近日，美國《華爾街日報》刊載該報專欄作家安德魯·布朗尼題為“中美貿(mào)易戰(zhàn)恐一觸即發(fā)”的文章，副標(biāo)題是“創(chuàng)紀(jì)錄的中國年度對美貿(mào)易順差是敵意的催化劑”。文章一出，輿論嘩然。特朗普政府近期不斷釋放針對中國輸美商品征收懲罰性關(guān)稅的消息，中美貿(mào)易大有“山雨欲來風(fēng)滿樓”的意味。在并不缺乏煽動性語言的美國媒體語境下，對這場所謂的“貿(mào)易戰(zhàn)”煽風(fēng)點(diǎn)火者有之，隔岸觀火者有之，但同時亦不缺少難能可貴的媒體和分析人士發(fā)出的理性聲音。
1.復(fù)蘇與順差：魚和熊掌不可兼得
美國財經(jīng)網(wǎng)站《福布斯》日前刊載美國社會學(xué)教授薩爾瓦多·巴博內(nèi)斯的文章《美國經(jīng)濟(jì)正在蓬勃發(fā)展，這是2017年美國與中國貿(mào)易逆差增長的原因》。供職于澳大利亞悉尼大學(xué)的巴博內(nèi)斯長期關(guān)注亞洲尤其是大中華地區(qū)在全球經(jīng)濟(jì)中的作用。文章稱，根據(jù)美國有關(guān)部門的統(tǒng)計，2017年美國對中國大陸和香港地區(qū)的全年貿(mào)易逆差可能達(dá)到約3400億美元，那將意味著與2016年的2800億美元逆差相比，2017年全年貿(mào)易逆差上漲了17%至18%。
文章說，在美國人口普查局將于2月6日公布的官方統(tǒng)計中，美對華貿(mào)易逆差的數(shù)值可能顯得巨大且日益嚴(yán)重。但是，這不應(yīng)該引起任何人的擔(dān)心。作者分析說，對于不同時期的不同經(jīng)濟(jì)體，貿(mào)易逆差意義不同。對遭受巨大沖擊和陷入衰退的疲軟經(jīng)濟(jì)體，巨額貿(mào)易逆差或表明一個國家在國際收支危機(jī)中有失控的跡象，但是，這種結(jié)論對于當(dāng)前的美國幾乎并不適用。在一國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁的情況下，大量的貿(mào)易逆差意味著更多的資本流入，而不是流出這個國家。因為當(dāng)資本賬戶為正值時，經(jīng)常賬戶必須是負(fù)值才能保持平衡，而經(jīng)常賬戶負(fù)值意味著貿(mào)易逆差。
誠如這篇文章所說，近年來，特別是特朗普政府上臺后，美國經(jīng)濟(jì)有所復(fù)蘇，經(jīng)濟(jì)增長率保持在2%至3%，失業(yè)率創(chuàng)下17年來最低值，股票市場高歌猛進(jìn)。因此，巴博內(nèi)斯認(rèn)為，在近3年來保持較快經(jīng)濟(jì)增長、12個月內(nèi)美聯(lián)儲4次加息后，美國資本賬戶盈余迅速增長，國際投資者青睞美國市場。如果特朗普的稅收改革政策能夠推動經(jīng)濟(jì)增長，特別是說服美國公司將目前持有的海外利潤回流，在資金流入的情況下，美國今年的貿(mào)易赤字還會進(jìn)一步擴(kuò)大。作者據(jù)此認(rèn)為：“這可能是好的，也可能是壞的，或者對長期經(jīng)濟(jì)增長來說兩者都不是。這取決于你相信誰，但無論如何，這與中國沒有任何關(guān)系。”換句話說，貿(mào)易赤字應(yīng)該是美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的結(jié)果。
巴博內(nèi)斯的觀點(diǎn)使記者不禁想到近日與美國一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的交流。該經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，現(xiàn)在人們一味關(guān)注中美貿(mào)易關(guān)系中美國對中國出口少這一現(xiàn)象，卻忽略了美國從中國進(jìn)口同樣可以反映美國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁這一事實。一個國家經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的好壞，并不完全只取決于出口，還反映在進(jìn)口上。正是因為美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇強(qiáng)勁，民眾有了更多的收入，反映在購買更多的進(jìn)口商品上，而進(jìn)口增加同樣可以推動美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。他認(rèn)為，美國媒體和部分政客突出美中貿(mào)易逆差的說辭是以偏概全。這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家與巴博內(nèi)斯的看法可謂不謀而合。
2.貿(mào)易平衡：一個問題的兩面
無獨(dú)有偶，1月18日福布斯網(wǎng)站刊載了長期研究貿(mào)易問題的肯·羅伯茨撰寫的《在美中貿(mào)易討論中缺乏理性思考》一文，對美中貿(mào)易逆差進(jìn)行了理性分析。文章稱，單純從數(shù)字看，過去20年里，美對華貿(mào)易逆差是增長的，但如果說美中貿(mào)易不平衡則不準(zhǔn)確，事實上，美中貿(mào)易（相較20年前）更加平衡了。
文章舉例說，在2000年，也就是中國加入世界貿(mào)易組織的前一年，美國對中國的貿(mào)易逆差是838.3億美元，今天這個數(shù)字是當(dāng)年的4倍多。但是，2000年美國每一美元的對華貿(mào)易中，只有14美分是與出口相關(guān)的，這一比例上升到了20美分，漲幅接近50%。而同一時期內(nèi)，世界其他各國對華貿(mào)易中，出口占比平均從39美分漲到40美分，幾乎沒有變化。與此相比，中國實際上正在改善對美貿(mào)易平衡。
文章表示，當(dāng)前的情況是，貿(mào)易的“餡餅”在變大，美國與中國以及世界上其他國家一樣，進(jìn)出口都在增加，這就意味著貿(mào)易逆差只是一個實際數(shù)值的增加，而并不能準(zhǔn)確反映貿(mào)易雙方的相互關(guān)系。如果使用美中貿(mào)易關(guān)系中的實際數(shù)字來分析，則可以看得更加清晰。2000年，美國對中國出口額161.9億美元，進(jìn)口額1000.2億美元，進(jìn)出口額相比是6倍多，實際數(shù)字差額是838.3億美元。根據(jù)2017年前11個月的統(tǒng)計，美國對中國出口額1167億美元，進(jìn)口額4611.2億美元，盡管實際數(shù)字差額要比2000年的838.3億美元大得多，但進(jìn)出口額相比略高于4倍，與2000年的6倍多相比，實際上是下降了。作者認(rèn)為，“當(dāng)2月初美國方面公布貿(mào)易數(shù)據(jù)，針對美對華貿(mào)易逆差的‘咆哮和怒吼’開始時，請記?。合啾?0年前，美國對中國貿(mào)易實際上是更加平衡了”。
3.經(jīng)濟(jì)問題：最好讓市場來說話
約翰·霍普金斯大學(xué)高級國際研究學(xué)院中國研究系主任大衛(wèi)·藍(lán)普頓近日接受媒體采訪時說，不論你認(rèn)為2017年美中貿(mào)易摩擦是什么樣，今年它將變得更針鋒相對。近期，特朗普政府采取了罕見的舉動。盡管并沒有美國相關(guān)企業(yè)對中國輸美鋁產(chǎn)品提出申訴，特朗普政府卻主動啟動對中國產(chǎn)鋁箔進(jìn)行反傾銷的調(diào)查。其他諸如懸而未決的中國輸美鋼鐵調(diào)查，特朗普政府宣稱這些進(jìn)口可能會給美國國家安全帶來威脅。分析人士無不擔(dān)心，在特朗普執(zhí)政的第二年，美中“貿(mào)易戰(zhàn)”風(fēng)險上升。
近日，《洛杉磯時報》一篇文章援引美國財政部前負(fù)責(zé)中國事務(wù)、現(xiàn)供職于位于洛杉磯的TCW新興市場集團(tuán)的分析師大衛(wèi)·洛文杰的話說，特朗普如果對中國施加貿(mào)易制裁而中國采取反制措施予以警告的話，受傷的將是美國的出口商。
美國企業(yè)研究所的中國問題專家史劍道指出，大豆和波音飛機(jī)將是中國回?fù)舻淖钣锌赡艿那皟蓚€目標(biāo)。因為大豆和飛機(jī)是美國對華出口前兩位的商品。誠如斯言，正如肯·羅伯茨在上述文章中指出的，20美分或許不能令很多人歡欣鼓舞，但不論從大豆出口商還是到波音飛機(jī)制造商，對于許多美國出口商和那些生計嚴(yán)重依賴中國、生計將受到貿(mào)易戰(zhàn)嚴(yán)重破壞的人來說，卻是利益攸關(guān)。因為中國是美國大豆出口最重要的市場，也是美國飛機(jī)出口第二大市場。對于美國的汽車制造業(yè)來說，同樣如此，因為美國正在出口更多的汽車到中國。美國的制藥業(yè)同樣依賴中國，當(dāng)前中國正在進(jìn)口更多美國生產(chǎn)的藥品。
美國財經(jīng)媒體CNBC近日發(fā)表獨(dú)立分析人士麥克·伊萬諾維奇的文章指出，“美國與中國爭斗并不是一個好主意”。文章認(rèn)為，美國沒有必要挑起與中國、日本和德國的貿(mào)易戰(zhàn)爭。美國針對中國的貿(mào)易戰(zhàn)言論完全不明智，美國應(yīng)全心全意擁抱中國主張的在雙邊貿(mào)易關(guān)系中的雙贏合作，美中貿(mào)易問題需要與政治和戰(zhàn)略問題脫鉤。文章奉勸美國遠(yuǎn)離公然的貿(mào)易保護(hù)主義和愚蠢的保護(hù)主義言論，要想真正減少破壞性和危險性的貿(mào)易逆差，就應(yīng)該基于世界貿(mào)易組織和國際貨幣基金組織制定的有關(guān)糾正系統(tǒng)性和過度貿(mào)易失衡的規(guī)則，調(diào)整貿(mào)易政策，進(jìn)行一種明智的經(jīng)濟(jì)外交。
西方有句名言，上帝的歸上帝，愷撒的歸愷撒。正如前文提到的記者采訪的那位經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說：“經(jīng)濟(jì)的東西最好還是讓市場來說話。”但是，在“選舉政治掛帥”的美國，經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易問題往往被當(dāng)作一張“政治牌”來打。今年恰逢美國中期選舉，對于特朗普總統(tǒng)來說至關(guān)重要。大衛(wèi)·藍(lán)普頓說，在選舉年，溫和立場是不會被獎勵的?！堵迳即墪r報》的文章指出，美國當(dāng)前的政治氣候似乎對當(dāng)前中美貿(mào)易形勢無益。然而，對于特朗普來說，打貿(mào)易戰(zhàn)未必會對其執(zhí)政有利。這是因為，特朗普的選民基本盤多是藍(lán)領(lǐng)工人，而他們依賴來自中國的廉價商品，以及因為中國而產(chǎn)生的就業(yè)機(jī)會，一旦打貿(mào)易戰(zhàn)，這些人將會不安。
1月17日晚，美國中國總商會2018年度晚宴在紐約舉行。晚宴回顧了過去40年中美關(guān)系的發(fā)展歷程，展望未來中美關(guān)系的前景。當(dāng)天獲頒“中美交流親善大使”的美國黑石集團(tuán)董事長蘇世民表示，中美不可能在各方面都步調(diào)一致，但只要雙方在相互尊重、相互理解的基礎(chǔ)上展開交流合作，就一定能夠互惠互利，應(yīng)對共同的挑戰(zhàn)。中國駐美大使崔天凱在致辭中表示，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏，中美兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要更開放、更包容、更平衡和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)全球化環(huán)境，這要求中美兩國加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理合作，維護(hù)并改善現(xiàn)有的國際體系。
4.美中貿(mào)易：互利共贏恰逢其時
近日，中美經(jīng)貿(mào)合作傳來好消息，特朗普政府批準(zhǔn)了任內(nèi)首筆中資收購美國企業(yè)的交易。據(jù)英國《金融時報》報道，中國的一家半導(dǎo)體公司北方華創(chuàng)收購美國賓夕法尼亞州AKRION系統(tǒng)公司的交易獲得了美國外國在美投資委員會的批準(zhǔn)。而在此前，多家中國企業(yè)收購美國企業(yè)的交易曾被該委員會以國家安全為由阻止，例如近日中國互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)螞蟻金服收購美國匯款公司速匯金公司項目夭折。因此，此刻這樣的好消息仿佛冬日里一股暖流。
或許，中美經(jīng)貿(mào)前景并沒有想象中那么糟。美國阿諾德·波特公司的高級顧問、美國前中國事務(wù)助理貿(mào)易代表克萊爾·里德說，他并不認(rèn)為當(dāng)前美中之間會有一種“大決戰(zhàn)”式的對抗，因為在雙邊關(guān)系經(jīng)歷一定程度的起伏之后，面對經(jīng)濟(jì)問題，雙方都會充分采取實用主義，都會有變化。據(jù)《洛杉磯時報》報道，設(shè)在舊金山的馬修亞洲公司的投資分析師、前美國駐華使館經(jīng)濟(jì)官員安迪·羅斯曼在接受采訪時認(rèn)為，假如美國的就業(yè)和收入如預(yù)期那樣繼續(xù)保持增長，特朗普就會拿經(jīng)濟(jì)成就說事，從而推遲對華貿(mào)易戰(zhàn)，或繼續(xù)在與中國打交道時表現(xiàn)出柔和一面，就像他迄今為止所做的那樣。
《洛杉磯時報》的文章援引美國一家塑料制品公司的負(fù)責(zé)人拉塞爾·約翰遜的話說，在中國的美國企業(yè)或許在當(dāng)下抱怨多多，但是最終還是想留在中國，因為中國有巨大的市場。約翰遜在中國做了40年生意，他說，對他這樣的制造商來說，目前情況還是與以前一樣好，他樂觀地認(rèn)為美中貿(mào)易戰(zhàn)不會爆發(fā)。
長期擔(dān)任美國美洲委員會暨美洲協(xié)會副主席的埃里克·法恩斯沃斯日前撰文指出，美中兩國的制度在本質(zhì)上完全不同，兩國的歷史、利益和價值觀也不盡相同。但兩國必須相信合作與務(wù)實，而非試圖用孤立方式削弱對方。未來美中關(guān)系存在不確定性，或許會出現(xiàn)逆境，但不一定就是沖突，關(guān)鍵是要讓美中關(guān)系中的機(jī)會最大化、下行風(fēng)險最小化。2018年，這一切起步恰逢其時。
