【摘要】當(dāng)前,中國正處在中國特色社會主義偉大事業(yè)發(fā)展的新時代,同時,中國發(fā)展的國際環(huán)境正持續(xù)經(jīng)歷各種分化和矛盾。中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大幅提升,大國責(zé)任的更大擔(dān)當(dāng)以及實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國與民族復(fù)興的夢想,都對中國今后外交方向與戰(zhàn)略提出了新的要求與目標(biāo)。概括總結(jié)中國外交領(lǐng)域的新思想、新思維、新特點(diǎn),將對中國的外交實(shí)踐起到更好的指導(dǎo)作用。
【關(guān)鍵詞】中國外交實(shí)踐 新時代 新思維 【中圖分類號】D61 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
黨的十九大報(bào)告指出,近幾年中國 “全方位外交布局深入展開。全面推進(jìn)中國特色大國外交,形成全方位、多層次、立體化的外交布局,為我國發(fā)展?fàn)I造了良好外部條件” 。新時代需要新思想、新思維,經(jīng)過十八大以來的五年卓有成效的外交努力,中國的國際影響力感召力塑造力進(jìn)一步提高,為世界和平與發(fā)展作出了新的重大貢獻(xiàn)。這些都是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,在全國各個領(lǐng)域、各族人民的大力團(tuán)結(jié)協(xié)作下,在奮斗在外交工作第一線的全體工作人員共同努力下取得的。這些突出成就的取得,也來自于中國在處理國際關(guān)系問題上的新思想、新思維??偨Y(jié)、提煉這些成功的經(jīng)驗(yàn),并在今后的工作中繼續(xù)加以實(shí)踐與有效應(yīng)用,必將更好指導(dǎo)中國的外交工作,更好地服務(wù)于國家宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),使中華民族真正地昂立于世界民族之林。
中國外交的整體性與綜合性
一國的外交必須具有整體性。講究整體性,就要為中國經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展服務(wù),就要全面把握國家民族的根本利益與發(fā)展并為之服務(wù)。中國外交的整體性就是要把外交作為整個國家對內(nèi)對外各種關(guān)系、活動的一個重要領(lǐng)域,聯(lián)合、協(xié)調(diào)、參與各種跨領(lǐng)域的決策與行動,包括外交部與中聯(lián)部、商務(wù)、文化等部門的合作,“組合拳”比“單打獨(dú)斗”更具實(shí)力。近幾年,中國外交在關(guān)系國家根本利益及重大國內(nèi)事件上及時發(fā)聲,起到了非常好的國際影響力。整體性就要講究、強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性,以及各個部門、各項(xiàng)工作的關(guān)聯(lián)性、層次性;充分發(fā)揮各個子系統(tǒng)的功效,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體的最大功效。整體性就要講犧牲舍取,舍小利而存大義,有所退才能有所進(jìn)。中國還是一個發(fā)展中的大國,中國的人均GDP仍不高,科技、教育、創(chuàng)新仍與世界先進(jìn)國家有較大的距離,制造業(yè)仍大而不強(qiáng)。面對已經(jīng)取得的成就和依然存在的差距,中國既不能妄自菲薄,更不能盲目樂觀。有所不為才能有所為,這是我們自身的實(shí)力與條件所決定的。
近幾年,中國積極推進(jìn)全方位、多層次、立體化的外交布局,取得了豐碩成果。外交應(yīng)是全方位的、綜合性的。不僅需政府間外交,亦需民間外交。外交不僅是雙方或國際間關(guān)系的討論,亦需經(jīng)濟(jì)、科技、人文、教育等領(lǐng)域的交流。近幾年,中國更加重視人文、民間的外交,取得了顯著的成效。比如,中美間除經(jīng)貿(mào)、戰(zhàn)略、安全領(lǐng)域的對外交往外,還增加了人文領(lǐng)域的對話機(jī)制,對增加中美雙方的理解、合作起到了積極的作用。外交全方位的綜合性,就要強(qiáng)調(diào)不僅關(guān)注與其它大國、國際組織的關(guān)系,亦要積極拓展與其他國家,特別是與欠發(fā)達(dá)國家的外交。更不能忘記,中國曾經(jīng)是一個落后的國家。世界和平有賴于各國的和平,世界發(fā)展有賴于各國的共同發(fā)展和進(jìn)步。以鄰為邦,以鄰為友,永遠(yuǎn)是外交的真諦。近幾年來,中國積極、理性、有效地處理與鄰國的各種糾紛,既維護(hù)了國家的主權(quán)、領(lǐng)土完整,亦化解、降低了矛盾,改善了與周邊國家的關(guān)系,更贏得了國際上的贊譽(yù),彰顯了中國有擔(dān)當(dāng)?shù)呢?fù)責(zé)任大國的形象。
中國外交的戰(zhàn)略性、歷史性與全球性
外交為國家利益服務(wù),為實(shí)現(xiàn)國家長遠(yuǎn)發(fā)展服務(wù),故外交要講究戰(zhàn)略性、策略性,需要有明確的目標(biāo),長遠(yuǎn)、具體的規(guī)劃,并切實(shí)執(zhí)行與實(shí)施。外交的戰(zhàn)略性就要講究重點(diǎn),即重點(diǎn)對象與目標(biāo),重點(diǎn)行動與方針。戰(zhàn)略性就要分清輕重緩急,主要與次要。戰(zhàn)略性就要高瞻遠(yuǎn)矚,能辨識主流與子流,趨勢與變化。近幾年,中國外交上能取得突破性成就,與中國在外交上的戰(zhàn)略性思維密不可分。戰(zhàn)略性就要站得高、看得遠(yuǎn)、看得透,能從繁復(fù)的現(xiàn)象中看到事物的本質(zhì),能從復(fù)雜的矛盾、沖突中看到共同的利益與共性共識。今后世界的主流與主要問題,仍是和平與發(fā)展,這也是中國外交工作的重點(diǎn)與方向。
外交的歷史性,就是要對歷史負(fù)責(zé),經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。為祖國的崛起與強(qiáng)大而奔波,為民族的復(fù)興而奮斗,是外交工作的最高使命。歷史性就是要以史為鑒、以史為戒。中國的快速發(fā)展前所未有,國際上難免有所不適。遵循歷史發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)歷史潮流,以國家、民族最大利益、根本利益為指導(dǎo),以人類共同的價值觀為依據(jù),是中國外交工作的核心與基礎(chǔ)。中華人民共和國的成立,得到世界上絕大多數(shù)國家的承認(rèn),并在二十世紀(jì)七十年代成功加入聯(lián)合國并取得常任理事國的席位。近幾年,中國在外交上的顯著成就及國際地位的明顯提高,不僅是中國自身發(fā)展強(qiáng)大、實(shí)力提高的結(jié)果,更是由于中國代表了人類發(fā)展的一種模式,特別是為發(fā)展中國家的趕超發(fā)展提供了榜樣。得道多助,失道寡助,順勢而行就能事半功倍。
“世界好,中國才能好;中國好,世界才更好。”中國的發(fā)展需要世界的發(fā)展,而世界的發(fā)展更離不開中國的發(fā)展。近幾年來,中國經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)的增長貢獻(xiàn)率超過30%?,F(xiàn)代的世界經(jīng)濟(jì)是一個命運(yùn)共同體,隨著中國經(jīng)濟(jì)總量的增加,中國對世界的影響必將越來越大。在不遠(yuǎn)的將來,中國會超過美國,成為世界最大的經(jīng)濟(jì)體。如此一來,中國需日益承擔(dān)作為一個大國的責(zé)任——更積極廣泛地參與全球治理,解決世界性熱點(diǎn)、沖突問題,協(xié)助發(fā)展中國家,幫助他們更快速地發(fā)展,使世界的發(fā)展更均衡、更充分。更積極地參與解決氣候暖化,環(huán)境污染,糧食短缺,疾病擴(kuò)散等世界性問題。外交的全球性,就是要倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,促進(jìn)全球治理體系變革。外交的全球性,也包括在全球性問題上代表國家,積極、主動、大膽地發(fā)聲,為人類生存、發(fā)展吶喊,為發(fā)展中、貧窮國家仗義,為地球的可持續(xù)發(fā)展請命。
中國外交戰(zhàn)略的偉大實(shí)踐要為國家謀利、為民族爭光、為人類吶喊
新時代中國特色社會主義的偉大實(shí)踐,是使中國強(qiáng)起來,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要道路。復(fù)雜、多樣、矛盾、變化的國際環(huán)境,都對中國外交提出了更多、更高的要求,提出了新的更具挑戰(zhàn)性的歷史使命。中國要把準(zhǔn)時代的脈搏,充分理解、透釋習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的特點(diǎn)和內(nèi)容,與時俱進(jìn),掌握時代發(fā)展變化的規(guī)律。發(fā)時代進(jìn)步之聲,光明之聲。
為國家謀利,要代表國家的利益,維護(hù)國家的形象與聲譽(yù),為改革開放與建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國爭取安全、和平、友好的國際環(huán)境,為祖國強(qiáng)盛、繁榮爭取更多的國際支持與協(xié)助,并在國際交流中為國家爭取最大的利益。為國就要為民,把保護(hù)中國公民在海外的權(quán)益,人身安全等作為一項(xiàng)非常重要的工作,全心全意為人民服務(wù)。
為民族爭光,要以中華民族共同的根本利益為出發(fā)點(diǎn),特別是以中華民族偉大復(fù)興的夢想作為長遠(yuǎn)及具體工作的核心,廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,主動、積極、有效地維護(hù)民族的利益與聲譽(yù),續(xù)寫中華文明數(shù)千年的光輝歷史與成就。
為人類吶喊,要維護(hù)世界和平與發(fā)展,積極支持和平正義,促進(jìn)世界各國間、地區(qū)間更平等、均衡發(fā)展,使全球治理更民主、廣泛、有效,推動全球性熱點(diǎn)問題及重大沖突問題的解決,承擔(dān)大國責(zé)任,為弱小國家仗言,促進(jìn)地球生態(tài)改善,不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)。
(作者為美國洛杉磯西來大學(xué)終身教授)
【參考文獻(xiàn)】
①習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報(bào)告》,新華網(wǎng),2017年10月27日。
責(zé)編/谷漩 美編/于珊
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