3月8日，全國政協(xié)十三屆一次會議新聞中心在北京人民大會堂舉行記者會，邀請全國政協(xié)委員楊偉民、胡曉煉、陳曉華、錢穎一、寧高寧談推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。這是楊偉民（右三）、胡曉煉（右二）、陳曉華（左三）、錢穎一（右一）、寧高寧（左二）向記者揮手致意。新華社記者王鵬攝

昨天下午，全國政協(xié)十三屆一次會議舉行記者會，邀請中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民，中國進出口銀行董事長胡曉煉，農(nóng)業(yè)部原副部長陳曉華，全國工商聯(lián)副主席、清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院院長錢穎一，中化集團董事長寧高寧五位全國政協(xié)委員，圍繞推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展回答中外記者提問。

談經(jīng)濟增長趨緩是否不可避免

楊偉民：穩(wěn)中求進要義是遵循規(guī)律

今年政府工作報告強調(diào)了堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。有記者據(jù)此提問，穩(wěn)中求進是否意味著經(jīng)濟增長趨緩不可避免？楊偉民回答，經(jīng)濟工作當(dāng)中的任何一項任務(wù)都要堅持穩(wěn)中求進，核心要義就是遵循規(guī)律。經(jīng)濟發(fā)展是有規(guī)律性可循的，相對于以量的擴張為主的階段，在質(zhì)的提升階段，增長速度下行可能是一個必然趨勢。但是，趨緩是一個長期過程，可能在某些時點上有一些起伏，這都是正常的，對此應(yīng)該保持平和的心態(tài)，朝著高質(zhì)量發(fā)展這個大方向持續(xù)努力。

在回答“中國政府對債務(wù)、經(jīng)濟增長的風(fēng)險如何評估？希望建立什么樣的評價體系”的問題時，楊偉民表示，我國債務(wù)存在增長較快的問題。對地方政府債務(wù)，首先是控制新的隱性債務(wù)增量，其次是出臺一些政策逐步化解隱性債務(wù)的存量；對居民債務(wù)，要通過建立新的住房制度和房地產(chǎn)的長效機制來控制房地產(chǎn)泡沫繼續(xù)吹大，防范居民債務(wù)過快增長；企業(yè)債務(wù)中，最值得關(guān)注的是國有企業(yè)的債務(wù)，“我們注意到增長是比較快的,包括一部分央企,總的債務(wù)是比較高的。我相信，國資委正在研究和制定有關(guān)辦法來控制國有企業(yè)債務(wù)”。

談如何防控金融風(fēng)險

胡曉煉：監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)著力強化金融機構(gòu)公司治理

針對防控金融風(fēng)險，全面從嚴監(jiān)管金融業(yè)的問題，胡曉煉表示，目前，監(jiān)管部門積極出臺了一系列監(jiān)管規(guī)定，采取了一些強有力的措施來化解風(fēng)險，也就是“拆彈”，不讓“黑天鵝”飛起來，也不讓“灰犀牛”沖出來。“作為依法合規(guī)經(jīng)營的金融機構(gòu)，我們對監(jiān)管部門嚴監(jiān)管、強監(jiān)管非常擁護，只有這樣才能創(chuàng)造一個公平、公正、穩(wěn)妥、有序的市場環(huán)境，在這個環(huán)境里金融機構(gòu)才能做好自己。”

在談及對于監(jiān)管機構(gòu)的建議時，胡曉煉表示，監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)該把著力點放在強化金融機構(gòu)的公司治理上；對于監(jiān)管的空白點要及時彌補，消除一些灰色地帶，讓“渾水摸魚”的能夠現(xiàn)形；監(jiān)管在各個領(lǐng)域、不同機構(gòu)都要有效協(xié)調(diào)，一種金融行為要有一個監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)，不能出現(xiàn)那么多“套利”的行為。她希望監(jiān)管機構(gòu)在出臺監(jiān)管規(guī)定的時候，要加大和市場的溝通，要提高效率，增強針對性，不能把審批當(dāng)成監(jiān)管，要讓金融機構(gòu)在明底線、知邊界的情況下努力做好經(jīng)營工作，為實體經(jīng)濟的服務(wù)創(chuàng)造更大空間。

談及對外投資和國際產(chǎn)能合作方面今年的工作計劃，胡曉煉表示，今年要抓住用好“一帶一路”建設(shè)這個平臺，繼續(xù)推進貿(mào)易便利化和自由化，進行跨境投資。在對外投資方面,要圍繞著服務(wù)發(fā)展實體經(jīng)濟,把有限的資金用到關(guān)鍵地方，用到刀刃上。

談鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略怎樣解決“空心化”

陳曉華：要吸引人員到農(nóng)村去創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

農(nóng)村人口持續(xù)減少，有些地方出現(xiàn)了“空心化”現(xiàn)象，在這些鄉(xiāng)村如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略？陳曉華認為，可以從兩方面來著手。一方面，要大力培育新主體和新農(nóng)民。一要靠“留”，就是要大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，特別是致富帶頭人和農(nóng)村實用人才；二要靠“引”，通過各種政策把外出的能人引回來，吸引返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村去創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。另一方面，要因地制宜，優(yōu)化村莊布局。有條件的村通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提供，為農(nóng)民的生產(chǎn)生活創(chuàng)造條件；有歷史和文化價值的村莊要加以保護；沒有生存條件的村莊就要易地搬遷。

在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中如何幫助小農(nóng)戶破解難題，讓他們更好地與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相銜接？陳曉華說，要提高農(nóng)民的組織化程度，大力發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作和聯(lián)合，通過互幫互助、抱團取暖解決好一家一戶干不了、干不好和干起來不合算的問題。也要發(fā)揮新型經(jīng)營主體的帶動作用，最關(guān)鍵是解決好利益連接的機制，讓農(nóng)民能夠從產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中分享到增值收益。

談如何看待經(jīng)濟增長目標(biāo)下調(diào)

錢穎一：為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變留空間

今年的政府工作報告將經(jīng)濟增長目標(biāo)定為6.5%，比去年6.9%的經(jīng)濟增速有所下調(diào)。被問及“如何看待這種下調(diào)”時，錢穎一表示，政府工作報告中確定的經(jīng)濟增長目標(biāo)都是預(yù)期目標(biāo)，不是計劃目標(biāo)。今年設(shè)定的預(yù)期目標(biāo)與去年設(shè)定的預(yù)期目標(biāo)持平。今年與往年非常不同的一點是，黨的十九大確定了從高速增長到高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變，這是戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變。把今年的預(yù)期目標(biāo)定在6.5%，比去年實際增長低0.4個百分點，是為轉(zhuǎn)變留有空間。

被問及“如何把改革開放進行到底”？錢穎一認為，不忘改革開放初心，主要體現(xiàn)在三個方面：首先是開放，不僅僅是貿(mào)易投資，也包括人才、技術(shù)等多方面的開放；第二是讓市場起作用，市場對資源配置的效率作用遠遠超出想象，不按市場規(guī)律辦事，受到的懲罰也超出預(yù)期；第三是正確激勵，只有正確的激勵才會激發(fā)出巨大的生產(chǎn)力和創(chuàng)造力。

談實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

寧高寧：對中國制造業(yè)非常有信心

針對實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級問題，寧高寧表示，中國制造業(yè)從世界工廠到制造業(yè)大國，一路在進步，但“馬桶蓋”等問題不斷出現(xiàn)，說明消費者還是不滿意，企業(yè)在品質(zhì)和技術(shù)水平方面仍然不足。結(jié)合中化煉油廠油品升級的例子，他表示，中國制造業(yè)已經(jīng)悄悄在起步，在向制造業(yè)升級、向高質(zhì)量提升這樣一個階段轉(zhuǎn)變。這里面堅決執(zhí)行中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，起了很大作用。“我對中國目前制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)含量提高非常有信心。中國人的創(chuàng)造力在這方面很快會顯現(xiàn)出來。”

針對“國有企業(yè)改革”的問題，他表示，要進一步推進改革，培育具有全球競爭力的一流企業(yè)，要在股權(quán)改革、戰(zhàn)略方向調(diào)整和人的觀念、水平、能力的提升上下功夫。