互聯(lián)網的中心化,不僅表現(xiàn)為“分散的個體用戶”和“中心的平臺媒體”之間關系的變化,也同樣反映在同類型平臺媒體的兼并集中。全球范圍內,Google公司旗下不僅擁有自主開發(fā)的Gmail、Map等產品,還通過收購獲得了全球最大的視頻網站YouTube,F(xiàn)acebook也通過收購,同時運營Facebook、Instagram和WhatsApp三大社交媒體平臺。在中國,優(yōu)酷土豆、滴滴快的、美團大眾等同行業(yè)最大兩家公司的合并,更是幾乎壟斷了本行業(yè)的全部市場。
根據2013年至2016年中國互聯(lián)網協(xié)會和工信部信息中心發(fā)布的《中國互聯(lián)網100強》報告⑩以及素有“互聯(lián)網女皇”之稱的瑪麗·米克(Mary Meeker)發(fā)布的歷年《互聯(lián)網趨勢》報告,?本文整理了相關年份中國百強互聯(lián)網公司營收榜和全球互聯(lián)網公司市值榜中位居前列的公司營收總額/市值金額在全體上榜公司的占比,?從中發(fā)現(xiàn),在中國互聯(lián)網百強之中,前5%的公司營收總額占總體的五成左右,前10%的公司則占總體的六至八成;全球范圍內來看,在上榜的約20家全球領先互聯(lián)網公司中,全球排名前50%的公司市值(約10家)就占據了總體的九成之多,而全球排名第一和前三的公司市值,則在不同年份約占上榜公司的二至三成和五至六成?;ヂ?lián)網市場的公司集中程度可見一斑。
主權化:從“全球想象”到“國家治理”。過去幾十年的互聯(lián)網和社會發(fā)展史,往往被視為一段信息技術決定論下的社會革命史,并且加速了全球市場、全球生產、全球消費、全球貨幣等一系列“全球化”的想象——這種“全球想象”的內涵不僅止步于國家之間的經貿和信息流動,更暗示著一個超越民族國家和現(xiàn)代國際體系的“烏托邦”——而這也成為了互聯(lián)網“全球想象”即將破滅的根源。以比特幣、以太幣等“虛擬貨幣”為例,由于在發(fā)行上不依靠特定貨幣機構,在交易和支付上不受身份追蹤,“虛擬貨幣”不僅可能受到病毒入侵和虛假交易的威脅,而且成為了跨國洗錢和犯罪交易的主要交易中介。2017年9月,韓國禁止了“虛擬貨幣”所有形式的首次發(fā)行,并對交易環(huán)節(jié)進行嚴格監(jiān)控;中國全部關停了發(fā)行和交易平臺;美國證券交易委員會和歐洲央行也有類似警告和調查。“虛擬貨幣”超越20世紀民族國家和主權框架的歷史即將結束。
在全球互聯(lián)網治理領域,關于互聯(lián)網域名的分配和管理也正在經歷一段從“單邊管理”到“多邊治理”的歷史。20世紀90年代以來,全球民用互聯(lián)網的地址域名分配很長一段時間由美國商務部建議成立的非營利組織“互聯(lián)網名稱與數字地址分配機構”(Internet Corporation for Assigned Names and Numbers, ICANN)管轄,雖然名為“非營利組織”,但實際上通過美國政府和ICANN簽訂的合同,商務部電信信息管理局(National Telecommunications and Information Administration, NTIA)有權有責對世界各國或相關機構的申請進行監(jiān)督,實際上管轄權仍然處在美國“單邊管理”階段。直到2016年,NTIA才宣布決定將域名管理權完全移交給ICANN,后者不再需要向美國政府匯報,全球互聯(lián)網領域的“多邊治理”時代正在來臨。
“虛擬貨幣”從自由交易走向監(jiān)管甚至關停,互聯(lián)網治理從美國獨攬走向多國參與,互聯(lián)網正在從短暫的“脫軌”回到法律規(guī)制和國家主權的框架之下。在未來的傳播形態(tài)中,技術的應用路徑一定與所處國家和社會的語境彼此聯(lián)系,而中心化的互聯(lián)網公司也引發(fā)了關于個人隱私、數據權利的爭議,國家主權和法律的介入不僅是“重回”延續(xù)的歷史,而且也是現(xiàn)實治理的客觀需求。