黨的十六大以來,黨中央緊密結合新世紀新階段國際國內形勢的發(fā)展變化,提出以人為本、實現(xiàn)科學發(fā)展、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村、建設創(chuàng)新型國家、樹立社會主義榮辱觀、推動建設和諧世界、加強黨的先進性建設等重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務,這些都是在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下取得的重要成果,是在新的歷史條件下把馬克思主義中國化繼續(xù)推向前進的體現(xiàn)。
十八大以來習近平同志堅持和發(fā)展中國特色社會主義的理論創(chuàng)新
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義,勇于實踐、善于創(chuàng)新,深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學理論指導和行動指南。這些新理念、新思想、新戰(zhàn)略體現(xiàn)了十八大以來以習近平同志為核心的黨中央治國理政的理論創(chuàng)新,這無疑是對中國特色社會主義理論體系的豐富和發(fā)展。
2015年10月,習近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議上提出了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念,并寫進黨的十八屆五中全會所通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》之中。這“五大發(fā)展理念”是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn),也是改革開放30多年來我國發(fā)展經(jīng)驗的集中體現(xiàn),反映出我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認識。習近平總書記在黨的十八屆五中全會所作的關于“十三五”規(guī)劃建議的說明中,從三個方面指出了五大發(fā)展理念產(chǎn)生的大背景:一是我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),必須適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)。二是面對經(jīng)濟社會發(fā)展新趨勢新機遇和新矛盾新挑戰(zhàn),必須確立新的發(fā)展理念,用新的發(fā)展理念引領發(fā)展行動。三是必須緊緊抓住全面建成小康社會存在的短板,在補齊短板上多用力。
在2015年召開的黨的十八屆五中全會上,習近平總書記對“十三五”時期我國發(fā)展面臨的許多新情況新問題有一個基本的分析,就是我國經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新的時期,因而經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。新常態(tài)下,我國經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換三大特點,增長速度從高速轉向中高速,發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉向質量效率型,經(jīng)濟結構調整從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉,發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創(chuàng)新驅動。這些變化不以人的意志為轉移,是我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的必然要求。我們必須按照適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)的總要求進行戰(zhàn)略謀劃。
習近平總書記提出新常態(tài)這一重大戰(zhàn)略判斷,主要是基于對當前國內外宏觀經(jīng)濟形勢的正確分析和準確研判。一是中國經(jīng)濟發(fā)展進入新階段。2010年我國GDP總量首次超過日本,至今已經(jīng)連續(xù)幾年成為世界第二大經(jīng)濟體。雖然我國還不是經(jīng)濟強國,但是,作為經(jīng)濟大國給我們帶來了許多新的情況,使我國經(jīng)濟進入了一個新階段。改革開放以來,中國經(jīng)濟保持了30多年的高速增長,其中有17年增速超過10%。自2011年降至10%以來,增速逐年下調,根據(jù)2015年《政府工作報告》,我國國內生產(chǎn)總值增長7.0%左右。這表明我國經(jīng)濟增長速度已經(jīng)進入了“換檔期”。二是國際經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新局勢。全球經(jīng)濟增長緩慢,發(fā)達國家將“再工業(yè)化”作為重塑競爭優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略,發(fā)出向實體經(jīng)濟回歸信號,圍繞信息、生物、環(huán)保等領域的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)競爭愈演愈烈,從而有可能使我國的外部需求萎縮成為“常態(tài)化”。
2014年11月2日,習近平總書記在福建調研時強調,要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國進程。這里的“協(xié)調”二字,言簡意賅地表明了三者之間的統(tǒng)一性。不僅如此,習近平總書記還特別強調,全面深化改革、全面推進依法治國,為全面建成小康社會提供動力和保障。這就簡明扼要地闡釋了“三個全面”之間的關系。至于“全面從嚴治黨”,雖然這樣的命題還沒有十分明確,但全面從嚴治黨的思想和舉措已經(jīng)十分鮮明,“全面從嚴治黨”的命題呼之欲出。習近平總書記在江蘇調研時首次把“四個全面”作為黨治國理政的戰(zhàn)略布局提出來。2014年12月,習近平總書記在江蘇調研時強調,要主動把握和積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨,推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設邁上新臺階。這是習近平同志第一次提出“四個全面”,并強調“協(xié)調推進”“四個全面”,從而意寓著“四個全面”之間相互聯(lián)系、不可分割的關系。