鄭州鐵路集裝箱中心站的大型門吊為中歐班列（鄭州）裝貨。中歐班列（鄭州）始于鄭州，沿著古絲綢之路，經(jīng)亞歐大陸橋直達(dá)德國(guó)，為地處內(nèi)陸的河南省打開了通往歐洲的重要通路。 新華社記者 馮大鵬攝

黨的十八大以來，面對(duì)眾多全球性挑戰(zhàn)，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型大潮，中國(guó)積極參與和引領(lǐng)全球治理，秉持共商共建共享的全球治理觀，推動(dòng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。黨的十九大確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，開啟了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新征程，同時(shí)也明確了推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的新時(shí)代的中國(guó)外交目標(biāo)。困擾世界的重大問題正迎來“中國(guó)方案”。

參與全球治理

作出頂層設(shè)計(jì)

曾經(jīng)在世紀(jì)之交展現(xiàn)輝煌的世界經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)過新世紀(jì)頭個(gè)10年之后卻再也未能重現(xiàn)快速增長(zhǎng)。5年來，各種形式的“黑天鵝”事件層出不窮，逆全球化的聲調(diào)四起，貧富差距仍在擴(kuò)大，全球經(jīng)濟(jì)遲遲不能擺脫低迷的困境。

這種局面的形成，反映出既有的全球治理格局不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新問題新變化，全球治理體制變革正處在歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。隨著國(guó)際力量對(duì)比和世界經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化，以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家希望全球治理體系更加公正合理，全球治理體系的變革勢(shì)必提上日程。

2015年10月，習(xí)近平總書記在主持十八屆中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要審時(shí)度勢(shì)，努力抓住機(jī)遇，妥善應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，推動(dòng)全球治理體制向著更加公正合理方向發(fā)展，為我國(guó)發(fā)展和世界和平創(chuàng)造更加有利的條件。

2016年9月，習(xí)近平總書記在主持十八屆中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，我們要抓住機(jī)遇、順勢(shì)而為，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展，更好維護(hù)我國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家共同利益，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)營(yíng)造更加有利的外部條件，為促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。

總書記的重要講話為我國(guó)積極參與全球治理作出頂層設(shè)計(jì)，明確了目標(biāo)和方向。

中方倡導(dǎo)的全球治理理念的核心是：共商、共建、共享。這就意味著，全球治理的事情大家一起商量著辦，更加完善的全球治理體系大家一起建設(shè)，由此產(chǎn)生的成果也將由大家一起分享。積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，也為提高中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體提供了重大的戰(zhàn)略機(jī)遇。

本著這些理念，過去5年多來，中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威和地位，履行應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)和責(zé)任，信守應(yīng)對(duì)全球氣候變化的承諾，推動(dòng)共建“一帶一路”，始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。

凝聚最大共識(shí)

提出中國(guó)方案

2017年1月17日，習(xí)近平主席在世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)發(fā)表重要演講指出，困擾世界的很多問題并不是經(jīng)濟(jì)全球化造成的，開全球化的歷史倒車行不通。他強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)，并提出推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和全球化再平衡的中國(guó)方案。

習(xí)主席的演講在世界范圍內(nèi)引起強(qiáng)烈共鳴。2018年世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)上，世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席施瓦布仍強(qiáng)調(diào)，“今年論壇的主題延續(xù)了習(xí)近平主席去年出席論壇年會(huì)時(shí)論述的‘構(gòu)建人類命運(yùn)共同體’理念。”

過去5年多來，中國(guó)正在成為國(guó)際體系變革最為積極的因素，正在成為完善全球治理最為活躍的動(dòng)力。中國(guó)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)各國(guó)共同朝著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體目標(biāo)前進(jìn)的努力，正得到越來越多的理解和支持。

2016年，中國(guó)成功主辦二十國(guó)集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)。面對(duì)制約世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根源性問題，中國(guó)開出標(biāo)本兼治、綜合施策的“中國(guó)藥方”，為推進(jìn)全球增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。峰會(huì)首次把創(chuàng)新作為核心成果，首次把發(fā)展議題置于全球宏觀政策協(xié)調(diào)的突出位置，首次形成全球多邊投資規(guī)則框架，首次發(fā)布?xì)夂蜃兓瘑栴}主席聲明，首次把綠色金融列入二十國(guó)集團(tuán)議程。峰會(huì)達(dá)成的29項(xiàng)重要成果，在G20進(jìn)程中留下深刻的中國(guó)印記。

2017年9月，在廈門舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤取得圓滿成功。廈門會(huì)晤為金磚國(guó)家合作開辟了更加光明的未來，提振了國(guó)際社會(huì)對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家發(fā)展前景的正面預(yù)期，在金磚合作進(jìn)程中具有標(biāo)志性意義。廈門會(huì)晤還開創(chuàng)了“金磚+”合作新模式，舉行新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家對(duì)話會(huì)，聚焦落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，深化了與非洲、拉美、中東、歐亞國(guó)家的務(wù)實(shí)合作，構(gòu)建了具有全球影響的南南合作新平臺(tái)。

過去5年多來，中國(guó)還不斷深化同各國(guó)在氣候變化問題上的合作，深化上海合作組織合作，加強(qiáng)亞信、東亞峰會(huì)、東盟地區(qū)論壇等機(jī)制建設(shè)，整合地區(qū)自由貿(mào)易談判架構(gòu)。不斷加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)、極地、深海、外空等新興領(lǐng)域規(guī)則制定的參與，不斷加大對(duì)教育交流、文明對(duì)話、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域的合作機(jī)制和項(xiàng)目支持力度。

推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)

搭建國(guó)際合作平臺(tái)

中國(guó)在積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理的進(jìn)程中，著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，深刻認(rèn)識(shí)到在應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展挑戰(zhàn)的當(dāng)下，全球更需要一個(gè)廣闊、開放、包容和共享的國(guó)際合作平臺(tái)。為此，習(xí)近平主席創(chuàng)造性地提出了“一帶一路”倡議。在“一帶一路”建設(shè)國(guó)際合作框架內(nèi)，各方秉持共商、共建、共享原則，對(duì)接彼此發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，不僅有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加包容、普惠的方向?qū)崿F(xiàn)再平衡，也將成為同心構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐。

5年來，“一帶一路”建設(shè)從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)、從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，不斷釋放合作共贏的紅利，不斷匯聚吸引力凝聚力，世界上越來越多國(guó)家把期待的目光投向了中國(guó)，把合作的希望寄托于“一帶一路”。

2017年5月，我國(guó)成功舉辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，29位外國(guó)國(guó)家元首和首腦齊聚北京，130多個(gè)國(guó)家的高級(jí)代表和70多個(gè)國(guó)際組織的負(fù)責(zé)人踴躍參會(huì)，成為中國(guó)首倡主辦、層級(jí)最高、規(guī)模最大的多邊外交活動(dòng)，形成世界各國(guó)合力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的全球共識(shí)，編織起以亞歐大陸為中心，輻射全球各大陸、連接世界各大洋的互利合作網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建起發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接、各自優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、彼此互聯(lián)互通、包容開放發(fā)展的國(guó)際合作平臺(tái)。

商務(wù)部今年1月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作取得明顯成效，2017年我國(guó)與沿線國(guó)家貿(mào)易額達(dá)7.4萬億元人民幣，同比增長(zhǎng)17.8%。截至2017年底，中國(guó)已經(jīng)同80個(gè)國(guó)家和組織簽署“一帶一路”合作協(xié)議，同30多個(gè)國(guó)家開展了機(jī)制化產(chǎn)能合作，在沿線24個(gè)國(guó)家推進(jìn)建設(shè)75個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，中國(guó)企業(yè)對(duì)沿線國(guó)家投資累計(jì)超過500億美元，創(chuàng)造了近20萬個(gè)就業(yè)崗位。

如今，共建“一帶一路”正全面展開，日益呈現(xiàn)出強(qiáng)大的生機(jī)活力，不僅對(duì)全球發(fā)展產(chǎn)生積極和深遠(yuǎn)影響，也將為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入強(qiáng)勁和持久動(dòng)力。