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【十九大?理論新視野】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的邏輯體系及其時代意義

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農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。十九大報告指出,“中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這一矛盾在廣大農村地區(qū)表現(xiàn)得更為明顯和突出。習近平同志在十九大報告中指出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。這是基于中國特色社會主義進入新時代和社會主要矛盾轉化作出的重大判斷和戰(zhàn)略安排。作為新時代決勝全面建成小康社會的七大戰(zhàn)略之一,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是以習近平同志為核心的黨中央對我國城鄉(xiāng)關系深刻變化和農業(yè)農村發(fā)展現(xiàn)代化建設的深刻認識和重大部署,也是建設新時代中國特色社會主義的必然要求。產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,也是推進鄉(xiāng)村振興的根本任務。深刻理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內在邏輯體系,是做好統(tǒng)籌安排、突出實踐重點、尋找實踐突破的客觀要求和必然選擇。

產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的核心

新時代推動農業(yè)農村發(fā)展核心是實現(xiàn)農村產業(yè)發(fā)展。農村產業(yè)發(fā)展是農村實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內在要求。從中國農村產業(yè)發(fā)展歷程來看,過去一段時期內主要強調生產發(fā)展,而且主要是強調農業(yè)生產發(fā)展,其主要目標是解決農民的溫飽問題,進而推動農民生活向小康邁進。從生產發(fā)展到產業(yè)興旺,這一提法的轉變,意味著新時代黨的農業(yè)農村政策體系更加聚焦和務實,主要目標是實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化。產業(yè)興旺要求從過去單純追求產量向追求質量轉變、從粗放型經營向精細型經營轉變、從不可持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展轉變、從低端供給向高端供給轉變。城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關鍵步驟是農村產業(yè)融合發(fā)展。產業(yè)興旺不僅要實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展,還要豐富農村發(fā)展業(yè)態(tài),促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,更加突出以推進供給側結構性改革為主線,提升供給質量和效益,推動農業(yè)農村發(fā)展提質增效,更好地實現(xiàn)農業(yè)增產、農村增值、農民增收,打破農村與城市之間的壁壘。農民生活富裕前提是產業(yè)興旺,而農民富裕、產業(yè)興旺又是鄉(xiāng)風文明和有效治理的基礎,只有產業(yè)興旺、農民富裕、鄉(xiāng)風文明、治理有效有機統(tǒng)一起來才能真正提高生態(tài)宜居水平。黨的十九大將產業(yè)興旺作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一要求,充分說明了農村產業(yè)發(fā)展的重要性。當前,我國農村產業(yè)發(fā)展還面臨區(qū)域特色和整體優(yōu)勢不足、產業(yè)布局缺少整體規(guī)劃、產業(yè)結構較為單一、產業(yè)市場競爭力不強、效益增長空間較為狹小與發(fā)展的穩(wěn)定性較差等問題,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須要緊緊抓住產業(yè)興旺這個核心,作為優(yōu)先方向和實踐突破點,真正打通農村產業(yè)發(fā)展的“最后一公里”,為農業(yè)農村實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實的物質基礎。

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生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的基礎

習近平同志在十九大報告中指出,加快生態(tài)文明體制改革,建設美麗中國。美麗中國起點和基礎是美麗鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出要建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,更加突出了新時代重視生態(tài)文明建設與人民日益增長的美好生活需要的內在聯(lián)系。鄉(xiāng)村生態(tài)宜居不再是簡單強調單一化生產場域內的“村容整潔”,而是對“生產、生活、生態(tài)”為一體的內生性低碳經濟發(fā)展方式的鄉(xiāng)村探索。生態(tài)宜居的內核是倡導綠色發(fā)展,是以低碳、可持續(xù)為核心,是對“生產場域、生活家園、生態(tài)環(huán)境”為一體的復合型“村鎮(zhèn)化”道路的實踐打造和路徑示范。綠水青山就是金山銀山。鄉(xiāng)村產業(yè)興旺本身就蘊含著生態(tài)底色,通過建設生態(tài)宜居家園實現(xiàn)物質財富創(chuàng)造與生態(tài)文明建設互融互通,走出一條中國特色的鄉(xiāng)村綠色可持續(xù)發(fā)展道路,在此基礎上真正實現(xiàn)更高品質的生活富裕。同時,生態(tài)文明也是鄉(xiāng)風文明的重要組成部分,鄉(xiāng)風文明內涵著對生態(tài)文明建設的基本要求。此外,實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)的良好治理是實現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理的重要內容,治理有效必然包含著有效的鄉(xiāng)村生態(tài)治理體制機制。從這個意義而言,打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村必須要把鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設作為基礎性工程扎實推進,讓美麗鄉(xiāng)村看得見未來,留得住鄉(xiāng)愁。

鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的關鍵

文明中國根在文明鄉(xiāng)風,文明中國要靠鄉(xiāng)風文明。鄉(xiāng)村振興想要實現(xiàn)新發(fā)展,彰顯新氣象,傳承和培育文明鄉(xiāng)風是關鍵。鄉(xiāng)土社會是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的主要陣地,傳承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化必須要注重培育和傳承文明鄉(xiāng)風。鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村文化建設和鄉(xiāng)村精神文明建設的基本目標,培育文明鄉(xiāng)風是鄉(xiāng)村文化建設和鄉(xiāng)村精神文明建設的主要內容。鄉(xiāng)風文明的基礎是重視家庭建設、家庭教育和家風家訓培育。家庭和睦則社會安定,家庭幸福則社會祥和,家庭文明則社會文明;良好的家庭教育能夠授知識、育品德,提高精神境界、培育文明風尚;優(yōu)良的家風家訓能夠弘揚真善美、抑制假惡丑,營造崇德向善、見賢思齊的社會氛圍。積極倡導和踐行文明鄉(xiāng)風能夠有效凈化和涵養(yǎng)社會風氣,培育鄉(xiāng)村德治土壤,推動鄉(xiāng)村有效治理;能夠推動鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設,建設生態(tài)宜居家園;能夠凝人心、聚人氣,營造干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍,助力鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展;能夠豐富農民群眾文化生活,匯聚精神財富,實現(xiàn)精神生活上的富裕。實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明要大力實施農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護工程,深入研究闡釋農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡、基本走向;要健全和完善家教家風家訓建設工作機制,挖掘民間蘊藏的豐富家風家訓資源,讓好家風好家訓內化為農民群眾的行動遵循;要建立傳承弘揚優(yōu)良家風家訓的長效機制,積極推動家風家訓進校園、進課堂活動,編寫優(yōu)良家風家訓通識讀本,積極創(chuàng)作反映優(yōu)良家風家訓的優(yōu)秀文藝作品,真正把文明鄉(xiāng)風建設落到實處,落到細處。

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[責任編輯:趙光菊]