高質(zhì)量發(fā)展是全方位的發(fā)展

黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。這一轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再以高速增長(zhǎng)為指標(biāo)，而是追求高質(zhì)量。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，就要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，這是我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先；牢牢把握工作主線，堅(jiān)定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；牢牢把握基本路徑，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革；牢牢把握著力點(diǎn)，提高全要素生產(chǎn)率，加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系；牢牢把握制度保障，構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

高質(zhì)量發(fā)展，不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面，還體現(xiàn)在政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等方面，特別是提高人民群眾的生活質(zhì)量方面。“由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的行動(dòng)指南。

如果說(shuō)改革開(kāi)放之初要解決的問(wèn)題是“從無(wú)到有”“由少到多”，那么進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，則要解決“從多到好”“好上加好”“高質(zhì)量”等問(wèn)題。在新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必然要求。高質(zhì)量發(fā)展是全要素、全方位的高質(zhì)量發(fā)展，要立足高起點(diǎn)，按照高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，實(shí)現(xiàn)高水平的發(fā)展。

提升生活品質(zhì)需要高質(zhì)量發(fā)展

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持以人民為中心，“永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的，人民的獲得感、幸福感，是檢驗(yàn)發(fā)展質(zhì)量的試金石。提升生活品質(zhì)需要高質(zhì)量發(fā)展。

生活質(zhì)量、生活品質(zhì)，體現(xiàn)在人民群眾的物質(zhì)生活、政治生活、精神文化生活和社會(huì)生活等方面，也體現(xiàn)在人們生活的環(huán)境之中。“我們的人民熱愛(ài)生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境。”人民對(duì)美好生活的向往和需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。對(duì)于生活品質(zhì)的提高，必須全面地把握和全方位地理解。

物質(zhì)生活更豐裕。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分保障物品供給，不僅使人們衣食無(wú)憂，而且要提升檔次，使物質(zhì)產(chǎn)品充分涌流、質(zhì)量上乘，使人們生活在豐裕社會(huì)。保障食品安全、居住舒適、交通便利、消費(fèi)放心，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、理性消費(fèi)、適度消費(fèi)。在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能，不斷改善人民的物質(zhì)生活條件。

政治生活更民主。人是“政治動(dòng)物”，所謂政治，就是眾人之事。國(guó)家一切權(quán)力屬于人民。我國(guó)社會(huì)主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，就要更充分地體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保證人民當(dāng)家作主。提高主人翁意識(shí)，加強(qiáng)政治參與、民主監(jiān)督，保障言論自由、公平正義。

精神文化生活更豐富。人民的精神文化生活要求越來(lái)越高，越來(lái)越強(qiáng)調(diào)品質(zhì)和品位，雅俗共賞，樂(lè)享、共享。滿足人民過(guò)上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧。充分滿足人民在教育、科學(xué)、文化等方面的需求，讀好書(shū)，看好戲、好電影、好電視，提供更好的網(wǎng)絡(luò)文化生活，創(chuàng)造更好的旅游條件，讓人們友好交往、增進(jìn)團(tuán)結(jié)友愛(ài)。

社會(huì)生活更有保障。堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人享有，堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。倡導(dǎo)健康文明生活方式，保證人民的健康、安全。培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人生活、家庭生活、集體生活的和諧統(tǒng)一。

生態(tài)環(huán)境更美好。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系人民的切身利益。潔凈的空氣、放心飲用的水、清潔的環(huán)境，是人們?nèi)粘Ｉ畈豢扇鄙俚?。還自然以寧?kù)o、和諧、美麗，保障生態(tài)安全，是實(shí)現(xiàn)美好生活的必然要求。黨的十九大將“建設(shè)美麗中國(guó)”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的奮斗目標(biāo)之一，正是因應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往、讓人們生活在一個(gè)美麗的國(guó)度。

人民生活顯著改善以后，對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈，對(duì)美好生活的需要呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”與每個(gè)人的人生夢(mèng)想相統(tǒng)一，即實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福、人的全面發(fā)展的目標(biāo)。因此，必須在保障和改善民生上有所作為，具體來(lái)說(shuō)，要抓住以下幾個(gè)方面：一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)；二是提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平；三是加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)；四是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；五是實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略。唯有堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，才能建成高質(zhì)量的小康社會(huì)，得到人民的認(rèn)可，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)體系能夠提供更多質(zhì)量上乘的產(chǎn)品和服務(wù)，更多先進(jìn)適用、具有高附加值高效益的新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，更多帶動(dòng)就業(yè)的新型勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，更多環(huán)境友好的生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)方式，更多提升人民生活品質(zhì)、增強(qiáng)獲得感的物質(zhì)文化產(chǎn)品等等，無(wú)疑是解決“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的有效手段和行動(dòng)指南。抓住主要矛盾，必須在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好地滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要，更好地提升生活品質(zhì)，推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。

【本文作者為中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、社會(huì)系統(tǒng)工程研究中心主任，中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)編審】

責(zé)編：張盈盈 ／ 李 懿