國家郵政局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2017年我國快遞業(yè)務(wù)量完成401億件，同比增長28%，連續(xù)4年高居世界第一。按業(yè)內(nèi)每個(gè)快遞包裝0.2公斤的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，一年產(chǎn)生超過800萬噸的“天量”固態(tài)垃圾。

隨著電子商務(wù)迅猛發(fā)展，快遞包裝、外賣包裝大量使用，廢棄物污染成為社會(huì)關(guān)注的問題。“在尚未建立全面回收系統(tǒng)的情況下，快遞包裝的循環(huán)利用率很低，垃圾泛濫、資源損耗和環(huán)境污染等問題愈發(fā)凸顯。”蘇寧控股集團(tuán)董事長張近東建議，應(yīng)盡快完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝行動(dòng)。

10年前的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)滯后

近期，國家陸續(xù)出臺(tái)了《推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作實(shí)施方案》《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作的指導(dǎo)意見》，對(duì)快遞業(yè)綠色包裝及垃圾回收具有指導(dǎo)意義。“在具體操作層面，快遞業(yè)綠色包裝及垃圾回收很多環(huán)節(jié)仍然存在空白，相關(guān)條例和規(guī)章急需更新”，張近東說。以快遞廢棄物回收為例，除對(duì)快遞運(yùn)單的保管、存放與回收（銷毀）有明確規(guī)定外，針對(duì)快遞包裝的其他部分只能參照2008年出臺(tái)的《包裝與包裝廢棄物》標(biāo)準(zhǔn)，10年前的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)滯后，需要有針對(duì)性地重新制定。

“應(yīng)盡快完善快遞業(yè)綠色包裝的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)，提高實(shí)用性和操作性；制定專項(xiàng)扶持政策和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)自主探索各類綠色解決方案；同時(shí)加強(qiáng)國民綠色意識(shí)，大力倡導(dǎo)綠色的生活方式，提升全民環(huán)保共識(shí)和覺悟。”張近東說。

2018年2月，我國《快遞暫行條例（草案）》獲得通過。作為快遞業(yè)首次行政法規(guī)立法，條例為快遞業(yè)建立了綠色生產(chǎn)消費(fèi)的制度導(dǎo)向。張近東建議，盡快制定快遞業(yè)綠色包裝和過度包裝國家標(biāo)準(zhǔn)，明確快遞業(yè)綠色包裝使用率和回收率標(biāo)準(zhǔn)，制定快遞運(yùn)輸環(huán)節(jié)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確流通環(huán)節(jié)快遞包裝的損毀率，提高二次使用率，構(gòu)建快遞業(yè)包裝廢棄物回收體系，明確安全性、環(huán)保性、可靠性、可追溯性等要求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立非環(huán)保包裝的退出機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)快遞包裝全面綠色化。

快遞包裝提倡循環(huán)共享

2016年6月，菜鳥網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合蘇寧、“四通一達(dá)”等32家企業(yè)，啟動(dòng)綠色行動(dòng)計(jì)劃，從快遞包裝、配送、回收等環(huán)節(jié)減少碳排放和環(huán)境污染。

2017年4月，蘇寧物流率先啟動(dòng)漂流箱計(jì)劃，首次推出可循環(huán)利用的共享快遞盒，替代普通紙箱。

2017年12月，蘇寧推出2.0版共享快遞盒，首批在北京、杭州兩地投放5萬個(gè)。這種快遞盒僅重50克，卻更加堅(jiān)固耐用且抗震防摔。2018年，蘇寧計(jì)劃整體投放20萬個(gè)。另外，蘇寧物流的另一款綠色環(huán)保產(chǎn)品——零膠紙箱已于去年底面世，并投入使用。

可以看出，2016年以來，電商、物流企業(yè)推出共享快遞盒、循環(huán)包裝袋等，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了實(shí)際需求。“制定專項(xiàng)扶持政策和激勵(lì)機(jī)制，大力鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，探索豐富多樣的綠色包裝解決方案大有必要。”張近東建議，可有針對(duì)性地采取財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、行政協(xié)調(diào)、榮譽(yù)助推、信用獎(jiǎng)懲等多種手段，多措并舉，綜合施治。

鼓勵(lì)包裝回收及綠色包裝

綠色包裝目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，最終還得落實(shí)為每個(gè)人的自覺行動(dòng)。政府和企業(yè)都要加大綠色包裝的宣導(dǎo)，通過激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)用戶參與快遞包裝回收及綠色包裝的使用，不斷提升綠色意識(shí)。

張近東表示，在正面?zhèn)鞑サ耐瑫r(shí)，建議輔以市場(chǎng)手段加速推進(jìn)，“一個(gè)可資借鑒的示例是超市有償環(huán)保塑料袋的推出”。他說，收費(fèi)只是手段，消費(fèi)者可以選擇買或者不買，目的是不斷強(qiáng)化消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)。可以嘗試面向快遞市場(chǎng)全面推廣有償綠色包裝，確定好定價(jià)機(jī)制，一方面可促進(jìn)綠色包裝的循環(huán)使用，減少廢棄物的產(chǎn)生，更關(guān)鍵的是通過這樣的方式加速促進(jìn)社會(huì)環(huán)保意識(shí)的樹立。