清正廉潔的黨風(fēng)。

【參考文獻】

①習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》,北京:人民出版社,2017年。

責(zé)編/肖晗題 美編/宋揚

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